К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-103/2026

ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Миасский городской суд Челябинской области · судья Олейник Анастасия Алексеевна

Вынесено постановление о прекращении производства по делу об адм. правонарушении (п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ) объявление устного замечания в соответствии со ст.2.9 КоАП
Карточка на сайте суда
Поступило
16.07.2026
Решение
06.08.2026
Категория
Миграция и иностранцы
Статья
  • ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
Номер протокола об АП
174009760

Решения

Дело № 5-103/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 августа 2026 года город Миасс

Судья Миасского городского суда Челябинской области Олейник А.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Обществ с ограниченной ответственностью «Полли Про», ИНН 7452167777, юридический адрес: АДРЕС, установил:

общество с ограниченной ответственностью «Полли Про» (далее – ООО «Полли Про») по адресу: АДРЕС 11 февраля 2026 года уведомило с нарушением установленного порядка уведомления территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере внутренних дел (УВМ ГУ МВД России по Челябинской области) о расторжении 10 февраля 2026 года трудового договора с гражданином Республики ФИО1, ДАТА года рождения, а именно направленное уведомление, состоящее из четырех листов, не прошило, не пронумеровало, на обороте последнего листа уведомления заверительную запись не осуществило, чем нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 6 Приложения 9 Приказа МВД России от 30 июля 2020 года № 536.

Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Полли Про» – Григорьева П.О., защитник Кобзева Е.Ю. извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, судом принято решении о рассмотрении дела в их отсутствии.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явилось, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Вина ООО «Полли Про» в совершении административного правонарушения подтверждается:

– протоколом об административном правонарушении от 13 июля 2026 года, составленным надлежащим должностным лицом, в соответствие с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, содержащим описание события правонарушения, подписанным защитником Кобзевой Е.Ю. без замечаний и дополнений (л.д. 2);

– рапортом заместителя начальника ОВМ ОМВД России по г. Миассу Челябинской области Коршунова И.М. об обстоятельствах выявления правонарушения (л.д. 4);

– письменными объяснениями защитника Кобзевой Е.Ю. о том, что 10 февраля 2026 года был расторгнут трудовой договор между гражданином Р. ФИО1, ДАТА года рождения и ООО «Полли Про»; 11 февраля 2026 года ООО «Полли Про» было направлено уведомление о расторжении трудового договора с данным иностранным гражданином с нарушениями, а именно не пронумеровав его, не сшив и не заверив в установленном порядке; нарушение допущено по невнимательности, в связи с незнанием миграционного законодательства; в связи с допущенными нарушениями не причинен вред, не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей; безопасности государства, не был причинен имущественный ущерб; правонарушение допущено впервые, назначение административного наказания в виде штрафа может повлечь приостановление деятельности юридического лица; просит применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, в том числе в связи с трудностью осуществления предпринимательской деятельности и ограничится устным замечанием (л.д. 6);

– копией формы 1 Григорьевой (Сиротиной) П.О. (л.д. 8);

– уведомлением о расторжении трудового договора с иностранным гражданином ФИО2 Г., которое не пронумеровано и не прошито, отсутствует заверительная надпись на обороте последнего листа (л.д. 9-11);

– справкой ИБДФ на юридическое лицо ООО «Полли Про» (л.д. 20);

– копией свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (л.д. 21);

– листом записи в ЕГРЮЛ ООО «Полли Про» (л.д. 22-25);

– копией Устава ООО «Полли Про» (л.д. 26-32);

– копия сообщения о вступлении в должность директора ООО «Полли Про» ФИО7 (л.д. 33);

– копией трудового договора между ООО «Полли Про» и гражданином Р.Казахстан ФИО2 от 23 октября 2025 года, в соответствии с которым ФИО2 принимается на работу на должность шеф-повара (л.д. 34-35);

– копией приказа о расторжении трудового договора с ФИО2 от 10 февраля 2026 года (л.д. 36);

– копией табеля учета рабочего времени ФИО2 (л.д. 37-41);

– сведениями ЕИР РМУ в отношении ФИО2 (л.д. 42).

Указанные доказательства являются относимыми к делу, получены в соответствии с процессуальными требованиями, достаточны для разрешения дела.

Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Приказом МВД России от 30.07.2020 года № 536 регламентирован порядок и форма уведомления территориального органа, в соответствии с п.6 Приложения 9 которого уведомления о заключении и прекращении трудового договора и приложение к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомления о заключении и прекращении трудового договора (уполномоченного от имени работодателя (заказчика работ, услуг) подписывать уведомление о трудоустройстве, либо уполномоченного от организации на подачу уведомления о трудоустройстве по доверенности).

ООО «Полли Про» 11 февраля 2026 года, направив в орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, не соответствующее форме уведомление о расторжении 10 февраля 2026 года трудового договора с гражданином Республики Казахстан, состоящее из 4 листов в непрошитом и непронумерованном виде и без заверительной записи на последнем листе, нарушило установленную п. 8 ст. 13 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» обязанность.

Действия ООО «Полли Про» подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ – как нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение Общества. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нет. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются: совершение правонарушения впервые, признание вины.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ООО «Полли Про» вину признало, проступок не повлек каких-либо значимых последствий, судья считает, что правонарушение, им совершенное, возможно расценивать как малозначительное.

Признавая проступок, совершенный ООО «Полли Про», малозначительным, судья, в силу ст. 2.9 КоАП РФ, освобождает его от административной ответственности и ограничивается устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

на основании ст. 2.9 КоАП РФ административное правонарушение, совершенное ООО «Полли Про» и предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, признать малозначительным, освободить ООО «Полли Про» от административной ответственности, ограничиться устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Полли Про» прекратить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в Челябинский областной суд подачей жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Судья А.А. Олейник

Участники

Представитель

  • К. А. Ю.

Привлекаемое лицо

  • ООО "ПОЛЛИ ПРО"

    ИНН 7452167777

    ст.18.15 ч.3 КоАП РФ

Ход дела

  1. 13:49

    Передача дела судье

  2. 16:48

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 10:00

    Рассмотрение дела по существу

    Производство прекращено

    315 · Объявление устного замечания в соответствии со ст.2.9 КоАП

  4. 13:55

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 13:56

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 12:14

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  7. 12:14

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 12:14

    Обращено к исполнению