ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении город Миасс 24 августа 2026 года
Судья Миасского городского суда Челябинской области Руднев С.Е., с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу Улановой Л.М., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении автономной некоммерческой организации дополнительного образования «Центр развития и здоровья», зарегистрированного по адресу: Челябинская область, город Миасс, ул. Романенко, 1, ИНН 7453212729,
УСТАНОВИЛ:
20 октября 2025 года АНО ДО «Центр развития и здоровья»» по адресу: Челябинская область город Миасс ул. Романенко, д. 1 уведомило с нарушением установленного порядка территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о расторжении 17 октября 2025 года трудового договора с гражданином Республики ФИО1, ДАТА года рождения, а именно направленное уведомление, состоящее из четырех листов, не прошито, не пронумеровано, на обороте последнего листа уведомления заверительная запись отсутствует, в пункте 3.1 не указано наименование международного соглашения или ссылка на нормативно-правовой акт РФ, предусматривающий осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу или патента, чем нарушило требования ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п.п. 4, 6 Приложения 9 Приказа МВД России от 30.07.2020 № 536.
В судебном заседании законный представитель юридического лица не оспорила нарушение АНО ДО «Центр развития и здоровья» порядка оформления документов при уведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о расторжении 17 октября 2025 года трудового договора с гражданином Республики ФИО1 Е., сообщила об устранении недостатков, просила расценить допущенное нарушение как малозначительное.
Судьей исследованы следующие доказательства.
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, при составлении которого законный представитель изложенных обстоятельств не оспорил (л.д. 2).
Рапорт о выявлении признаков правонарушения в том, что АНО ДО «центр развития и здоровья» уведомило с нарушением территориальный орган федерального органа исполнительной власти после расторжения трудового договора с гражданином Республики Казахстан, а именно направленное уведомление, состоящее из четырех листов, не прошито, не пронумеровано, на обороте последнего листа уведомления заверительная запись отсутствует, в пункте 3.1 не указано наименование международного соглашения или ссылка на нормативно-правовой акт РФ, предусматривающий осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу или патента (л.д. 4).
Объяснение ФИО3 о том, что 17.10.2025 между АНО ДО «Центр развития и здоровья» и иностранным гражданином ФИО1 Е. был расторгнут трудовой договор, о чем было направлено уведомление в адрес УВМ ГУ МВД России по Челябинской области, но с нарушениями, а именно направило уведомление, состоящее из четырех листов не пронумеровав его, не сшив и не заверив в установленном порядке, вину признает, просит ограничиться устным замечанием (л.д. 3).
Уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином ФИО1 Е., которое не пронумеровано, на обороте последнего листа уведомления заверительную запись не имеет, в пункте 3.1 не указано наименование международного соглашения или ссылка на нормативно-правовой акт РФ, предусматривающий осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу или патента (л.д. 10-13).
Копия описи направленных документов (л.д. 15).
Копия приказа о приеме на работу ФИО1 Е. (л.д. 17).
Копия заявления ФИО1 Е. (л.д. 18)
Копия трудового договора от 14 марта 2025г. с ФИО1 Е. (л.д. 19-21)
Копия приказа о прекращении трудового договора с ФИО1 Е. (л.д. 22)
Копия заявления ФИО1 Е. (л.д. 23)
Выписка из табеля учета рабочего времени (л.д. 24-30)
Копия устава ООО «АНО ДО «Центр развития и здоровья» (л.д. 32-49, 50).
Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 52)
Сведения о гражданине Р. ФИО1 Е. (л.д. 56-59).
Также было исследовано скорректированное уведомление о расторжении трудового договора с ФИО1 Е.
В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 31.07.2025) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
В соответствии с п. 4 Приложения 9 Приказа МВД России от 30.07.2020 № 536 в уведомлениях о заключении и прекращении трудового договора должны быть заполнены все соответствующие поля.
В соответствии с п. 6 Приложения 9 Приказа МВД России от 30.07.2020 № 536 уведомления о заключении и прекращении трудового договора и приложение к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомления о заключении и прекращении трудового договора (уполномоченного от имени работодателя (заказчика работ, услуг) подписывать уведомление о трудоустройстве, либо уполномоченного от организации на подачу уведомления о трудоустройстве по доверенности).
Из исследованных материалов дела об административном правонарушении следует, что АНО ДО «Центр развития и здоровья» 17 октября 2025 года расторгло трудовой договор с гражданинкой Республики ФИО1 Е. и направленное уведомление, состоящее из четырех листов, не прошило, не пронумеровало, на обороте последнего листа уведомления заверительную запись не осуществило, в пункте 3.1 не указало наименование международного соглашения или ссылку на нормативно-правовой акт РФ, предусматривающий осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу или патента, чем нарушило требования ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п.п. 4, 6 Приложения 9 Приказа МВД России от 30.07.2020 № 536.
Своими действиями АНО ДО «Центр развития и здоровья» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, - нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Разрешая данное дело, судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, смягчающие обстоятельства: признание вины, а также устранение юридическим лицом допущенного нарушения. Учитывая изложенное, принимая во внимание, что АНО ДО «Центр развития и здоровья» впервые привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного главой 18 КоАП РФ, судья приходит к выводу о возможности применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, учитывая не столь существенное нарушение формы уведомления, не повлекшее значительного нарушения охраняемых законом интересов государства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 и ст.29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить автономную некоммерческую организацию дополнительного образования «Центр развития и здоровья» от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, на основании ст.2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.
Судья ...