РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2026 года г. Миасс, Челябинская область,
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Гонибесова Д.А.
при ведении протокола помощником судьи Евдокимовой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседание административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области к Лубенскому Дмитрию Николаевичу о взыскании недоимки по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области (далее – Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области) по обратилась в суд с иском к Лубенскому Д.Н. о взыскании недоимки в размере 33 746 руб. 54 коп., в том числе по страховым взносам за 2024 год в размере 3 060 руб. 48 коп., по страховым взносам за 2023 год в размере 28 589 руб. 63 коп., пени в размере 2 096 руб. 43 коп.
В обоснование иска Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области указала, что за налогоплательщиком числится задолженность по сборам за указанные налоговые периоды и пени. Срок для взыскания указанной недоимки и пени в настоящее время истек. Просит восстановить срок для подачи указанного иска.
Представитель административного истца в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал, просил рассматривать дело в свое отсутствие.
Ответчик Лубенский Д.Н. в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в восстановлении срока для подачи указанного иска и удовлетворении исковых требований.
Судом установлено, что Лубенский Д.Н. в период с 17 мая 2023 года до 23 января 2024 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и плательщиком страховых взносов (л.д. 16).
По состоянию на 10 января 2024 года у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо по Единому налоговому счету (ЕНС) в размере 28 604 руб. 88 коп. (страховые взносы), в том числе пени 15 руб. 25 коп.
Налогоплательщику выставлено требование НОМЕР об уплате указанной выше задолженности по состоянию на ДАТА со сроком исполнения до 27 февраля 2024 года (л.д. 13), которое налогоплательщиком исполнено не было.
На день обращения в суд задолженность по ЕНС составила в размере 33 746 руб. 54 коп., в том числе по страховым взносам за 2024 год в размере 3 060 руб. 48 коп., по страховым взносам за 2023 год в размере 28 589 руб. 63 коп., пени в размере 2 096 руб. 43 коп.
26 июня 2024 года Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области обратилась к мировому судье судебного участка № 7 г.Миасса Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени в указанном размере (л.д. 33).
Определением того же мирового судьи от 1 августа 2024 года судебный приказ № 2а-2568/2024 от 29 июля 2024 года отменен (л.д. 37).
С настоящим иском Межрайонная ИФНС России №32 по Челябинской области обратилась в суд 4 декабря 2025 года (л.д. 26).
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 19 Налогового Кодекса РФ - (далее – НК РФ) налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются, в том числе физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установлена налоги.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена самостоятельно и в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3).
Согласно статья 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (п. 1).
Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.
Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (п. 3).
Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4).
В силу статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п. 1).
В случае, если размер отрицательного сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента превышает 500 рублей, но составляет не более 3000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования отрицательного сальдо его единого налогового счета в размере, превышающем 500 рублей (п. 2).
Согласно статье 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п. 1).
Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.
Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом (п.2).
Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (п. 3).
Как видно из дела, требование об уплате задолженности НОМЕР об уплате задолженности по состоянию на ДАТА об уплате недоимки по налогам и штрафов не исполнено, что не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения дела.
Представленный налоговым органом расчет задолженности по страховым взноса за 2023 и 2024 годы и пени не оспорен ответчиком, является верным, соответствует положениям налогового законодательства.
Как видно из дела, 26 июня 2024 года Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области обращалась к мировому судье судебного участка № 7 г.Миасса Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени в указанном размере. Определением того же мирового судьи от 1 августа 2024 года судебный приказ № 2а-2568/2024 от 29 июля 2024 года отменен. С настоящим иском Межрайонная ИФНС России №32 по Челябинской области обратилась в суд 4 декабря 2025 года.
Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена. (ч. 4 ст.48 НК РФ).
С учетом того, что судебный приказ о взыскании с Лубенского Д.Н. задолженности отменен определением мирового судьи от 1 августа 2024 года, то 6-месячный срок для обращения в суд в порядке административного судопроизводства с настоящими требованиями налоговым органом является пропущенным.
Налоговый орган просит восстановить срок для обращения в суд с настоящим иском.
В обоснование уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области ссылается на то обстоятельство, что ранее налоговый орган обращался в Миасский городской суд с административным исковым заявлением. 17 января 2024 года административное исковое заявление было оставлено без движения, 10 февраля 2025 года в связи с не устранением указанных в определении недостатков, административное исковое заявление было возвращено административному истцу.
Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Предусмотренный частью 1 статьи 219 КАС РФ срок подачи в суд соответствующего административного искового заявления истек в декабре 2024 года. Однако налоговый орган с настоящим административным иском в суд обратился только 4 декабря 2025 года со значительным пропуском установленного законом срока.
Приняв во внимание длительность пропущенного срока для обращения в суд с административным иском, суд признает доводы о пропуске срока в связи с возвратом ранее поданного административного искового заявления не уважительными, в связи с чем отсутствуют основания для восстановление процессуального срока.
Указанные обстоятельства свидетельствуют об утрате права налоговым органом на взыскание указанных сумм задолженности и пени, в связи с чем заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении всех административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области к Лубенскому Дмитрию Николаевичу.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.
Председательствующий судья
Мотивированное решение суда составлено 4 марта 2026 года