РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2026 года г. Верхняя Пышма
Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.П. Вершининой, при помощнике судьи Янковской Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самойлова Геннадия Ивановича к администрации городского округа Верхняя Пышма, Департаменту лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, Федеральному агентству лесного хозяйства, Белошицкому Анатолию Николаевичу об установлении местоположения границ и площади земельного участка, установил:
Самойлов Г.И. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам.
В обоснование иска указал, что является собственником земельного участка с № площадью 1243 кв.м. и жилого дома с №, расположенных по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес>. Фактически земельный участок по адресу: г. ФИО1, <адрес> представляет собой участок площадью 1286 к.в.м, граница земельного участка выражена забором. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Просит установить местоположение границ земельного участка с № в соответствии со следующими координатами характерных точек:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Координаты, м
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Истец, ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представителем ответчика администрации ГО Верхняя Пышма Кадцыной О.В., действующей на основании доверенности, представлен отзыв на иск, согласно которому просила в удовлетворении требований отказать.
Ответчиком Белошицким А.Н. заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также об отсутствии возражений против удовлетворения требований.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть спор при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Самойлов Г.И. является собственником земельного участка с №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес>. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Смежными землепользователями по отношению к фактическим и юридическим границам земельного участка с кадастровым номером № являются:
- земельный участок с № по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес> – собственник Белошицкий А.Н. Границы земельного участка не установлены в соответствие с действующим законодательством.
- земельный участок с № по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес> – собственник Дьяконова Н.С. Границы земельного участка установлены в соответствие с действующим законодательством;
- земельный участок с №, входящий в ЕЗ с №, Земли лесного фонда, вид разрешенного использования: для ведения лесного хозяйства, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства;
- земли общего пользования.
Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществление защиты гражданских прав возможно лишь способами, предусмотренными законом, при этом избранный способ защиты в случае удовлетворения исковых требований должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.
Согласно разъяснениям, изложенным пункте 2 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.
Таким образом, иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Смежный землепользователь по таким искам является ответчиком. В рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.
В пункте 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено рассмотрение земельных споров в судебном порядке.
Согласно пункту 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным законом порядке обязательному согласованию.
В соответствии с пунктом 4 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
В силу статьи 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно пунктам 2 и 3 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.
Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.
В целях уточнения местоположения границы и площади земельного участка с № по заявлению истца, кадастровым инженером Сапун С.Д. 14.04.2026 проведены кадастровые работы, составлен межевой план, из которого следует, что земельный участок расположен в квартале малоэтажной индивидуальной жилой застройки, ограничен территориями соседних домовладений. В ходе натурного обследования уточняемого земельного участка в его границах было выявлено наличие зарегистрированного объекта капитального строительства с № которое является жилым домом. Граница 1-2 сформирована с учетом границ смежного земельного участка с №, границы которого являются установленными в соответствии с требованиями земельного законодательства. Граница 2-3 сформирована по условной границе уточняемого земельного участка. Граница 3-4 сформирована по фактической границе. Граница 4-5 сформирована по фактической границе с обособленным земельным участком с №, входящего в состав единого землепользования с №, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Граница 5-6-1 сформирована по фактической границе с учетом границ смежного земельного участка с № границы которого являются неустановленными в соответствии с требованиями земельного законодательства. Фактически используемая площадь земельного участка с № составляет 1286 кв.м., что подтверждается данными топографической съемки от 14.05.2009, выполненной МУП «АГБ» г. Верхняя Пышма. Границы 1-1 являются исторически сложившимися и существуют на местности более 15 лет, что подтверждается данными топографической съемки земельного участка от 14.05.2009, которая является картографическим материалом, подтверждающим существование границ.
Согласно материалам технического отчета № по топосъемке, установлению границ, изготовлению плана границ землепользования в отношении земельного участка по адресу: г. ФИО1, <адрес>, земельный участок был изначально предоставлен Самойлову Г.И. на праве постоянного пользования на основании постановления главы администрации с. Балтым от 28.01.1997 № 6 для индивидуального жилищного строительства площадью 1243 кв.м. Согласно, топографической съемки от 16.05.1997, земельный участок с № по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес>, представлял собой земельный участок огороженный забором.
Кроме того, согласно топосъемке земельного участка от 14.05.2009, площадь земельного участка истца составляла 1 273 кв.м.
Сопоставление указанной топографической съемки с кадастровой съемкой участка истца, выполненной при подготовке межевого плана подтверждает неизменность и схожесть местоположения границ участка (забора по периметру) и расположенных на нем объектов капитального строительства.
На основании проведенного анализа давности использования землепользования, границы земельного участка с № при проведении кадастровых работ в результате уточнения приняты по фактической занимаемой территории. Фактическая площадь земельного участка составила 1286 кв.м.
Таким образом, как следует из проекта межевого плана, и сторонами не оспаривается, граница земельного участка истца, определена по фактической границе – забору, установленному по периметру участка. Данная граница между земельными участками существует более 15 лет. Координаты характерных точек границ уточняемого земельного участка, указанные в проекте межевого плана, полностью соответствуют фактической линии границ.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что установленные в межевом плане земельного участка по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес> точки и координаты границ земельного участка с кадастровым номером № соответствую сложившемуся порядку пользования земельными участками, что не нарушает прав и охраняемых законом интересов ответчиков, поскольку смежные границы земельных участков сторон, указанные в межевом плане от 2026 года, являются правильными.
В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчики не представили суду доказательств отвечающих требованиям относимости, допустимости и достоверности, бесспорно подтверждающих, что фактическая граница участка истца на местности изменялась, и что это изменение произошло в результате неправомерных действий истца.
Согласование границ при межевании, имеет своей целью исключить нарушения прав землепользователя, в частности исключить захват участка (или его части) смежного землепользователя. Между тем ответчиками таких доказательств не представлено.
Неизменное местоположение фактической границы подтверждается представленными топографическими материалами, выкопировкой с ортофотоплана 2012 года создания, согласно которым площадь участка в соответствующий период времени составляла испрашиваемую площадь.
Согласно информации администрации ГО Верхняя Пышма земельный участок с кадастровым номером №, в соответствии с генеральным планом городского округа Верхняя Пышма, утвержденным Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.02.2010 № 16/1 находиться в функциональной зоне – «Зона озеленения общего пользования (городские парки, скверы, бульвары, городские леса».
В соответствии с Правилами землепользования и застройки на территории ГО Верхняя Пышма, утвержденными Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 31.10.2019 № 15/4, земельный участок отнесен к территориальным зонам: зоне индивидуальной жилой застройки (Ж-1) – 65,10%, частично расположен в территориях лесов (Л) – 34,90%.
В силу статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и Лесного кодекса Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации, рассматривая вопрос конституционности статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации, сформировал позицию (Определения от 21.09.2017 № 1793-О; от 21.09.2017 № 1794-О, от 21.09.2017 № 1795-О), согласно которой для преодоления противоречивого толкования положений законодательства в правоприменительной практике и защиты законных интересов добросовестных приобретателей земельных участков был принят Федеральный закон от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель». Изменениями, внесенными этим Федеральным законом в статью 4.6 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», предусмотрено, что информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (пункт 5 статьи 7). Кроме того, в части 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» было внесено изменение, согласно которому в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости; данные правила применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016 (пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ).
Поскольку земельный участок, как указывалось выше был изначально предоставлен истцу на основании постановления главы администрации Балтымского сельсовета города Верхняя Пышма от 28.01.1997 № 6.
При таких обстоятельствах, спорный земельный участок, в соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» не может быть отнесен к категории земель – «земли лесного фонда».
На основании изложенного, требования истца являются правомерными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Самойлова Геннадия Ивановича к администрации городского округа Верхняя Пышма, Департаменту лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, Федеральному агентству лесного хозяйства, Белошицкому Анатолию Николаевичу об установлении местоположения границ и площади земельного участка, - удовлетворить.
Установить местоположение границ земельного участка с № в соответствии со следующими координатами характерных точек:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости сведений об уточнении местоположения границ и площади земельного участка с № площадью 1 286 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья М.П. Вершинина