РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2026 года г. Миасс Челябинской области
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Ишкильдиной С.Н.
при секретаре Хлебниковой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Катаевой Людмилы Владимировны к администрации Миасского городского округа о признании решения незаконным, возложении обязанности пересмотреть вопрос о смене статуса жилого помещения и передаче его в собственность, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Катаева Л.В. обратилась в суд с иском к администрации Миасского городского округа, просила признать незаконным решение об отказе в смене статуса жилого помещения, расположенного АДРЕС, с последующей передачей данного помещения в ее собственность; возложить на ответчика обязанность пересмотреть вопрос о смене статуса указанного жилого помещения и передать его ей в собственность; взыскать с ответчика в ее пользу расходы на уплату государственной пошлины.
В обоснование заявленных требований указала, что ДАТА обратилась к ответчику с заявлением о смене статуса жилого помещения, расположенного АДРЕС, с последующей передачей данного помещения ей в собственность. ДАТА ответчиком был дан письменный отказ, в котором указывается, что рассмотреть опрос о смене статуса жилого помещения с последующей передачей в ее собственность не представляется возможным, так как истец владеет на праве собственности жилым домом общей площадью ... кв.м., а, значит, обеспечена общей площадью жилого дома более учетной нормы в размере ... кв.м. на одного человека. ДАТА ей был выдан ордер НОМЕР серия НОМЕР на семью состоящую из 4 человек самого истца, двух ее детей и внука. Истец проживает в данном помещении с момента выдачи ордера и по настоящее время. Дети и внук отказываются от своей доли в ее пользу, в данной квартире не проживают. ДАТА она купила в собственность земельный участок НОМЕР расположенный в АДРЕС, СНТ «...», ДАТА ею была получена выписка из ЕГРН на жилой дом, расположенный на данном участке, однако данный дом не пригоден для проживания, внутри отсутствуют стены, сантехника, подъем на второй этаж, нет внутренней отделки, коммуникации к дому не подведены.
Протокольным определением от ДАТА к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Катаев К.В., Катаева Е.В., Катаев Д.С. (л.д.103).
Административный истец Катаева Л.В. при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимала, ее представитель Терентьева А.В. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала.
Представитель административного ответчика администрации Миасского городского округа при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал, представил письменное мнение, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать (л.д.89-91).
Заинтересованные лица Катаев К.В., Катаева Е.В., Катаев Д.С. при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимали.
Заслушав пояснения представителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В силу положений части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возложена на лицо, обратившееся в суд.
Судом установлено, что ДАТА Катаевой Л.В. Исполнительным комитетом Миасского городского совета народных депутатов выдан ордер НОМЕР серия №А на семью состоящую из 4 человек: самого истца, двух ее детей и внука (Катаева К.В., Катаеву Е.В., Катаева Д.С.), на право занятия квартиры АДРЕС (л.д.9).
ДАТА истец обратилась к административному ответчику с заявлением о рассмотрении вопроса снятия статуса «служебный» с жилого помещения АДРЕС для дальнейшей приватизации, указав, что жилое помещение выдавалось в 1995 году ей как сотруднику электросетей (л.д.75).
Администрацией Миасского городского округа Челябинской области в письме НОМЕР.6 от ДАТА заявителю было отказано в рассмотрении вопроса о смене статуса жилого помещения с последующей передачей указанного помещения в собственность (л.д.73).
В ответе указано, что согласно сведениям из ЕГРН истец на праве собственности владеет жилым домом общей площадью 60, 6 кв.м., а, значит, обеспечена общей площадью жилого помещения более учетной нормы в размере 12 кв.м. на одного человека.
Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН в соответствии с которым в собственности у истца с ДАТА находится земельный участок НОМЕР расположенный в АДРЕС, СНТ «...», с ДАТА жилой дом расположенный на данном участке (л.д.74).
В соответствии с Положением "О порядке приватизации служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда Миасского городского округа" служебное жилое помещение, предоставленное до ДАТА, может быть приватизировано гражданами, являющимися нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, и относящимися к следующим категориям:
1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;
2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;
3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;
4) семьи военнослужащих;
5) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, или в организациях, обслуживающих жилищный фонд, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором Федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");
6) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;
7) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором Федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");
8) пенсионеры по старости, имеющие стаж работы более пяти лет в организации, предоставившей им служебное жилое помещение, или в организациях, обслуживающих жилищный фонд;
9) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;
10) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;
11) инвалиды III группы, имеющие стаж работы более пяти лет в организации, предоставившей им служебное жилое помещение, получившие инвалидность в результате трудовой деятельности в данной организации;
12) одинокие лица (опекуны) с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.
Согласно ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
По решению Собрания депутатов Миасского городского округа №9 от 26.12.2011 учетная норма площади жилого помещения на территории Миасского городского округа Челябинской области 12 кв.м. общей площади на одного человека.
В соответствии с п. 10 Положения "О порядке приватизации служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда Миасского городского округа" заявителю может быть отказано в приватизации служебного жилого помещения в виду несоответствия требованиям, установленным настоящим Положением.
Согласно ответу администрации МГО от ДАТА порядок исключения служебных жилых помещений из специализированного жилищного фонда в целях последующей приватизации в соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» производится на основании решения уполномоченного органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Для рассмотрения вопроса об исключении служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда в целях последующей приватизации, наниматель жилого помещения представляет в уполномоченный орган комплект документов, по результатам рассмотрения заявления и представленных документов комиссией принимается одно из следующих решений: об исключении служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и о передаче жилого помещения в собственность граждан; об отказе в исключении служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и о передаче жилого помещения в собственность граждан.
Разрешая заявленные требования, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
В собственности у истца имеется жилой дом расположенный АДРЕС, площадью ... кв.м. (л.д.61-67).
Доводы административного истца о том, что фактически данный дом не пригоден для проживания, внутри отсутствуют стены, сантехника, подъем на второй этаж, нет внутренней отделки, коммуникации к дому не подведены, не принимаются во внимание, поскольку Катаева Л.В. в порядке, установленном ч. 4 ст. 15 ЖК РФ, Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, с заявлением о признании жилого помещения непригодным для проживания не обращалась. В заявлении, поданном в администрацию, не указывала на данный факт.
Указанные обстоятельства подтверждаются как пояснениями представителя истца, так и ответом администрации от ДАТА (л.д.72).
С учетом изложенного, поскольку Катаева Л.В. обеспечена площадью жилого помещений свыше учетной нормы, установленной решением Собрания депутатов Миасского городского округа №9 от 26.12.2011, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении всех административных исковых требований Катаевой Людмилы Владимировны к администрации Миасского городского округа о признании решения незаконным, возложении обязанности пересмотреть вопрос о смене статуса жилого помещения и передаче его в собственность, взыскании судебных расходов - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.
Председательствующий С.Н. Ишкильдина
Мотивированное решение изготовлено 24.09.2026.