РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 апреля 2026 года пгт.Ноглики Сахалинской области
Ногликский районный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Резниковой А.А.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Озеранским Д.А.
с участием представителя административного истца прокурора Ногликского района Сахалинской области Суворовой В.В., административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ногликского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, установил:
Прокурор Ногликского района Сахалинской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении действия специального права - права на управление транспортными средствами. Требования мотивировал тем, что в результате проведенной прокуратурой проверки исполнения требований Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «Д», «Д1», «СЕ», «С1Е», «М», ОМВД России «Ногликский» ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику выдано водительское удостоверение сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, по сведениям ГБУЗ «Ногликская ЦРБ» ФИО2 состоит на учете у врача нарколога с диагнозом <данные изъяты>. Нахождение ФИО2 на учете у врача нарколога, в связи с наличием указанного заболевания свидетельствует о том, что административный ответчик может быть допущен к управлению транспортными средствами, только после прохождения полного курса лечения и получения заключения медицинской комиссии медицинского учреждения о возможности управления транспортными средствами, таким образом, административный ответчик незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в результате этого создается угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц являющихся участниками дорожного движения, в связи с этим, прокурор просит суд прекратить действие права ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.
В судебном заседании представитель административного истца прокурор ФИО4 заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что длительное время алкоголь не употребляет, также пояснил, что на прием к наркологу в ДД.ММ.ГГГГ он не ходил, ранее посещал нарколога нерегулярно по причине занятости и <данные изъяты>, врачебная комиссия для разрешения вопроса о снятии его с диспансерного учета не проводилась.
Представители заинтересованных лиц ОМВД России «Ногликский», ГБУЗ «Ногликская центральная районная больница» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела и исследовав совокупность представленных сторонами доказательств, суд приходит к следующему.
На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) определено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Закон № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно статье 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (ст. 24 Закона № 196-ФЗ).
В части 1 статьи 26 Закона № 196-ФЗ определены и условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся: наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с абз. 2, 5 части 1 статьи 28 Закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, действовавший до 1 сентября 2025 года (далее - Перечень медицинских противопоказаний), согласно которому противопоказаниями для управления транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), к которым относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, включая алкоголь.
Аналогичные положения содержит раздел II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 года № 892-р.
Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет право управления транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «Д», «Д1», «СЕ», «С1Е», «М», ОМВД России «Ногликский» ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику выдано водительское удостоверение № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).
Из сообщения ГБУЗ «Ногликская ЦРБ» и медицинской карты амбулаторного больного следует, что ФИО2 состоит на диспансерном учете у врача нарколога с диагнозом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, являлся на прием к врачу наркологу ДД.ММ.ГГГГ, по итогам приема в медицинскую карту внесены сведения о нахождении на Д учете, необходимости явки в ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, представленные суду доказательства в их совокупности подтверждают наличие у административного ответчика на момент рассмотрения дела диагноза: <данные изъяты>, что свидетельствует об имеющемся противопоказании к управлению транспортными средствами.
Данное заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, то есть деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, поэтому указанная деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами, а требование прокурора о прекращении действия права ФИО2 на управление транспортными средствами, подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.
Размер государственной пошлины при рассмотрении искового заявления неимущественного характера в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации для физических лиц составляет <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административные исковые требования прокурора Ногликского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставленного в соответствии с водительским удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделением государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел России «Ногликский».
Настоящее решение является основанием для внесения в информационную базу данных УМВД России по Сахалинской области информации о прекращении права ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, на управление транспортными средствами и изъятия у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделением государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел России «Ногликский».
Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес> паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением по вопросам миграции отдела МВД России по городскому округу «Ногликский» УМВД России по Сахалинской области в доход бюджета муниципального образования Ногликский муниципальный округ Сахалинской области государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
На решение могут быть поданы апелляционная жалоба либо апелляционное представление в Сахалинский областной суд через Ногликский районный суд Сахалинской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено судом 14 апреля 2026 года.
Судья А.А. Резникова