РЕШЕНИЕ
28 сентября 2026 года с. Кунашак
Судья Кунашакского районного суда Челябинской области Дунаева Е.В.
при секретаре Шафиковой М.Ф.
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Выгузова С.В.
должностного лица ОВМ ОМВД России по Кунашакскому району Гилязовой А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении Выгузова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № гр. Выгузов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
В жалобе, поданной в Кунашакский районный суд, Выгузов С.В. просит постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Должностное лицо ОВМ ОМВД России по <адрес>, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, Гилязова А.М. в судебном заседании пояснила, что Выгузовым С.В. нарушены требования п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть в установленном порядке уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицом без гражданства) от ДД.ММ.ГГГГ не прошито и не пронумеровано.
Выслушав пояснения лица, привлеченного к административной ответственности, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.
Положения ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ устанавливают административную ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) утвержден приказом МВД России от 30 июля 2020 года № 536 (приложение № 7) (далее - Порядок).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в ОВМ ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, Выгузов С.В. являясь физическим лицом в нарушение установленной формы приложения № к Приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № не прошил и не пронумеровал уведомление ГУ МВД России по <адрес> о заключении трудового договора с гр. Республики Киргизия, Таштемировым А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой договор с которым заключен ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: сведениями указанными в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, информацией ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицом без гражданства) от ДД.ММ.ГГГГ, который не прошит, а также отсутствует нумерация; письменными объяснением Выгузова С.В., согласно которому, уведомление заполнил и отправил, согласно инструкции, предоставленной сотрудником трудовой миграции ГУ МВД России по <адрес>, о том, что необходимо прошить и пронумеровать уведомление никто не говори, он знать об этом не обязан.
Действия Выгузова С.В. правильно квалифицированы по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ, поскольку он не исполнил надлежащим образом возложенные на него законом обязанности.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Выгузова С.В., в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ в нем указаны все необходимые сведения, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в том числе заявлять ходатайства, пользоваться помощью защитника, а также иными процессуальными правами разъяснены, копия протокола в установленном законом порядке вручена, от подписи отказался.
Проверка в отношении Выгузова С.В. проведена ДД.ММ.ГГГГ на основании информации ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам проверки от ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВМ ОМВД России по <адрес> установлено, что в действиях Выгузова С.В. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.
В соответствии с положениями ч.1 ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен немедленно после выявления совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.
Вопреки доводам Выгузова С.В., само по себе своевременное направление уведомления при наличии доказательств о несоответствии формы уведомления установленным законом требованиям не свидетельствует об отсутствии в действиях Выгузова С.В. состава вмененного административного правонарушения.
Административное наказание Выгузову С.В. назначено в пределах санкции части 3 ст.18.15 КоАП РФ. Дело рассмотрено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности. Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается.
Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Выгузова С.В. оставить без изменения, жалобу -без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Кунашакский районный суд.
Судья Е.В. Дунаева