РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2026 года
Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Шелеповой Е.А., при секретаре Балалихиной В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шолоховой Ирины Петровны к Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз), Садоводческому некоммерческому товариществу «Ветерок», Департаменту лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу, Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области о признании недействительными результатов кадастровых работ, об установлении местоположения границ земельного участка, установил:
Шолохова И.П. обратилась в суд иском к Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз), Садоводческому некоммерческому товариществу «Ветерок», Департаменту лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу, Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области о признании недействительными результатов кадастровых работ, об установлении местоположения границ земельного участка.
В обоснование заявленных требований указала, что истец является собственником земельного участка с № площадью 591 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
На земельном участке с № по адресу: <адрес> Верхнепышминского лесничества Уралмашевского лесхоза, в районе АТП-18, участок 5, размещен садовый дом и хозяйственные постройки, право собственности на которые не зарегистрировано. Кадастровым инженером Иткиновым С.Р. подготовлен межевой план от 02.05.2026 в связи с уточнением (исправлением реестровой ошибки) в местоположении границ и (или) площади земельного участка с КН №. На основании анализа данных, кадастровым инженером сделаны выводы, что установленное местоположение кадастровых границ земельного участка с № имеет ошибку в определении границ в виде системного сдвига. Причиной допущенной ошибки (сдвига) в определении координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером № могло стать то, что геодезические измерения проводились в местной системе координат, что привело к системному сдвигу в координатах границ при переходе из местной системы координат в систему координат ведения кадастра МСК-66. В связи с отсутствием землеустроительного дела/межевого плана, провести анализ метода и способа проведения геодезических изысканий не представляется возможным. Имеется неучтенная территория землепользования участка № по общим границам с земельным участком с №. Использование территории смежной с земельным участком с № фиксируется по аэрофотоснимкам территории общедоступного ресурса <данные изъяты> с 2011 года (более 15 лет). Причиной неучтённой территории со смежным земельным участком с №, скорее всего, является отсутствие действий по приведению в соответствие юридических границ фактическим, что подтверждается отсутствием землеустроительных и картографических материалов с момента формирования границ земельного участка. Граница земельного участка с № (земли общего пользования сада) принята по фактическому прохождению границы участка № и с учетом прохождения водопровода, а также границ смежных земельных участков с №. Фактические границы земельного участка сложились исторически и существуют на местности более 15 лет, что подтверждается материалами топографических съемок и планом земельного участка.
В связи с чем, истец просит признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 591 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес> в отношении смежных с ним земельных участков с КН № (земли общего пользования <адрес> исключив из состава границ точку 8 с координатами х№, и включив в состав границ новые точки со следующими координатами характерных точек:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Установить, что решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером: № площадью 857 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>
Истец, ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом и в срок.
Представителем истца по доверенности Иониной М.Ю., заявлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представителем ответчика Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области представлен отзыв на иск.
Представителем третьего лица Администрации ГО Верхняя Пышма представлен отзыв на иск.
Третье лицо Крещенова Г.В. заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения требований истца.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть спор при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Шолохова И.П. является собственником земельного участка с № площадью 591 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Смежными землепользователями по отношению к фактическим и юридическим границам земельного участка с кадастровым номером: № являются:
- земельный участок с № по адресу: <адрес> собственник земельного участка Коврижных Валерий Анатольевич (третье лицо по делу). Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. Границы земельного участка с №, в значениях координат, установлены в судебном порядке на основании Решения Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 15.06.2022 года (дело № 2-84/2022).
- земельный участок с № по адресу: <адрес> – собственник земельного участка Крещенова Галина Викторовна (третье лицо по делу). Границы земельного участка установлены в соответствие с действующим законодательством. Границы земельного участка с № в значениях координат, установлены в судебном порядке на основании Решения Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 22.11.2023 года (дело № 2-2578/2023).
- земли общего пользования СНТ «Ветерок» - земельный участок с №. Границы земельного участка не установлены в соответствие с действующим законодательством.
- земельный участок с № площадью 632912 кв.м., земли населенных пунктов, разрешенное использование – использование лесов, правообладатель: Российская Федерация (вид, номер, дата государственной регистрации права: № от 16.07.2011 года). Границы земельного участка установлены в соответствие с действующим законодательством.
Возможность устранения ошибок, допущенных при проведении кадастровых работ по установлению границ земельных участков предусмотрена статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: 1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; 2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; 3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке (пункт 3).
В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка с № по заявлению истца, кадастровым инженером проведены кадастровые работы, составлен межевой план, определены координаты характерных точек.
Согласно заключению кадастрового инженера, содержащегося в межевом плане, установлено, что дата присвоения кадастрового номера земельного участка с № является 29.09.2003 г. (согласно данным Геоинформационного портала НСПД). Согласно сведениям ЕГРН на земельный участок его площадь составляет 591 кв.м. Средняя квадратичная погрешность определения координат характерных точек земельного участка составляет 0,1 м.
Ранее земельный участок был предоставлен Кодочигову Д.Г. на праве постоянного (бессрочного) пользования, согласно Постановлению главы МО Верхняя Пышма от 09.08.1998 года № 994 «О перерегистрации земельного участка садоводческого товарищества «Ветерок» на основании Свидетельства от 15.10.1999 года № 1723. Площадь и конфигурация земельного участка были определены планом границ от 27.09.1997 года. Впоследствии земельный участок был переоформлен в собственность Кодочигова Д.Г., а затем по договору от 18.06.2010 года – в собственность Новиковой Э.Д.
Свидетельство от 15.10.1999 года № 1723 было выдано согласно Приложению № 1 Постановления главы МО «Верхняя Пышма от 09.07.1998 года № 994 «О перерегистрации земельного участка садоводческого товарищества «Ветерок».
Конфигурация и площадь земельного участка № 5 установлены согласно плану установленных границ от 27.09.1997 года.
В связи с отсутствием Землеустроительного дела на земельный участок с № в государственном фонде, установить документ, послуживший основанием при проведении межевании и постановке на кадастровый учет, не представляется возможным. В связи с чем, линейные размеры участка первичных документов (Плана установленных границ земельного участка) были сопоставлены кадастровым инженером с линейными размерами, содержащимися в данных ЕГРН об объекте недвижимости. На основании данного сопоставления, кадастровый инженер сделал вывод, что параметры границ земельного участка с № по сведениям ЕГРН соответствуют первичным документам на 1997 год.
Общая граница со смежным земельным участком с № была изменена в сведениях ЕГРН в 2022 году на основании на основании Решения Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 15.06.2022 года (дело № 2-84/2022).
Общая граница со смежным земельным участком с № была изменена в сведениях ЕГРН в 2023 году на основании на основании Решения Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 22.11.2023 года (дело № 2-2578/2023).
Линейные размеры плана установленных границ земельного участка № от 27.09.1997 года были нанесены на кадастровую съемку 2026 года. По результатам данного совмещения, можно сделать выводы:
- Фактическая ширина земельного участка практически соответствует его ширине, согласно первичным документам. При этом длина земельного участка не соответствует параметрам первичных документов.
- Сопоставление фактических и кадастровых границ показало наличие системного сдвига в местоположении границ от 1,23 до 1,75 метра. Инструментальное измерение координат поворотных точек и анализ сведений ЕГРН на исследуемый земельный участок установили наличие параллельного смещения в северо-западном направлении. Местоположение границ фактического землепользования указывает на наличие реестровой ошибки, связанной с ошибкой в определении местоположения границ земельного участка.
Также анализ сопоставления фактических границ и границ по сведениям ЕГРН показало, что общая граница по сведениям ЕГРН смежного земельного участка с № имеет пересечение контуров строений (нежилых строений, навеса), что приводит к нарушению принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (п.5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ).
С целью установления соотвествия/несоответствия фактических границ земельного участка размерам участка, согласно первичным документам, кадастровым инженером были запрошены материалы огранизации территории СТ «Ветерок» в Государственном фонде данных. Предоставленный ФППК «Роскадастр» скан-образ план-схемы СТ «Ветерок», не содержит информации о линейных размерах земельного участка. В связи с чем, проанализировать соотвествие/несоотвествие фактических границ земельного участка размерам участка, согласно первичным документам не представляется возможным.
С целью установления давности использования территории землепользования земельного участка № и по причине отсутствия картографических съемок прошлых лет, выполненная кадастровая съемка была совмещена кадастровым инженером с ортофотопланом масштаба 1:10 000, 2008 года создания (предоставленный ФППК «Роскадастр». В связи с тем, что масштаб ортофотоплана очень мелкий, различить контура ограждений, а также подтвердить факт использования территории собственником земельного участка невозможно.
С целью установления давности использования территории земельного участка с № по смежным границам, в том числе с земельным участком с №, были рассмотрены фотоснимки территории общедоступного ресурса Google Earth (https://www.google.ru/intl/ru/earth/) на имеющиеся периоды времени с 2011 года.
Согласно космоснимкам, можно сделать вывод, что земельный участок с № по смежной границе с №, в данных границах использовался с 2011 года (более 15 лет). Существование ограждения данной территории фиксируется с 2011 года.
Давность использования границы земельного участка с № по общей границе со смежным земельным участком с № (земли общего пользования) документально не подтверждена. Граница определена по фактически занимаемой территории землепользования и с учетом прохождения водопровода, а также границ смежных земельных участков с №
Описание прохождения границ земельного участка с №
- от точки Н2 до точки Н3 – смежная граница с земельным участком с №
- от точки Н3 до Н4 - смежная граница с земельным участком с №
- от точки Н4 до Н1 - смежная граница с земельным участком с №
- от точки Н1 до точки Н2 – смежная граница с землями общего пользования сада (земельный участок с №
В соответствии с ч.1.1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона.
Фактические границы земельного участка сложились исторически и существуют на местности более 15 лет, что подтверждается материалами топографических съемок и планом земельного участка.
При таких обстоятельствах суд соглашается с позицией истца о том, что при проведении кадастровых работ по установлению границ земельных участков допущена реестровая ошибка, связанная с нарушением пространственной привязки участка, с нарушением конфигурации участка, при несовпадении координат с фактическими границами.
С учетом того, что проведенное межевание нарушает права и законные интересы истца, противоречит требованиям, предъявляемым к межеванию, его результаты подлежат признанию недействительными в соответствующей части.
Как следует из межевого плана, и сторонами не оспорено, граница земельного участка истца, определена по фактически занимаемой территории землепользования. Данная граница между земельными участками существует более 15 лет. Координаты характерных точек спорной границы уточняемого земельного участка, указанные в схеме границ земельного участка, полностью соответствуют фактической линии границ.
В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчики не представили суду доказательств отвечающих требованиям относимости, допустимости и достоверности, бесспорно подтверждающих, что фактическая граница участка истца на местности изменялась, и что это изменение произошло в результате неправомерных действий истца.
Согласование границ при межевании, имеет своей целью исключить нарушения прав землепользователя, в частности исключить захват участка (или его части) смежного землепользователя. Между тем ответчиками таких доказательств не представлено.
С учетом вышеизложенного, суд удовлетворяет требование об установлении такой границы по точкам координат, указанным кадастровым инженером в качестве координат фактической границы спорного земельного участка.
Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Шолоховой Ирины Петровны к Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз), Садоводческому некоммерческому товариществу «Ветерок», Департаменту лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу, Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области о признании недействительными результатов кадастровых работ, об установлении местоположения границ земельного участка, удовлетворить.
Признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером КН 66:36:3002007:6 площадью 591 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес> в отношении смежных с ним земельных участков с № (земли общего пользования СНТ «Ветерок), исключив из состава границ точку № и включив в состав границ новые точки со следующими координатами характерных точек:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Установить, что решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером№ площадью 857 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Шелепова.