ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 августа 2026 года г. Верхняя Пышма
Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи – Мочаловой Н.Н.
при секретаре – Нетецкой Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Черепанову Александру Николаевичу о возложении обязанности выполнить мероприятия по пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
прокурор г. Верхняя Пышма, действуя в интересах неопределенного круга лиц, первоначально, обратился в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга, с иском к индивидуальному предпринимателю Черепанову Александру Николаевичу о возложении обязанности выполнить мероприятия по пожарной безопасности. Просит обязать индивидуального предпринимателя Черепанова Александра Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №, ОГРНИП №), зарегистрированного по адресу: <адрес> рабочих, <адрес>, в срок до 22.05.2026, выполнить следующие мероприятия пожарной безопасности на объекте защиты, по адресу: 624070, <адрес>:
Внести информацию в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
Разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации;
Организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (АПС и СОУЭ), обеспечивающие исправное состояние указанных средств;
Обеспечить ежегодное проведение испытаний системы пожарной сигнализации;
Обеспечить ежегодное проведение испытаний системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
Убрать на лестнице, ведущей из подвала наружу различные предметы;
Установить световой оповещатель «ВЫХОД» над эвакуационным выходом, ведущим из торгового зала по лестнице наружу;
Обеспечить наличие документации, подтверждающей показатели пожарной опасности примененных изделий и материалов в торговом зале (покрытие пола торгового зала);
Ширину основных эвакуационных проходов в торговом зале выполнить не менее 1,6 метра;
Устранить размещение объекта торговли ГГ, ЛВЖ и ГЖ в подземном этаже;
Помещения оборудовать автоматической установкой пожаротушения;
Установить систему вытяжной противодымной вентиляции в помещении торгового зала магазина без естественного проветривания при пожаре;
Убрать горючие и негорючие товары в горючей упаковке, находящиеся в помещениях, не имеющих открывающихся оконных проемов или систем дымоудаления с механическим приводом;
Тип оборудования автоматической пожарной сигнализации установить в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности;
Помещения различных классов функциональной пожарной опасности разделить между собой противопожарными преградами (противопожарными дверями) (складское помещение);
Транзитные воздуховоды системы вентиляции, проходящие через противопожарные преграды оборудовать огнезадерживающими клапанами (складские помещения);
Торговый зал без естественного освещения оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа
В обоснование своих исковых требований ссылается на то, что прокуратурой города Верхняя Пышма были организованы надзорные мероприятия по информации начальника ОНДиПР ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области, на предмет соблюдения требований федерального законодательства о пожарной безопасности объекта защиты, по адресу: 624070, <адрес>.
15.12.2025 из ОНДиПР ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области в прокуратуру города поступил материал проверки указанного объекта защиты, на котором деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель Черепанов Александр Николаевич.
В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности.
1. Руководителем организации не обеспечено внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме» п. 17(1));
2. Не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 п. 2);
3. Руководителем организации не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (АПС и СОУЭ), обеспечивающие исправное состояние указанных средств (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 п. 54);
4. Правообладатель объекта защиты не обеспечил ежегодное проведение испытаний системы пожарной сигнализации. Акт ежегодных комплексных испытаний на работоспособность СПС не представлен, программа комплексных испытаний отсутствует, работы по проведению ежегодных комплексных испытаний на работоспособность СПС в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты не зарегистрированы (Абзац четвертый п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020" г. № 1479, п. 5 табл. 1 п. 6.4.2, п. 6.4.6, п. 6.4.7, п. Б.4 приложения Б, п. 6.6.1 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по Проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»);
5. Правообладатель объекта защиты не обеспечил ежегодное проведение испытаний системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Акт ежегодных комплексных испытаний на работоспособность СОУЭ не представлен, программа комплексных испытаний отсутствует, работы по проведению ежегодных комплексных испытаний на работоспособность СОУЭ в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты не зарегистрированы (Абзац четвертый п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479, п. 6.4.2, п. 6.4.8, п. 3 таблицы 1, п. 6.4.10, п. 6.7.1, п. 7.1, п. 7.2, приложение Б Национального стандарта РФ ГОСТ Р 59639-2021 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»);
6. Допускается размещение на путях эвакуации различных предметов (лестница, ведущая из подвала наружу) (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме» п. 27-6);
7. Не установлен световой оповещатель «ВЫХОД» над эвакуационным выходом, ведущий из торгового зала по лестнице наружу (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 84; п. 5.3 СП 3.13130.2009; Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме» п. 54);
8. Отсутствует документация, подтверждающая показатели пожарной опасности примененных изделий и материалов в торговом зале (покрытие пола торгового зала) (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме» п. 25);
9. Ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале менее 1,6 метра (Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 89; СП 1.13130.2009 п. 7.2.4; СП 1.13130.2020 п. 7.6.4; Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 п. 2(1));
10. Допускается размещение объекта торговли ГГ, ЛВЖ и ГЖ в подземном этаже (Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4, ст. 5, ст. 6; СП 4.13130.2013 п. 5.5.3; Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 п. 2(1));
11. Помещения не оборудованы автоматической установкой пожаротушения (Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4, ст. 5, ст. 6; ст. 61, ст. 83; Постановление Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 п. 3, прил. 1, п. 12.2.1; Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 п. 54);
12. Отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции в помещении торгового зала магазина без естественного проветривания при пожаре (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 55, ст. 56, ст. 85; СП 7.13130.2013 п. 7.2);
13. Допускается хранение горючих товаров или негорючих товаров в горючей упаковке в помещениях, не имеющих открывающихся оконных проемов или систем дымоудаления с механическим приводом (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме» п. 104);
14. Тип оборудования автоматической пожарной сигнализации не соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, а именно установлены тепловые пожарные извещатели в складском помещении (Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 83, ст. 91; СП 5.13130.2009 п. А.З, п. 13.1.4; СП 486.1311500.2020 п. 4.3);
15. Помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой противопожарными преградами (противопожарными дверями) (складское помещение) (ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 1. ст. 88);
16. Руководителем организации не обеспечено обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности и класса зоны на входных дверях складского помещения с наружной стороны (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме» п. 12);
17. Транзитные воздуховоды системы вентиляции, проходящие через противопожарные преграды не оборудованы огнезадерживающими клапанами (складские помещения) (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4, ст. 6, ч. 3 ст. 80, ст. 88; СП 7.13130.2013 п. 6.10, 6.17, 6.18, 6.19);
18. Торговый зал без естественного освещения не защищен системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа (ФЗ № 123 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4, ст. 6, ст. 84; Постановление Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 п. 11 прил. 5; СП 3.13130.2009 п.п. 8.1, табл. 2).
Нарушение требований в области пожарной безопасности при осуществлении деятельности по строганию и заготовке древесины на земельном участке, территория которого граничит с лесными участками (с одной стороны), с участками, на которых расположены жилые дома (с другой стороны), создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Определением Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга гражданское дело по иску прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Черепанову Александру Николаевичу о возложении обязанности выполнить мероприятия по пожарной безопасности, передано в Верхнепышминский городской суд Свердловской области, для рассмотрения по правилам подсудности.
Определением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 08.06.2026 гражданское дело по иску прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Черепанову Александру Николаевичу о возложении обязанности выполнить мероприятия по пожарной безопасности, принято к производству суда, с назначением судебного заседания.
Определением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 21.07.2026 (протокольной формы) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Бабинов С.В., Памшева А.А.
В судебном заседании помощник прокурора г. Верхняя Пышма – Халимова О.А.. (в качестве истца), от исковых требований, предъявленных к индивидуальному предпринимателю Черепанову Александру Николаевичу о возложении обязанности выполнить мероприятия по пожарной безопасности, отказалась. Просила принять отказ от иска и производство по делу.
Ответчик ИП Черепанов А.Н. в судебное заседание не явился, хотя о времени, дате и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, а также публично, путем заблаговременного размещения информации на официальном интернет- сайте Верхнепышминского городского суда Свердловской области, в соответствии со ст.ст.14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Как следует из представленного суду письменного заявления, представитель ответчика – Туляков А.В., действующий на основании доверенности от 15.06.2026, просит рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика.
Третьи лица: Бабинов С.В., Памшева А.А. в судебное заседание не явились, хотя о времени, дате и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, судебными повестками, направленными заказными письмами с уведомлением, а также публично, путем заблаговременного размещения информации на официальном интернет- сайте Верхнепышминского городского суда Свердловской области, в соответствии со ст.ст.14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
С учетом требований ч.3,ч.4,ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным, и рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание истца, ответчика, третьих лиц.
Изучив исковое заявление, заявление истца об отказе от исковых требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе отказаться от иска.
В соответствии с ч.2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает отказ истца от иска, если это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.
Как следует из представленного суду письменного заявления, прокурор г. Верхняя Пышма, действуя в интересах неопределенного круга лиц, от исковых требований, предъявленных к индивидуальному предпринимателю Черепанову Александру Николаевичу о возложении обязанности выполнить мероприятия по пожарной безопасности, отказался. Просит принять отказ истца от иска и производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что все указанные в исковом заявлении нарушения требований пожарной безопасности, ответчиком устранены.
Поскольку отказ истца от исковых требований не противоречит закону, и не нарушает права других лиц, суд принимает отказ истца от иска.
Отказ истца от исковых требований занесен в протокол судебного заседания, суду представлено письменное заявление истца об отказе от исковых требований.
Судом разъяснены последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст. 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае отказа истца от иска, производство по делу прекращается.
Поскольку суд принял отказ истца от вышеуказанных исковых требований, производство по данному гражданскому делу, в связи с отказом истца от иска, подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. ст. 39, 220, 221, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ истца – прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, от исковых требований, предъявленных к индивидуальному предпринимателю Черепанову Александру Николаевичу о возложении обязанности выполнить мероприятия по пожарной безопасности.
Производство по гражданскому делу по иску прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Черепанову Александру Николаевичу о возложении обязанности выполнить мероприятия по пожарной безопасности, в связи с отказом истца от иска, прекратить.
Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Свердловский областной суд, в течение 15 дней, со дня вынесения определения, через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.
Судья Н.Н. Мочалова