РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2026 года г. Верхняя Пышма
Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.П. Вершининой, при помощнике судьи Янковской Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новоселовой Марии Анатольевны к администрации муниципального округа Среднеуральск, Киршиной Анне Евгеньевне о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения границ земельного участка, установил:
истец обратилась в суд с иском к ответчикам о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения границ земельного участка.
В обоснование иска указала, что является собственником земельного участка с № площадью 1055 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>. Доля в размере ? доли в праве собственности принадлежит иным собственникам. Истец является собственником жилого дома с № площадью 43,3 кв.м., расположенного на вышеуказанном земельном участке и собственником ОНС с № Право собственности на ОНС за истцом было признано решением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 10.02.2023 в размере ? доли, вторая ? доля принадлежит Киршиной А.Е. При приобретении ОНС по договору купли-продажи от 09.02.2018, расположенного на земельном участке, участок по всем границам был огорожен забором, что позволяло определить его границы на местности. Перед ОНС, который был возведен на месте старого дома, поврежденного пожаром, со стороны <адрес>, был земельный участок, используемый как единое землепользование. Истцом и сособственником земельного участка были сохранены границы земельного участка с момента приобретения по настоящее время. Граница земельного участка со стороны <адрес> расположена в единой линии с границами иных участков по <адрес> по четной стороне. При проведении работ по подготовке технического плана на возведенный жилой дом истец узнала о том, что сведения о границах земельного участка, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют границам земельного участка, определенных на местности. Из состава землепользования был исключен земельный участок, расположенный перед жилым домом со стороны <адрес>, оставшейся при этом в пользовании. Просила признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении границ земельного участка с № в части определения местоположения общей смежной границы с землями, государственная собственность на которые не разграничена, дополнив точками со следующими координатами:
Обозначение характерных точек смежной границы
X
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Истец, ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Представителем истца по доверенности Чернышевой У.О., заявлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представителем ответчика по доверенности Пономаревым А.Е., представлен отзыв на иск, согласно которому просил в удовлетворении требований отказать.
Третьими лицами Шеломенцевым А.В., Селенских Т.П. заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, а также об отсутствии возражений против удовлетворения требований.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть спор при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с №, площадью 1055 кв.м., вторым сособственником указанного земельного участка является Киршина А.Е., земельный участок расположен по адресу: <адрес>,. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Смежными участками по отношения к участку с № являются участки:
- земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства), собственники Белоусова И.И., Моисеев А.И., Синегубов Н.С.;
- земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства), собственник Осинцева С.В.;
- земельный участок по адресу <адрес> (на кадастровом учете не стоит), собственник здания, расположенного по данному адресу – Кунгурова Т.Н.
- земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства), собственник Шеломенцев А.В.;
- земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> (границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства), собственник Селенских Т.П.;
- неразграниченные земли муниципальной собственности.
Согласно статье 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», государственный кадастровый учет земельных участков - это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки.
Государственный земельный кадастр создается и ведется в целях информационного обеспечения деятельности, указанной в статье 4 названного Закона.
Порядок проведения государственного кадастрового учета земельных участков установлен статьей 19 названного Закона. Указанный порядок включает в себя подачу заявки заинтересованным правообладателем земельного участка с приложением правоустанавливающих документов и документов о межевании земель, проверку представленных документов, составление описаний земельных участков, присвоение кадастровых номеров, изготовление кадастровых карт (планов) и формирование кадастровых дел. В соответствии с пунктом 8 данной статьи кадастровый план является документом, который выдается органом, осуществляющим государственный земельный кадастровой учет, лицу, обратившемуся для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, по результатам проведения такого учета.
Согласно пункту 1 статьи 16 этого Закона кадастровый план земельного участка представляет собой карту (план), на которой в графической и текстовой формах воспроизводятся сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.
В силу статьи 37 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.
На основании частей 1, 2 статьи 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с заинтересованными лицами, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.
Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.
В силу статьи 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно пунктам 2 и 3 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.
В силу установленного статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципа единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения смежная граница не могла проходить по существующим в момент ее установления постройкам.
Положения закона о том, что при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании предусмотрено обеспечение учета законных интересов граждан, права которых могут быть затронуты межеванием, при этом необходимо учитывать сложившееся землепользование, содержались в Федеральном законе № 221-ФЗ «О государственной кадастре недвижимости», вступившем в силу с 01.03.2008.
В соответствии с пунктом 9 статьи 38 данного Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Возможность устранения допущенных при производстве кадастровых работ по установлению границ участков ошибок также была предусмотрена положениями статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ошибкой в государственном кадастре недвижимости является либо техническая ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении ГКН и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в ГКН, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН, либо воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН (ошибка в сведениях).
В настоящее время возможность устранения ошибок, допущенных при проведении кадастровых работ по установлению границ земельных участков предусмотрена статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: 1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; 2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; 3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке (пункт 3).
В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка с № по заявлению истца, кадастровым инженером проведены кадастровые работы, подготовлен межевой план, определены координаты характерных точек.
Как следует из материалов дела, 17.11.2005 сведения о земельном участке с № внесены как о ранее учтенном на основании оценочной описи по кадастровому кварталу от 22.09.2005, 03.09.2018 осуществлен государственный кадастровый учет изменений характеристик объекта недвижимости, в части уточнения площади и установления границ земельного участка.
В составе межевого плана от 03.05.2018 на земельный участок с № имеется топосъемка земельного участка по состоянию на 24.04.2018, согласно которой, спорный земельный участок представлял собой земельный участок огороженный забором с расположенными на нем жилым домом. При этом граница земельного участка со стороны <адрес> была представлена условной линией (без учета фактического существующего ограждения).
Кроме того, использование спорной территории также подтверждается топосъемкой земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной Управлением архитектуры <адрес>.
Таким образом, при уточнении границ земельного участка в 2018 году, конфигурация и площадь участка были изменены.
Согласно фрагментам ортофотоплана масштаба 1:2000 от 2010 года, штриховых планов за 1985 год исследуемой территории земельного участка с №, существование в своей конфигурации землепользования в фактических границах прослеживается с 1985 года.
На основании визуального сопоставления прохождения границ землепользования <адрес> в <адрес> от 1999 года и фактических границ земельного участка от 2026 года, суд приходит к выводу, что конфигурация границ фактического землепользования практически совпадает с конфигурацией границ земельных участков по состоянию на 1999 год.
Поскольку существование фактических границ земельного участка с № на момент проведения кадастровых работ и их неизменность подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, несоответствие юридических границ участка с № указывает на недействительность результатов кадастровых работ, проведенных в 2018 году, в части определения границ участка.
С учетом того, что проведенное межевание нарушает права и законные интересы истца, противоречит требованиям, предъявляемым к межеванию, его результаты подлежат признанию недействительными в соответствующей части.
На основании вышеизложенного, учитывая длительность землепользования, существенные затраты на изменение границ участка истца, поскольку это требует сноса забора, которые в этом случае оказываются за границами участка, наиболее приемлемым и оптимальным в данном случае является исправлении реестровой ошибки путем сохранения фактических границ участка истца, в связи с чем суд удовлетворяет требование об установлении такой границы по точкам координат, указанным кадастровым инженером в качестве координат фактической границы спорного земельного участка.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решил:
исковые требования Новоселовой Марии Анатольевны к администрации муниципального округа Среднеуральск, Киршиной Анне Евгеньевне о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения границ земельного участка, - удовлетворить.
Признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении границ земельного участка с № в части определения местоположения общей смежной границы с землями, государственная собственность на которые не разграничена, дополнив точками со следующими координатами:
Обозначение характерных точек смежной границы
X
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с № (<адрес>), площадью 1 188 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.
Судья М.П. Вершинина