РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июля 2026 года г. Верхняя Пышма
Верхнепышминский городской суд Свердловский области в составе председательствующего судьи Шелеповой Е.А., при секретаре Балалихиной В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хмарина Михаила Викторовича к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области о признании права собственности на садовый дом, установил:
Хмарин М.В. обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области о признании права собственности на садовый дом, расположенный на земельном участке № по адресу: <адрес>, городской округ Верхняя Пышма, <адрес>, СНТ «Гать».
В обоснование требований указал, что СНТ «Гать» расположено на земельном участке общей площадью 48 339 кв.м. по адресу: <адрес>, МО <адрес>, 487-491 км. по договору субаренды земельного участка (части земельного участка) от 28.09.2011 №. Указанный земельный участок арендован ОАО «РЖД» в лице филиала ОАО «РЖД» Свердловская железная дорога у Территориального управления Росимущества по Свердловской области по договору аренды № АЗФ – 74/1254 от 01.09.2006. Истец является членом СНТ «Гать», пользуется земельным участком №. На предоставленном земельном участке Хмарин М.В. построил садовый дом. Согласно технического плана здания, подготовленного кадастровым инженером Сапун С.Д., на земельном участке № СНТ «Гать» (№), расположен садовый дом, общей площадью 37,4 кв.м. Факт нахождения садового дома во владении истца, построенного на земельном участке, предоставленном для садоводства в 1991 году не создает препятствий в пользовании полосой отвода земельного участка ответчику и третьим лицам. Признание права собственности на строение необходимо для осуществления регистрации права на это строение.
Истец, ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представителем третьего лица ОАО «РЖД» по доверенности Поляковой Е.И., представлен отзыв на иск, согласно которому полагала требования не подлежащими удовлетворению, поскольку строение возведено на земельном участке в полосе железной дороги, на котором строительство запрещено.
Представителем третьего лица Администрации ГО Верхняя Пышма представлен отзыв на иск, согласно которому представитель полагал требования не подлежащими удовлетворению.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть спор при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 статьи 27 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее с ч.1 и ч.2 ст.35, в соответствие с которой право частной собственности охраняется законом и каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
В ст. 23 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено право граждан осуществлять строительство жилых и садовых домов на садовых земельных участках в соответствии с градостроительными регламентами.
Судом установлено, что СНТ «Гать» расположено на земельном участке общей площадью 48 339 кв.м. по адресу: <адрес>, ГО Верхняя Пышма, <адрес>, 487 км. – 491 км., предоставленном СНТ «Гать» по договору от 28.09.2011 в субаренду ОАО «РЖД» в лице филиала ОАО «РЖД» Свердловская железная дорога.
В соответствии со списком членов СНТ «Гать», истец является членом СНТ «Гать» и в его пользовании находится земельный участок №.
Из технического паспорта строения, составленного по состоянию на 01.12.2025, на участке № в СНТ «Гать» расположен садовый дом, общей площадью 37,4 кв.м.
Истец, заявляя исковые требования о признании права собственности на указанное строение, утверждает, что признание права ему необходимо для осуществления регистрации права на это строение.
В соответствии с 5.4.4. договора субаренды земельного участка от 28.09.2011 предусмотрено для СНТ «Гать» не возводить временные и капитальные здания, строения, сооружения без письменного разрешения Арендатора.
Между тем, в соответствии со ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного, трубопроводного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта могут предоставляться земельные участки для установления полос отвода.
Свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.
Законодатель допустил возможность передачи в аренду гражданам и юридическим лицам для различных целей только свободных земельных участков на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 N 611 утверждены Правила установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог (далее - Правила установления полос отвода), согласно пунктам 2 - 5 в обязанности заинтересованной организации вменены недопущение размещения в границах полосы отвода капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также согласование в границах полосы отвода размещения инженерных коммуникаций, линий электропередачи, связи, магистральных газо-, нефтепроводов и других линейных сооружений.
Ответчиком не представлено доказательств того, что факт нахождения садового дома во владении истца, построенного на земельном участке, находящийся по договору аренды у ОАО «РЖД», создает препятствия в пользовании полосой отвода земельного участка для ответчика, либо имеется наличие реальной угрозы нарушения прав ответчика.
Так как целевое назначение земельного участка общей площадью 48 339 кв.м. по адресу: <адрес>, ГО Верхняя Пышма, <адрес>, 487 км. – 491 км., предоставленном СНТ «Гать» по договору от 28.09.2011 в субаренду ОАО «РЖД» в лице филиала ОАО «РЖД» Свердловская железная дорога определено в соответствии с Уставом СНТ «Гать», то в силу положений Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член садоводческого объединения имеет право: самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку садового или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке.
Принятым в 1994 году Гражданским кодексом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, в том числе с ее статьей 35, предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (пункты 1 и 2 статьи 209); в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.
Владение истца спорным садовым домом и земельным участком в полосе отвода железной дороги никем, в том числе местной администрацией, а также железной дорогой не оспаривалось. Каких-либо требований о сносе спорного дома либо о его изъятии, а также об истребовании земельного участка, необходимого для обслуживания дома (статья 301 Гражданского кодекса Российской Федерации), не заявлялось.
Напротив, ОАО «РЖД» - арендатором земельного участка, в границах которого находится СНТ «Гать», часть земельного участка, на котором расположено садоводческое товарищество, передана СНТ «Гать» в субаренду именно для размещения садоводческого товарищества.
Предусмотренный договором субаренды земельного участка (части земельного участка) от 28.09.2011, заключенным между ОАО «РЖД» и СНТ «Гать», запрет на строительство на участке капитальных объектов определен при заключении этого договора, то есть в 2011 году, в то время как истец ссылается на возведение спорного дома в 2008 году, до установления указанного запрета.
Доказательств порочащих доводы истца о периоде строительства дома, в ходе судебного разбирательства по делу не установлено.
На основании изложенных обстоятельств и норм права, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право собственности на садовый дом, расположенный на земельном участке № <адрес>.
Кроме того, судебными актами Верхнепышминского городского суда Свердловской области по аналогичным делам, за другими садоводами СНТ «Гать» было признано право собственности на постройки, с указанием на возможность их возведения на садовом земельном участке, в том числе, в полосе отвода железной дороги.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание необходимость соблюдения принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает правовую определенность, сохранение разумной стабильности правового регулирования и предсказуемость политики в отношении лиц одного и того же территориального сообщества, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Хмарина Михаила Викторовича к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области о признании права собственности на садовый дом, удовлетворить.
Признать за Хмариным Михаилом Викторовичем право собственности на садовый дом общей площадью 37,4 кв.м., по адресу: <адрес>, расположенный в границах земельных участков №.
Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности на садовый дом за Хмариным Михаилом Викторовичем в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.
Судья Е.А. Шелепова.