РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2026 года город Долинск
Долинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи А.В. Зюзина, с ведением протокола судебного заседания секретарем судебных заседаний ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда Сахалинской области административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов УФССП России по Сахалинской области Кудряшовой ФИО9 об установлении Глуховой ФИО8 временного ограничения на пользование специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель МОСП по взысканию административных штрафов УФССП ФИО2 по Сахалинской области ФИО5 (далее по тексту - МОСП по ВАШ УФССП ФИО2 по Сахалинской области, Отдел) обратилась в суд с административным иском по тем основаниям, что на исполнении в Отделе находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное в отношении должника – ФИО3. Сумма задолженности по исполнительному производству составляет 30 000 рублей. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено административному ответчику и получено последней, о чем имеется уведомление о доставки и прочтении.
Поскольку Глухова К.А. в установленный для добровольного исполнения срок, требования исполнительного документа не исполнила и не предоставила сведения об уважительных причинах неисполнения, в этой связи, просила установить Глуховой ФИО10 временное ограничение на пользование специальным правом – правом на управление транспортными средствами категорий В, В1, М до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП.
В судебное заседание стороны не прибыли, о дате и времени слушания дела уведомлены надлежаще.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в том числе, из Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ), которым предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статьи 3 и 4 Закона №229-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Закона №229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Закона №229-ФЗ.
Согласно статье 64 Закона №229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе, в том числе, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15 часть 1 статья 64 Закона №229-ФЗ).
В силу частей 1-3 статьи 67.1 Закона №229-ФЗ, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
При этом, в части 4 этой же статьи указаны случаи, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться. К таким случаям относятся: - если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
В судебном заседании достоверно установлено, подтверждается материалами дела и не опровергнуто административным ответчиком, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Отделением Госавтоинспекции ОМВД России «Долинский», Глухова К.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.7 КоАП РФ и привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
На основании указанного выше постановления имеющего, в силу пункта 6 части 1 статьи 12 Закона №229-ФЗ, силу исполнительного документа, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ УФССП России по Сахалинской области Горяистовой Ю.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Пунктом 2 постановления, Глуховой К.А. установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе со дня получения постановления о возбуждения исполнительного производства.
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено Глуховой К.А. как заказной почтовой корреспонденцией (ШПИ №), так и посредством направления его в Единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Согласно сведений с ФГУП «Почта России» и с Минцифры России, постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ доставлено пользователю Глуховой К.А. в личный кабинет, открытый в ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ и просмотрено пользователем во время авторизации ДД.ММ.ГГГГ, а заказное письмо лично получено Глуховой К.А. ДД.ММ.ГГГГ.
По исполнительному производству №-ИП, с Глуховой К.А. удержано только 5 000 рублей. Остаток долга на момент рассмотрения дела составляет 27 100 рублей.
Несмотря на то, что должник Глухова К.А. осведомлена о наличии в отношении нее исполнительного производства, однако действенный мер к погашению образовавшейся задолженности не предпринимает. Каких-либо уважительных причин для неисполнения требований исполнительного документа Глуховой К.А. суду не сообщено и в суде не установлено.
Согласно сведениям с УМВД России по Сахалинской области, Глухова К.А. имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категорий <данные изъяты> со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что у должника отсутствуют уважительные причины для неисполнения требований исполнительного документа, принятые меры со стороны судебного пристава-исполнителя не привели к фактическому их исполнению, на момент рассмотрения дела, сумма задолженности Глуховой К.А. по исполнительному производству составляет более 10 000 рублей, в этой связи, суд считает необходимым требования административного иска удовлетворить.
Случаев, указанных в части 4 статьи 67.1 Закона №229-ФЗ, когда временное ограничение на право управления транспортными средствами, не может применяться в отношении Глуховой К.А., в суде не установлено и стороной административного ответчика суду не предоставлено.
Руководствуясь статьями 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое требование судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области Кудряшовой Маргариты Валентиновны - удовлетворить.
Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВМ ОМВД ФИО2 по ГО ФИО2 по <адрес>) временное ограничение на пользование специальным правом – правом на управление транспортными средствами категорий <данные изъяты> предоставленного ей на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ до полного исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий А.В. Зюзин мотивированное решение составлено 17 марта 2026 года