РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июня 2026 года с. Кунашак
Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Насыровой Д.М.
при секретаре Важениной Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Кунашакского районного отделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Хафизовой Д.Р. к Мухамадееву А.Д. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель Кунашакского районного отделения ГУФССП России по Челябинской области Хафизова Д.Р. обратилась в суд с административным иском к Мухамадееву А.Д. об ограничении в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.
В обоснование требований указано, что на принудительном исполнении в Кунашакском районном отделении ГУФССП России по Челябинской области находятся исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, возбужденное на основании исполнительных документов акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Челябинской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1500 руб. 00 коп., акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД по Курганской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 750 руб. 00 коп., акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Челябинской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 750 руб. 00 коп., акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Челябинской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 750 руб. 00 коп. акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Курганской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 750 руб., коп., акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Челябинской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 800 руб. 00 коп., акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Челябинской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1500 руб. 00 коп., акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом :ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Челябинской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1500 руб. 00 коп., акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Челябинской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1500 руб. 00 коп., акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД Росии по Челябинской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 750 руб. 00 коп., акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Челябинской области, предмет исполнения, штраф ГИБДД, сумма долга 750 руб. 00 коп., акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Челябинской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 750 руб. 00 коп., акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Челябинской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 750 руб. 00 коп., акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Челябинской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 750 руб. 00 коп., в отношении должника Мухамадеева А.Д.. который в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Указывают, что рамках указанных исполнительных производств должнику направлены постановления о возбуждении исполнительных производств в личный кабинет единого портала государственных и муниципальных услуг (Госуслуги), Мухамадеевым А.Д. уведомления прочитаны. 16 февраля 2026 г. через Госуслуги административному ответчику Мухамадееву А.Д. направлено требование о явке к судебному приставу-исполнителю Кунашакского РОСП и предоставлении инфрмации об оплате задолженностей, требование прочитано Мухамадеевым А.Д. 16 февраля 2026 г., до настоящего времени в отделение не явился, заявления и объяснения по факту отсутствия не представил. По состоянию на 03 апреля 2026 г. сумма задолженности по сводному исполнительному производству №-СД составляет 1 930 594 руб. 48 коп., основной долг 1 778 673 руб. 60 коп., из них штрафы ГИБДД – 12 099 руб. 30 коп., задолженность по кредитным платежам – 1 758 754 руб. 30 коп., исполнительский сбор 151 920 руб. 88 коп.
В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Кунашакского районного отделения ГУФССП России по Челябинской области Хафизова Д.Р. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Административный ответчик Мухамадеев А.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц – ГУ МВД России по Челябинской области, ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 ч.2 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, поскольку извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 этого же Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).
В соответствии со ст. 67.1 названного Закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).
Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает сумма; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Из материалов дела следует, что в Кунашакском районном отделении ГУФССП России по Челябинской области находятся исполнительные производство № №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, возбужденное на основании постановлений об административных правонарушениях в отношении должника Мухамадеева А.Д., о взыскании штрафов ГИБДД на общую сумму 13 550? руб. 00 коп. В состав сводного исполнительного производства №-СД входят следующие исполнительные производства:
1) №-ИП, возбужденное 15 августа 2025 года на основании исполнительной надписи нотариуса №№ от 15 августа 2025 г. о взыскании задолженности в размере 414 003 руб. 39 коп.;
2) №-ИП, возбужденное 19 августа 2025 года на основании постановления об административном правонарушении № от 02 июня 2025 года о взыскании административного штрафа в размере 1500 рублей;
3) №-ИП, возбужденное 26 августа 2025 года на основании постановления об административном правонарушении № от 11 июня 2025 года о взыскании административного штрафа в размере 1500 рублей;
4) №-ИП, возбужденное 26 26 декабря 2025 года о взыскании государственной пошлины в размере 200 рублей;
5) №-ИП, возбужденное 21 июля 2025 года на основании исполнительной надписи нотариуса №№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в размере 1 108 216 рублей 18 коп.;
6) №-ИП, возбужденное 05 марта 2026 года на основании постановления по делу об административном правонарушении от 04 марта 2026 года о взыскании административного штрафа в размере 3 000 рублей;
7) №-ИП, возбужденное 05 марта 2026 года на основании постановления по делу об административном правонарушении от 04 марта 2026 года о взыскании административного штрафа в размере 1500 рублей;
8) №-ИП, возбужденное 05 марта 2026 года на основании постановления № от 04 марта 2026 года о взыскании административного штрафа в размере 1500 рублей;
9) №-ИП, возбужденное 17 декабря 2025 года на основании постановления № по делу об административном правонарушении от 06 октября 2025 года о взыскании административного штрафа в размере 750 рублей;
10) №-ИП, возбужденное 05 февраля 2024 года на основании постановления № от 07 октября 2025 года о взыскании административного штрафа в размере 750 рублей;
11) №-ИП, возбужденное 23 декабря 2025 года на основании постановления № по делу об административном правонарушении от 09 октября 2025 года о взыскании административного штрафа в размере 750 рублей;
12) №-ИП, возбужденное № от 18 июня 2025 по делу об административном правонарушения о взыскании административного штрафа в размере 1500 рублей;
13) №-ИП, возбужденное 17 октября 2025 года на основании судебного приказа № от 30 августа 2025 года о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 107 337 рублей 87 коп.;
14) №-ИП, возбужденное 16 января 2026 года на основании исполнительной надписи нотариуса №№ от 01 октября 2025 года о взыскании задолженности в размере 129 337 рублей 84 коп.;
15) №-ИП, возбужденное 13 января 2026 года на основании постановления № по делу об административном правонарушении от 22 октября 2025 года о взыскании административного штрафа в размере 750 рублей;
16) №-ИП, возбужденное 25 ноября 2025 года на основании постановления № по делу об административном правонарушении от 11 сентября 2025 года о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей;
17) №-ИП, возбужденное 05 декабря 2025 года на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 05 декабря 2025 года о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 рублей;
18) №-ИП, возбужденное 05 декабря 2025года на основании постановления № от 05 декабря года о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей;
19) №-ИП, возбужденное 08 августа 2025 года на основании постановления № от 30 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении о взыскании административного штрафа в размере 750 рублей;
20) №-ИП, возбужденное 08 августа 2025 года на основании постановления № по делу об административном правонарушении от 06 мая 2025 года о взыскании административного штрафа в размере 750 рублей;
21) №-ИП, возбужденное 08 августа 2025 года на основании постановления № от 16 мая 2025 года по делу об административном правонарушении о взыскании административного штрафа в размере 750 рублей;
22) №-ИП, возбужденное 08 августа 2025 года на основании постановления № по делу об административном правонарушении от 20 мая 2025 года о взыскании административного штрафа в размере 750 рублей;
16 февраля 2026 г. административному ответчику Мухамадееву А.Д. было направлено требование для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе в течение трех дней со дня получения требования. 16 февраля 2026 г. в 20 ч.49 мин. административным ответчиком Мухамадеевым А.Д. требование судебного пристава-исполнителя прочитано, оставлено без внимания.
16 февраля 2026 г. административному ответчику Мухамадееву А.Д. направлено предупреждение к исполнительному производству №-СД о временном ограничении на пользование должником специальным правом. Предупреждение судебного пристава-исполнителя было направлено почтой на адрес административного ответчика Мухамадеева А.Д.
Постановление о возбуждении исполнительного производства должником Мухамадеевым А.Д. не оспорено.
Из материалов по сводному исполнительному производству следует, что должник не погашает имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые, однако, не приводят к исполнению требований исполнительного документа.
По состоянию на 03 апреля 2026 г. сумма задолженности Мухамадеева А.Д. по сводному исполнительному производству №-СД составляет 1 930 594 руб. 48 коп., основной долг – 1 778 673 руб. 60 коп., из них штрафы ГИБДД – 12 099 руб. 30 коп., задолженность по кредитным платежам – 1 758 754 руб. 30 коп., исполнительский сбор 151 920 руб. 88 коп.
При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить требования судебного пристава-исполнителя Кунашакского районного отделения ГУФССП России по Челябинской области Хафизовой Д.Р.
С ответчика Мухамадеева А.Д. подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Ограничить в пользовании Мухамадеева А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по уплате административных штрафов и исполнительского сбора по сводному исполнительному производству № №-СД в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Взыскать с Мухамадеева А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Кунашакский районный суд.
Председательствующий Д.М. Насырова