РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 января 2026 года г. Магнитогорск
Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Ворониной А.В., при секретаре Миронове Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клопот В.Ф. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды учебы и работы в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии, назначить страховую пенсию, установил:
Клопот В.Ф. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОСФР по Челябинской области) о признании незаконным решения ОСФР по Челябинской области от <дата обезличена>, возложении обязанности включить в страховой стаж период обучения с <дата обезличена> по <дата обезличена> в <данные изъяты>, периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в <данные изъяты>», с <дата обезличена> по <дата обезличена> в <данные изъяты> произвести перерасчет назначенной пенсии, назначить трудовую пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата обезличена>, взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 40 000 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. (л.д. 4-5).
В обоснование заявленных требований истец указал, что <дата обезличена> обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Челябинской области от <дата обезличена> отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа. Считает, что в страховой стаж необоснованно не включены спорные периоды.
Истец Клопот В.Ф. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, об отложении судебного заседания не просил.
Представитель истца Сотникова Е.В., действующая на основании доверенности от <дата обезличена> (л.д. 7) в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, полагала, что спорные периоды работы подлежат включению в страховой стаж.
Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области Шепилова Т.В., действующая на основании доверенности от <дата обезличена>, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление (л.д. 26-27), ссылалась на отсутствие оснований для удовлетворения требований, поскольку работодателем не уплачены страховые взносы.
Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Как установлено судом, <дата обезличена> Клопот В.Ф. обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 38-39).
<дата обезличена> ОСФР по Челябинской области, рассмотрев заявление Клопота В.Ф. о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приняло решение <номер обезличен> об отказе в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа, продолжительностью не менее 42 лет (л.д. 32-33).
Как следует из указанного выше решения ОСФР по Челябинской области № <номер обезличен> от <дата обезличена>, Клопот В.Ф. достиг возраста <данные изъяты>, индивидуальный пенсионный коэффициент – более 30, однако у него отсутствует страховой стаж, продолжительность которого по состоянию на <дата обезличена> составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.
При определении права на страховую пенсию по старости в страховой стаж не включены следующие периоды:
- с <дата обезличена> по <дата обезличена> – период учебы в <данные изъяты>;
- с <дата обезличена> по <дата обезличена> – отсутствует заработная плата на выписке из индивидуального лицевого счета.
В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действующей с 01 января 2019 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с ч. 1.2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
Как следует из трудовой книжки истца, с <дата обезличена> по <дата обезличена> обучался в <данные изъяты>» (аттестат № <номер обезличен> от <дата обезличена>), <дата обезличена> принят водителем на автомобиль КАМАЗ в <данные изъяты>» (приказ <номер обезличен> от <дата обезличена>), уволен <дата обезличена> (приказ № <номер обезличен> от <дата обезличена>), <дата обезличена> принят в <данные изъяты> водителем второго класса (приказ <номер обезличен> от <дата обезличена>), уволен по п. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (собственное желание) (приказ № <номер обезличен> от <дата обезличена>) (л.д. 9-12, 49-52).
Период обучения в <данные изъяты> также подтверждается копией диплома № <номер обезличен>, выданного <дата обезличена> (л.д. 17, 48).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, Клопот В.Ф. с <дата обезличена> зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 64). В указанной выписке отсутствуют сведения об уплате <данные изъяты> <данные изъяты> страховых взносов за спорные периоды (л.д. 64-69).
Поскольку организации <данные изъяты> <данные изъяты> в настоящее время ликвидированы, ОСФР по Челябинской области и судом направлялись запросы о работе Клопота В.Ф. в данных организациях в архив, администрацию г. Магнитогорска, налоговые органы (л.д. 53, 76, 77), однако сведения в отношении данных организаций отсутствуют (л.д. 59, 78, 79, 89-90, 91-92, 93-94).
Оценив указанные выше обстоятельства и доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, учитывая, что обязательным условием для включения периодов работы в страховой стаж в целях досрочного назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ является уплата страховых взносов на пенсионное страхование, в то время как за спорные периоды работы истца страховые взносы работодателем не уплачивались, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о включении в страховой стаж периодов работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в <данные изъяты> с <дата обезличена> по <дата обезличена> в <данные изъяты>
Суд также не находит оснований для включения в страховой стаж периода обучения истца <данные изъяты> с <дата обезличена> по <дата обезличена>, поскольку период обучения не относятся к периодам непосредственной работы, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, и получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, к периодам прохождения военной службы. Доказательств того, что за указанный период обучения истцу выплачивалась заработная плата не представлено, представителем истца не подтверждено.
Поскольку судом отказано во включении в страховой стаж спорных периодов, суд не находит оснований для удовлетворения требований и возложении обязанности произвести перерасчет назначенной пенсии, назначить страховую пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата обезличена>.
Доводы истца о необходимости применения законодательства, действующего в период обучения истца не могут быть приняты во внимание судом, поскольку часть 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», устанавливающая право граждан, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины) на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 указанного закона, введена Федеральным законом от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», и вступила в действие с 01 января 2019 года, с этой же даты, вступили в действие положения пункта 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», устанавливающие порядок исчисления страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, вследствие чего в период обучения истца законодательством не было предусмотрено право на назначение страховой пенсии по старости в связи с наличием продолжительного страхового стажа не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины) ранее достижения пенсионного возраста, а также не был установлен порядок подсчета указанного страхового стажа, в связи с чем оснований для применения какого-либо иного порядка подсчета страхового стажа не имеется.
Кроме того, в силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Поскольку в удовлетворении исковых требований Клопота В.Ф. отказано, суд не находит оснований для удовлетворения требований о взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 40 000 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12,193,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решил:
в удовлетворении исковых требований Клопот В.Ф. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды учебы и работы в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии, назначить страховую пенсию, взыскании судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий А.В.Воронина
Мотивированное решение изготовлено 29 января 2026 года