РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 апреля 2026 года г. Магнитогорск
Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Ворониной А.В., при секретаре Фастовцовой Е.В., с участием прокурора Скляр Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильиной Е.М. к Афанасьевой Г.П. о признании утратившей право на получение денежных средств и иных выплат и мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего, лишении права на выплаты страховой суммы, единовременного пособия, пенсии по потере кормильца, иных выплат, поощрений и льгот, предоставляемых родителям военнослужащего, установил:
Ильина Е.М. обратилась в суд с иском к Афанасьевой Г.П., в котором с учетом неоднократных уточнений, просила признать Афанасьеву Г.П. утратившей право на получение денежных средств и иных выплат и мер социальной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации», Федеральным законом от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Законом РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел. Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», Указом Президента РФ от 25 июля 2006 года N 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу», Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года N 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», Законом Челябинской области от 29 июня 2022 года N 623-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины», приказом Министра обороны РФ от 06 декабря 2019 года N 727 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат», о лишении права на выплаты страховой суммы, единовременного пособия, пенсии по потере кормильца, иных выплат, поощрений и льгот, прав и привилегий, предоставляемых родителям военнослужащего, предусмотренных Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации», Федеральным законом от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Законом РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел. Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», Указом Президента РФ от 25 июля 2006 года N 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу», Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года N 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», Законом Челябинской области от 29 июня 2022 года N 623-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины», приказом Министра обороны РФ от 06 декабря 2019 года N 727 "Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат", в связи с гибелью военнослужащего Подмазко П.М., <дата обезличена> года рождения (л.д. 4-11, 127-131 том 1, л.д. 58-63 том 2).
В обоснование иска указала, что является сестрой Подмазко П.М., <дата обезличена> года рождения, а ответчик является его матерью. Подмазко П.М. погиб <дата обезличена> при выполнении задач специальной военной операции. Считает, что ответчик не принимала участия в воспитании сына, не оказывала ему материальную, физическую и духовную поддержку, материально сына не содержала, меры для создания условий жизни, необходимых для его развития не предпринимала, фактически семейные и родственные связи между матерью и сыном отсутствовали, в связи с чем ответчик не имеет права на получение денежных средств и иных выплат и мер социальной поддержки предусмотренных соответствующими законами.
Истец Ильина Е.М. и ее представитель Садрутдинов Т.Р., действующий на основании доверенности от 23 октября 2025 года, в судебном заседании поддержали исковые требования, с учетом последнего уточнения.
Ответчик Афанасьева Г.П. и ее представитель Мосягина В.А., действующая на основании доверенности от 25 декабря 2025 года (л.д. 119-121 том 1), в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, полагали, что отсутствуют основания для лишения матери на получение соответствующих выплат.
Ранее в судебном заседании Афанасьева Г.П. поясняла, что воспитанием детей, в том числе Петра ей помогала заниматься мать, поскольку она работала, в конце <дата обезличена> она переехала в г. Магнитогорск, мать и отец предложили детей временно оставить в деревне, так как там налажен быт. Пока дети были в пос. Урожайном она приезжала к детям, привозила подарки и деньги на их содержание. В <дата обезличена> года перевезла Петра в Магнитогорск, в <дата обезличена> года Петр пошел в школу. Петр был «трудным» ребенком, уже в начальной школе у него были проблемы с поведением, он дрался, был агрессивным, пропускал занятия, врал. Она ходила в школу, посещала учителей, родительские собрания, проводила профилактические беседы, клала Петра на обследование в психиатрическую больницу (л.д. 170-173 том 1).
Третье лицо <ФИО>10 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, указывала, что мать не занималась воспитанием сына.
Третьи лица <ФИО>11, <ФИО>5, <ФИО>23, <ФИО>24, <ФИО>24, <ФИО>22, <ФИО>25, <ФИО>26, представители третьих лиц АО «СОГАЗ», Министерство обороны РФ, Военный комиссариат Челябинской области, УСЗН администрации г. Магнитогорска, Министерство социальных отношений Челябинской области, ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 90-106 том 2), сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представили, об отложении судебного заседания не просили.
АО «СОГАЗ» направило отзыв на исковое заявление в котором разрешение спора оставил на усмотрение суда (л.д. 66-69 том 1).
Третье лицо <ФИО>26 представляла письменные пояснения, в которых поддержала требования искового заявления, указывала, что ответчик ненавидела Петра, Петр часто сбегал из дома, не учился в школе, окончил 4 класса, занимался грабежами, полагала, что мать не достойна выплат после смерти брата Петра (л.д. 105-117 том 1).
Ранее в судебном заседании третье лицо <ФИО>5 поддержала исковые требований, указала, что у Петра и матери не было доверительных отношений, с детства мать бросила Петра в пос. Урожайный и он воспитывался с бабушкой и дедушкой, в 7 лет мать забрала Петра в г. Магнитогорск, но не занималась воспитанием Петра, часто избивала его, Петр сбегал из дома, не учился (л.д. 86-88 том 1).
Третье лицо <ФИО>23 ранее в судебном заседании пояснял, что Петр приходился ему старшим братом, Петр поддерживал отношения с матерью, но часто ругался, в силу возраста не помнит обстоятельства детства Петра (л.д.169-173 том 1).
Третье лицо <ФИО>11 ранее в судебном заседании поясняла, что является средней сестрой, Петр приходился ей братом, помнит Петра, когда он первый раз освободился из мест лишения свободы, когда он был в местах лишения свободы, писал матери письма, когда Петр освободился и приходил в гости, они сидели с матерью за столом и разговаривали (л.д. 238-242 том 1).
Третье лицо <ФИО>25 представил письменное мнение на исковое заявление, в которых указывает, что Афанасьева Г.П. всегда заботилась о своих детях, навещала их, когда они проживали в пос. Урожайном, привозила продуты питания, игрушки, у детей всегда была школьная форма, повседневная одежда, игрушки, у каждого было отдельное спальное место, старались всегда детям организовать досуг. Петр был «трудным» ребенком, был не усидчив, не хотел заниматься, ответчик часто бывала в школе, в ним домой приходили преподаватели, не результатов ничего не дало (л.д.19-24 том 2).
Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области (л.д. 89,116 том 2), в связи с чем и на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, выслушав истца и ответчика, их представителей, третье лицо <ФИО>10, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит иск не подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Как установлено судом, ответчик Афанасьева (ранее Подмазко) Г.П. и третье лицо <ФИО>22 являются родителями Подмазко П.М., <дата обезличена> года рождения, что подтверждается записью акта о рождении от <дата обезличена> года рождения (л.д. 56 том 1).
В <дата обезличена> году <ФИО>22 заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации (л.д. 20 том 1).
Согласно извещению военного комиссариата от <дата обезличена> <ФИО>2 погиб <дата обезличена> при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, ЛНР и ДНР, направленному как в адрес истца Ильиной Е.М., так и в адрес ответчика <ФИО>4 (л.д. 24, 140, 141 том 1).
Также судом установлено, что у Подмазко П.М. имеются братья и сестры, а именно истец Ильина (ранее Подмазко) Е.М., и третьи лица <ФИО>5, <ФИО>26 (ранее <ФИО>28) Л.М., <ФИО>11, <ФИО>23, <ФИО>24, <ФИО>24 (л.д. 38-40 том 1), сторонами по делу не оспаривалось.
Согласно сведениям информационного центра ГУВД по Челябинской области Подмазко П.М. неоднократно был судим (л.д. 62 том 1).
Ответчик Афанасьева Г.П. к уголовной ответственности не привлекалась (л.д. 54 том 1), протоколы об административном правонарушении в соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Магнитогорска не поступали (л.д. 63 том 1).
Согласно ответу на запрос МОУ «СОШ <номер обезличен> им. И.П. Кузнецова» г. Магнитогорска Подмазко П.М., <дата обезличена> года рождения обучался в школе в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, однако педагогических работников, работающих в период обучения <ФИО>2 в образовательном учреждении нет, направить характеризующий материал с указанием участия родителей в жизни Подмазко П.М. не представляется возможным (л.д. 125 том 1).
Согласно ответу МОУ «СОШ <номер обезличен>» г. Магнитогорска, выдать характеристику на Подмазко П.М., <дата обезличена> года рождения не представляется возможным, поскольку нет педагогов, работающих в настоящее время, которые смогли бы охарактеризовать бывшего обучающегося (л.д. 126 том 1).
Согласно характеристике на осужденного Подмазко П.М., содержащегося в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области, по характеру беспокоен, в общении с представителями администрации резок, эмоционален. В среде осужденных конфликтов не допускает. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, на правильные выводы для себя делает не всегда. Отношения с родственниками поддерживает путем переписки, телефонных переговоров, краткосрочных свиданий (л.д. 148 том 1).
Согласно характеристике выданной средней школой <номер обезличен> г. Магнитогорска Челябинской области на Подмазко П.М., содержащейся в материалах уголовного дела <номер обезличен>, Подмазко Петр поступил в школу <номер обезличен> <дата обезличена>, школу посещал несколько дней, затем бродяжничал по стране и школу больше не посещал. После трех лет «учебы» в 5 классе отчислен из школы <дата обезличена>. В свое время увлекался чтением. Друзей в классе за несколько дней учебы не приобрел. В семье 7 детей от разных отцов. Мама вновь беременна. Положительного влияния на детей оказать не может. Благополучной является лишь старшая дочь, которую воспитывает бабушка (л.д. 191 том 1).
Согласно характеристике выданной средней школой <номер обезличен> г. Магнитогорска Челябинской области на Подмазко П.М., содержащейся в материалах уголовного дела <номер обезличен>, за время обучения в школе Петя проявил себя учеником со средними способностями. Обучаясь в начальной школе занимался с некоторым интересом, получая удовлетворительные и хорошие оценки, но за все время учебы отличался крайней агрессивностью, постоянно дрался со сверстниками, притом дрался жестко. В средних классах он часто пропускал занятия, плохо вел себя на уроках, не готовил задания дома. На всем протяжении учебы находился на педучете, а затем был поставлен на учет в ИДН. Дважды был оставлен на повторное обучение в 3 и 6 классах. Мальчик очень нервный, несобранный, нуждался в осмотре врачей психоневролога и психотерапевта. После консультации врачей был направлен на лечение в больницу. Лечение результатов не дало, он сбежал из больницы. Мальчик жил в многодетной семье, мать часто приходила в школу, но результатов эти посещения не давали, мать постоянно занята воспитанием младших детей. Отца родного нет, живет с отчимом (л.д. 192 том 1).
Согласно протоколу допроса подозреваемого Подмазко П.М. <дата обезличена>, проживает с матерью <ФИО>4 и отчимом <ФИО>25 Кроме него у мамы еще трое детей от первого брака и трое детей совместных с <ФИО>29. Он уже три месяца не видел ни мать, ни отчима, все три месяца жил где придется. Он учился в 47 школе, сначала учился хорошо, а потом научили воровать, после этого он перестал учиться. Мать с отцом не знали, что он не ходит в школу, но потом к ним домой пришла директор школы и все рассказала. Он в то время был у бабушки в Буранном, мать с отчимом приехали и отругали его, но он все равно не стал ходить в школу, и тогда мать положила его в психбольницу. Он три раза лежал в психбольнице. Он был очень возбудимый когда подерется с кем-нибудь, долго не может успокоиться, его очень просто вывести из себя, достаточно обозваться обидно или ударить, потом не может себя сдерживать (л.д. 193-200 том 1).
Приговором судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от <дата обезличена> Подмазко П.М. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 144, ч. 1 ст. 146, ч. 3 ст. 102, п.п. «а, г, е, к», ст. 144 ч. 2 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет без конфискации имущества с отбытием наказания в воспитательно-трудовой колонии общего режима (л.д. 201-209 том 1).
Согласно заключению судебно-психиатрической комиссии экспертов ГБУЗ «ОПБ <номер обезличен>» от <дата обезличена>, проведенного на основании постановления старшего следователя отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП «Орджоникидзевский» СУ Управления МВД России по г. Магнитогорску Толстовой О.В., в отношении Подмазко П.М., <дата обезличена> года рождения, Подмазко П.М. обнаруживает признаки <данные изъяты> что подтверждается данными анамнеза, материалами уголовного дела <номер обезличен>, слов испытуемого, имеющейся медицинской документации, выявившими, что с детства рос неуравновешенным, капризным, в последующем стал конфликтным, раздражительным, в школе часто пропускал занятия, конфликтовал с учителями, учету самостоятельно оставил, уходил из дома, бродяжничал, занимался мелкими кражами, в связи с чем состоял на учете в ИДН, неоднократно лечился в ОПНБ <номер обезличен> с диагнозом: <данные изъяты>, признан вменяемым, а также данными настоящего амбулаторного психиатрического обследования, выявившим у испытуемого эмоциональную неустойчивость, легкую возбудимость, раздражительность, инертность, конкретность, обстоятельность мышления, невысокий интеллект. Но выше отмеченные способности психики выражены не настолько глубоко, и не лишали испытуемого возможности как при совершении инкриминируемого ему деяния, так и ко времени производства по уголовному делу возможности осознавать фактический характер своих действий и руководить им (л.д.73-74 том 2).
Согласно справке, выданной ГБУЗ «Областная психоневрологическая больница <номер обезличен>» Подмазко П.М. находился на лечении с диагнозом: <данные изъяты> (л.д. 75, 117 том 2).
Свидетель <ФИО>14 в судебном заседании суду пояснила, что Подмазко П.М. знает с детства, его мать видела пару раз, он обычно был неопрятно одет, иногда хамил (л.д. 36-38 том 1).
Свидетель <ФИО>15 в судебном заседании суду пояснила, что с <дата обезличена> по <дата обезличена> проживала совместно с Подмазко П.М., который в период совместного проживания рассказывал ей про мать, говорил, что его часто били, не кормили, в доме не было семейной обстановки, мать ничего не передавала в тюрьму Петру, говорил, что его мать не любила, так как он был похож на своего отца (л.д.238-242 том 1).
Свидетель <ФИО>16 в судебном заседании суду пояснила, что ответчик является ее сестрой, а Подмазко П.М. племянник. Она Петра и Елену водила в садик, так как работала там воспитателем, у Петра с матерью были нормальные взаимоотношения, дети жили у бабушки, когда <ФИО>4 работала на фабрике в пос. Буранный, дети всегда были одеты, обуты, Афанасьева Г.П. приезжала к детям со своим мужем, привозила своим родителям деньги, чтобы они покупали детям еду (л.д.238-242 том 1).
Свидетель <ФИО>17 в судебном заседании суду пояснила, что в <дата обезличена> году познакомилась с Афанасьевой Г.П., были соседями, у Афанасьевой Г.П. был муж <ФИО>18 и дети, на то время в квартире проживало 7 человек, дети были одетые, обутые, взаимоотношения в семье нормальные. Афанасьева Г.П. в то время приобретала у нее книги для детей, вязала варежки, кофты, носки (л.д.238-242 том 1).
Свидетель <ФИО>19 в судебном заседании суду пояснила, что знает Афанасьеву Г.П. с <дата обезличена> года, ей известно, что у нее был сын Петр, который с ней не проживает, так как отбывал наказание, дети всегда были одеты и обуты (л.д.238-242 том 1).
В подтверждение надлежащего осуществления родительских прав ответчиком Афанасьевой Г.П. представлены фотографии в разные периоды времени, на которых изображены дети Афанасьевой Г.П. (л.д. 153-163, 225-228, 230 том 1, л.д. 111 том 2).
В подтверждение доверительных отношений между матерью и сыном ответчиком представлены справка об освобождении из мест лишения свободы (л.д. 143 том 1), справка учета рабочего времени осужденного (л.д. 144 том 1), свидетельство о регистрации (л.д. 145-146 том 1), извещения Копейского городского суда Челябинской области (л.д. 221 том 1), скриншоты переписки (л.д. 222-223 том 1), личный дневник Подмазко П.М. (л.д.231-236 том 1).
Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ).
В силу положений статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.
Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица (абзацы первый - третий пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ).
В статье 4 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2000000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.
Статьей 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - Федеральный закон от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ) установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация.
В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей (часть 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ).
В соответствии с положениями части 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.
Пунктом 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы.
Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (далее также - Указ Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98) установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.
Подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 предусмотрено, что в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.
Получение единовременных выплат, установленных вышеназванным указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу, как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 года N 17-П, от 20 октября 2010 года N 18-П, от 17 мая 2011 года N 8-П, от 19 мая 2014 года N 15-П, от 17 июля 2014 года N 22-П, от 19 июля 2016 года N 16-П).
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ) и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ.
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.
Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 года N 22-П, от 19 июля 2016 года N 16-П).
В Челябинской области членам семей военнослужащих, погибших при исполнении воинского долга в ходе проведения специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины также оказывается социальная помощь.
Так, согласно п. 4 ст. 2 Закона Челябинской области от 29 июня 2022 года N 623-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины» членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции и (или) выполнения задач по отражению вооруженного вторжения, в ходе вооруженной провокации либо умерших до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в результате участия в специальной военной операции и (или) выполнения задач по отражению вооруженного вторжения, в ходе вооруженной провокации предоставляются дополнительные меры социальной поддержки в связи с проведением специальной военной операции в виде единовременной выплаты в размере 1000000 рублей в равных долях в случае, если ранее указанным лицам в отношении погибшего (умершего) военнослужащего, добровольца или гражданина, заключившего контракт (имевшего иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции, не были предоставлены выплаты за счет средств областного бюджета.
В силу ч. 3 ст. 1 Закона Челябинской области от 29 июня 2022 года N 623-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины» к членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции, относятся супруг (супруга) погибшего (умершего), родители погибшего (умершего), дети погибшего (умершего) (независимо от их возраста).
Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Л. и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом, как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ, статье 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ, иных нормативных правовых актах, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.
Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (пункт 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 2 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родительские права, предусмотренные главой 12 "Права и обязанности родителей", прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 года N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.
Из приведенных положений семейного законодательства следует, что основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, не достигших возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.
Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями для лишения родителей родительских прав в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей.
Несмотря на распределение бремени доказывания по данной категории дел, истцом не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик Афанасьева Г.П. не принимала участия в воспитании сына Подмазко П.М., не проявляла заботу о его здоровье, не оказывала ему моральную, физическую, духовную поддержку, не содержала сына материально. Также отсутствуют объективные основания полагать, что между ответчиком и его погибшим сыном не имелось фактических семейных и родственных связей.
Проанализировав объяснения сторон, фотоснимки, переписку между матерью и сыном, характеристики, с учетом заключения прокурора, суд приходит к выводу о том, что Афанасьева Г.П. интересовалась здоровьем и учебой сына, обеспечивала продуктами питания, одеждой, предметами первой необходимости, принимала попытки к изменению поведения Петра, сын проживал у ответчика, во взрослом возрасте Петр поддерживал отношения с матерью, ездил к ней в гости.
К показаниям свидетелей <ФИО>14, <ФИО>17, <ФИО>19, <ФИО>15 суд относится критически, поскольку о взаимоотношениях Афанасьевой Г.П. и Петра, отсутствии помощи со стороны ответчика в воспитании и содержании сына свидетели знают только со слов, непосредственными свидетелями отношений, складывающихся между матерью и сыном, они не являлись.
Показания свидетеля <ФИО>16 последовательны, согласуются между собой, принимаются судом в качестве доказательства.
В ходе рассмотрения дела не установлено нарушение Афанасьевой Г.П. приведенных норм семейного законодательства, предусматривающих объем родительских обязанностей, не установлено нарушение ей прав и законных интересов сына Подмазко П.М., к административной ответственности за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию сына, а также к уголовной ответственности Афанасьева Г.П. не привлекалась, алименты на содержание сына с Афанасьевой Г.П. не взыскивались и не удерживались, на профилактических учетах в органе опеки и попечительства не состояла, родительских прав не лишена и не ограничивалась в таких правах.
При таких обстоятельствах Афанасьева Г.П. не подлежит лишению права на выплаты, причитающиеся родителям, которые длительное время воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований Ильиной Е.М. суд полагает возможным отказать.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 103, 193, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решил:
В удовлетворении исковых требований Ильиной Е.М. к Афанасьевой Г.П. о признании утратившей право на получение денежных средств и иных выплат и мер социальной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации», Федеральным законом от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Законом РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел. Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», Указом Президента РФ от 25 июля 2006 года N 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу», Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года N 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», Законом Челябинской области от 29 июня 2022 года N 623-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины», приказом Министра обороны РФ от 06 декабря 2019 года N 727 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат», о лишении права на выплаты страховой суммы, единовременного пособия, пенсии по потере кормильца, иных выплат, поощрений и льгот, прав и привилегий, предоставляемых родителям военнослужащего, предусмотренных Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации», Федеральным законом от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Законом РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел. Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», Указом Президента РФ от 25 июля 2006 года N 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу», Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года N 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», Законом Челябинской области от 29 июня 2022 года N 623-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины», приказом Министра обороны РФ от 06 декабря 2019 года N 727 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат», в связи с гибелью военнослужащего Подмазко П.М., <дата обезличена> года рождения, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий А.В.Воронина
Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2026 года