РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 апреля 2026 года г.Миасс
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Ишкильдиной С.Н.
при секретаре Хлебниковой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахметова Жумагалея к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения, назначении страховой пенсии, установлении факта принадлежности документов, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Ахметов Жумагалей обратился в суд с иском с учетом уточнений требований просил:
- признать незаконным решения ОПФР по Челябинской области НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДАТА N? 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы и иной деятельности;
- признать незаконным решение ОСФР по Челябинской области НОМЕР от ДАТА об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДАТА №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы и иной деятельности, а также в части отказа в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДАТА N? 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- возложить на ОСФР по Челябинской области обязанность включить в его страховой стаж периоды работы и иной деятельности:
с ДАТА по ДАТА - обучение в ...;
с ДАТА по ДАТА - работа в ... в качестве тракториста;
с ДАТА по ДАТА - служба в Советской Армии;
с ДАТА по ДАТА - работа в ...» в качестве тракториста;
с ДАТА по ДАТА - работа в ... в качестве разнорабочего;
с ДАТА по ДАТА - работа в ... в должности разнорабочего;
с ДАТА по ДАТА - работа в ... в качестве тракториста;
с ДАТА по ДАТА - работа в ...» в качестве каменщика на сельскохозяйственный участок;
с ДАТА по ДАТА - работа в котельном цехе совхоза «...» в качестве кочегара;
с ДАТА по ДАТА - работа в совхозе «...» в качестве рабочего строительного участка;
с ДАТА по ДАТА - работа в совхозе «...» в качестве каменщика строительного участка, с ДАТА по ДАТА - работа в совхозе «...» в качестве скотника отделения N? 1;
с ДАТА по ДАТА - работа в Коллективном предприятии «...» в качестве скотника отделения N? 1;
с ДАТА по ДАТА - работа в Производственном кооперативе «...» в качестве скотника отделения N? 1;
с ДАТА по ДАТА - работа в Производственном кооперативе «...» в качестве разнорабочего отделения N? 1;
с ДАТА по ДАТА - работа в ТОО «...» в качестве разнорабочего отделения N? 1;
с ДАТА по ДАТА - работа в ТОО «...» в качестве разнорабочего отделения N? 1;
с ДАТА по ДАТА - работа в ТОО «...» в качестве слесаря отделения N? 1;
с ДАТА по ДАТА - работа в ТОО «...» в качестве разнорабочего отделения N? 1;
с ДАТА по ДАТА - работа в ТОО «...» в качестве разнорабочего бригады;
- возложить на ОСФР по Челябинской области обязанность произвести расчет его индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) с учетом вышеуказанных периодов работы и иной деятельности, а также с учетом сведений о заработной плате, указанной в:
архивной справке НОМЕР от ДАТА, выданной архивным отделом администрации Уйского муниципального района Челябинской области;
архивной справке НОМЕР от ДАТА, выданной архивным отделом администрации Уйского муниципального района Челябинской области;
архивной справке НОМЕР/A-1 от ДАТА, выданной филиалом Коммунального государственного учреждения «Государственный архив Костанайской области» Управления информатизации, оказания государственных услуг и архивов акимата Костанайской области «АДРЕС государственный архив»;
справке о заработной плате №б/н от ДАТА за ДАТА., выданной ТОО «...»;
- возложить на ОСФР по Челябинской области обязанность установить ему страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N? 400-Ф3 «О страховых пенсиях» с 01.03.2026;
- возложить на ОСФР по Челябинской области произвести расчет размера страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате, указанной в:
архивной справке НОМЕР от ДАТА, выданной архивным отделом администрации Уйского муниципального района Челябинской области;
архивной справке НОМЕР от ДАТА, выданной архивным отделом администрации Уйского муниципального района Челябинской области;
архивной справке НОМЕР/A-1 от ДАТА, выданной филиалом Коммунального государственного учреждения «Государственный архив АДРЕС» Управления информатизации, оказания государственных услуг и архивов акимата АДРЕС «АДРЕС государственный архив»;
справке о заработной плате №б/н от ДАТА за 1999 г., выданной ТОО «Сана-Агро»;
- установить факт принадлежности ему:
трудовой книжки от ДАТА, выданной на имя Ахметова Жумагалея Калмагомбетовича, ДАТА (с учетом вкладыша в трудовую книжку серии ... НОМЕР от ДАТА), военного билета серии ... НОМЕР от ДАТА, выданного на имя Ахметова Жумагалея Колмагаметовича, ДАТА., уроженца АДРЕС, свидетельства о рождении серии ... НОМЕР от ДАТА, выданного администрацией Соколовского сельского поселения Уйского муниципального района на имя Ахметова Жумагалея Калмагамбековича, ДАТА., уроженца АДРЕС;
- взыскать с ОСФР по Челябинской области в его пользу:
в возмещение расходов по оплате юридических услуг по представительству его интересов в суде 60 000 руб.;
в возмещение расходов по нотариальному удостоверению доверенности 2400 руб.;
в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления 3 000 руб.;
в возмещение почтовых расходов 181 руб. 50 коп.
В обоснование заявленных требований указал, что решениями ОСФР по Челябинской области ему было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N? 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Полагает, что указанные решения является незаконными, в удовлетворении заявления об установлении страховой пенсии по старости отказано, т.к. в трудовой книжке от ДАТА указано отчество «Колмагамбетович», в свидетельстве о рождении серии ПІ-ИВ N? 587937 от ДАТА - «Калмагамбекович», т.е. ни один из периодов трудовой и иной деятельности в страховой стаж включен не был из-за данных описок.
Указывает, что верное написание его отчества - Калмагамбетович, а в трудовой книжке была допущена описка. Фактически в этом документе речь идет именно о нем, что подтверждается следующим: паспорт гражданина Республики Казахстан НОМЕР от ДАТА выдан Ахметову Жумагалею, ДАТА г.р., родившемуся в Российской Федерации, которому выдан вид на жительство серии ... НОМЕР от ДАТА, индивидуальный идентификационный НОМЕР; согласно удостоверению личности НОМЕР от ДАТА, данный документ выдан Ахметову Жумагалею Калмагамбетовичу, ДАТА г.р., родившемуся в АДРЕС Российской Федерации, индивидуальный идентификационный НОМЕР; согласно виду на жительство иностранного гражданина серии ... НОМЕР от ДАТА, данный документ выдан Аметову Жумагалею, ДАТА г.р., родившемуся в Российской Федерации; документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета «Уведомление регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета (АДИ-РЕГ)» выдан Ахметову Жумагалею, ДАТА г.р., родившемуся в Российской Федерации; свидетельство о рождении серии ... НОМЕР от ДАТА выдано Ахметову Жумагалею, ДАТА г.р., отцом указан Ахметов Калмагамбет; справка о рождении НОМЕР от ДАТА выдана Ахметову Жумагалею, ДАТА г.р., отцом указан Ахметов Калмагамбет; свидетельство о расторжении брака серии П-ИВ N? 533857 от ДАТА выдано Ахметову Жумагалею, ДАТА., родившемуся в хуторе АДРЕС; выписка из единого регистра застрахованных лиц о полисе ОМС выдана Ахметову Жумагалею, ДАТА г.р.; пенсионное удостоверение НОМЕР от ДАТА выдано Ахметову Жумагалею Калмагамбетовичу, ДАТА.; трудовая книжка от ДАТА выдана Ахметову Жумагалею Калмагомбетовичу, ДАТА.; в трудовой книжке сделана отметка о том, что выдан вкладыш в трудовую книжку серии ... НОМЕР; согласно вкладышу в трудовую книжку серии ... НОМЕР от ДАТА он выдан Ахметову Жумагалею Калмагамбетовичу; военный билет серии ... НОМЕР от ДАТА выдан Ахметову Жумагалею Колмагаметовичу, родившемуся ДАТА в АДРЕС.
В разделе «семейное положение» военного билета указано «женат, ФИО17, ДАТА», при этом в свидетельстве о расторжении брака серии ... НОМЕР от ДАТА указаны данные супруги – ФИО16, ДАТА рождения.
Таким образом, с учетом того обстоятельства, что во вкладыше в трудовую книжку серии ... НОМЕР от ДАТА указано верное наименование отчества истца - Калмагамбетович, а в трудовой книжке от ДАТА в которой указано неверное отчество истца - Калмагомбетович, имеется запись о том, что к трудовой книжке выдан вкладыш серии ... НОМЕР от ДАТА, с очевидностью следует, что трудовая книжка от ДАТА принадлежит одному и тому же лицу - истцу.
При таких данных, в страховой стаж истца подлежат включению спорные периоды его работы и иной деятельности.
Согласно ответу Некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по АДРЕС на основании его заявления от ДАТА пенсионные выплаты ему в АДРЕС прекращены с ДАТА, в связи с чем просит установить ему страховую пенсию по старости с ДАТА с учетом поступивших в материалы дела сведений о размере его заработной платы.
Также просит взыскать понесенные по делу судебные расходы (л.д.5-17, 145-150 т.1, л.д.158-163, 232-235 т.2).
Протокольным определением от ДАТА к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены отдел ЗАГС администрации Уйского муниципального округа Челябинской области, Военный комиссариат АДРЕС (л.д.245 т.2).
Определением от ДАТА к участию в деле в качестве третьих лиц привлечен ФКУ «Военный комиссариат Челябинской области» (л.д.249 т.2).
Истец Ахметов Жумагалей при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал, его представитель Арутюнян А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области Семенова Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, представила письменный отзыв, в котором указала, что на формуляры «запрос» направленные в компетентные органы Республики Казахстан какие – либо документы подтверждающие периоды работы истца не поступали. Включение периодов работы на территории Российской Федерации, периода обучения не представляется возможным ввиду расхождений написания имени и отчества истца в имеющихся документах. По судебным расходам – объем оказанных юридических услуг не соответствует объему заявленной в заявлении суммы, является чрезмерно завышенным, что не соответствует требованиям разумности и справедливости. Просит учесть, что решения ОСФР приняты в строгом соответствии с действующим нормативно-правовым регулированием (л.д.134-138 т.2).
Представители третьих лиц отдела ЗАГС администрации Уйского муниципального округа АДРЕС, ФКУ «Военный комиссариат Челябинской области» при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимали.
С учетом мнения представителей истца и ответчика, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных истца и представителей третьих лиц.
Заслушав представителем, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствие с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, в том числе факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (п. 5 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
При рассмотрении заявления судом установлено, что паспорт гражданина Республики Казахстан НОМЕР выдан ДАТА Ахметову Жумагалею, ДАТА г.р., родившемуся в Российской Федерации, которому выдан вид на жительство серии ... НОМЕР от ДАТА, индивидуальный идентификационный НОМЕР (л.д.19-25 т.1).
ДАТА Ахметовым Жумагалеем, ДАТА рождения, уроженцем АДРЕС, был получен паспорт гражданина Российской Федерации паспорт НОМЕР, выданный ГУ МВД России по Челябинской области (л.д.164 т.2).
Удостоверение личности НОМЕР от ДАТА выдано Ахметову Жумагалею Калмагамбетовичу, ДАТА родившемуся в АДРЕС Российской Федерации, индивидуальный идентификационный НОМЕР (л.д.26 т.1).
Вид на жительство иностранного гражданина серии 83 НОМЕР от ДАТА выдан Аметову Жумагалею, ДАТА, родившемуся в Российской Федерации (л.д.27-31).
Документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета «Уведомление регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета (АДИ-РЕГ)» выдан Ахметову Жумагалею, ДАТА г.р., родившемуся в Российской Федерации (л.д.32 т.1).
Свидетельство о рождении серии ... НОМЕР от ДАТА выдано Ахметову Жумагалею, ДАТА г.р., отцом указан Ахметов Калмагамбет, матерью Ахметова Разия (л.д.36 т.1).
Свидетельство о рождении серии ... НОМЕР от ДАТА выдано Ахметову Жумагалею Калмагамбековичу, ДАТА г.р., отцом указан Ахметов Калмагамбек, матерью Ахметова Разия (л.д.107 т.1).
Справка о рождении НОМЕР от ДАТА выдана Ахметову Жумагалею, ДАТА г.р., отцом указан Ахметов Калмагамбет (л.д.37 т.1).
Согласно записи акта о рождении НОМЕР от ДАТА Исполкома Соколовского сельсовета депутатов трудящихся АДРЕС ДАТА у ФИО18 и ФИО19 родился сын Ахметов Жумагалей, место рождения: АДРЕС. В служебных отметках указано о выдаче ДАТА повторного свидетельства ... НОМЕР от ДАТА, ДАТА повторного свидетельства ... НОМЕР от ДАТА (л.д.141- 142 т.2).
Свидетельство о расторжении брака серии ... НОМЕР от ДАТА выдано Ахметову Жумагалею, ДАТА родившемуся АДРЕС, согласно данному свидетельству ДАТА брак прекращен между Ахметовым Жумагалеем, ДАТА и ФИО4, ДАТА рождения (л.д.38 т.1).
Выписка из единого регистра застрахованных лиц о полисе ОМС выдана Ахметову Жумагалею, ДАТА г.р. (л.д.39 т.1).
Пенсионное удостоверение НОМЕР от ДАТА выдано Ахметову Жумагалею Калмагамбетовичу, ДАТА. (л.д.40-42 т.1).
Трудовая книжка от ДАТА выдана Ахметову Жумагалею Калмагомбетовичу, ДАТА., в трудовой книжке сделана отметка о том, что выдан вкладыш в трудовую книжку серии ... НОМЕР (л.д.43-49 т.1).
Согласно вкладышу в трудовую книжку серии ... НОМЕР от ДАТА он выдан Ахметову Жумагалею Калмагамбетовичу (л.д.50-52 т.1).
Таким образом, с учетом того обстоятельства, что во вкладыше в трудовую книжку серии ... НОМЕР от ДАТА указано верное наименование отчества истца - Калмагамбетович, а в трудовой книжке от ДАТА, в которой указано неверное отчество истца - Калмагомбетович, имеется запись о том, что к трудовой книжке выдан вкладыш серии ... НОМЕР от ДАТА, следует, что трудовая книжка от ДАТА и вкладыш в трудовую книжку серии ... НОМЕР от ДАТА принадлежит одному и тому же лицу - истцу.
Военный билет серии ... НОМЕР от ДАТА выдан Ахметову Жумагалею Колмагаметовичу, родившемуся ДАТА в АДРЕС. В разделе «семейное положение» военного билета указано «женат, ФИО4, ДАТА.», при этом в свидетельстве о расторжении брака серии ... НОМЕР от ДАТА указаны данные супруги – ФИО4, ДАТА года рождения (л.д.53-71 т.1).
Учитывая, что в военном билете серии ... НОМЕР от ДАТА выданном Ахметову Жумагалею Колмагаметовичу в разделе «семейное положение» указано «женат, ФИО4, ДАТА г.», а в свидетельстве о расторжении брака серии ... НОМЕР от ДАТА указано о прекращении брака между Ахметовым Жумагалеем, ДАТА г.р. и ФИО4, ДАТА года рождения, суд приходит к выводу, что военный билет серии ... НОМЕР от ДАТА и свидетельство о расторжении брака серии ... НОМЕР от ДАТА принадлежат одному и тому же лицу – истцу.
Учитывая, что ДАТА Исполкомом Соколовского сельсовета депутатов трудящихся АДРЕС была совершена запись акта о рождении НОМЕР у ФИО20 и ФИО21 сына Ахметова Жумагалея, на основании которой ДАТА выдано повторное свидетельство ... НОМЕР от ДАТА, учитывая совпадение данных в иных вышеперечисленных документах, суд приходит к выводу, что свидетельство о рождении серии IІ-ИВ N? 587937 от ДАТА принадлежат одному и тому же лицу – истцу.
Между тем в вышеуказанных документах имеется противоречие в отчестве истца.
Таким образом, совокупностью имеющихся в деле письменных доказательств, подтверждается факт принадлежности Ахметову Жумагалею (отчество - Калмагамбетович), ДАТА рождения, уроженцу АДРЕС, паспорт гражданина Российской Федерации НОМЕР, выданный ГУ МВД России АДРЕС ДАТА, следующих документов:
трудовой книжки от ДАТА, выданной на имя Ахметова Жумагалея Калмагомбетовича, ... г.р. (с учетом вкладыша в трудовую книжку серии ... НОМЕР от ДАТА), военного билета серии ... НОМЕР от ДАТА, выданного на имя Ахметова Жумагалея Колмагаметовича, ДАТА г.р., уроженца д. АДРЕС, свидетельства о рождении серии ... НОМЕР от ДАТА, выданного администрацией Соколовского сельского поселения Уйского муниципального района на имя Ахметова Жумагалея Калмагамбековича, ДАТА г.р., уроженца АДРЕС.
При таких обстоятельствах, учитывая, что установить факт принадлежности правоустанавливающих документов в ином порядке истец не может, установление данного факта необходимо истцу для оформления пенсии, суд полагает возможным удовлетворить заявленные Ахметовым Жумагалеем требования в указанной части.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Ахметов Ж.К. обращался ДАТА, ДАТА, ДАТА в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.
Решениями ОСФР по АДРЕС НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА Ахметову Ж.К. отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д.33-35, 96-100 т.1).
Условиями для назначения пенсии Ахметову Ж.К. являются достижение возраста 60 лет, продолжительность страхового стажа – не менее 8 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – не ниже 11, 4. Условия для назначения пенсии отсутствующие у Ахметова Ж.К.: продолжительность страхового стажа – не менее 8 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – не ниже 11, 4.
В страховой стаж истца не засчитаны спорные периоды работы и иной деятельности.
Истец оспаривает вышеуказанные решения в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы и иной деятельности, а решение НОМЕР от ДАТА также в части отказа в установлении ему страховой пенсии по старости.
В соответствии с ч.3 ст.2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 года).
В силу ст.1 «Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Соглашение от 13 марта 1992 года распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения (статья 5 Соглашения).
Согласно ст.6 «Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 года назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).
Положениями ч.1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из трудовой книжки Ахметова Жумагалея следует, что с ДАТА по ДАТА он обучался в ...;
ДАТА после окончания ... принят в штат совхоза на Соколовском отделении зернового совхоза «Уйский» в качестве тракториста, уволен ДАТА в связи с призывом в Советскую Армию;
с ДАТА по ДАТА - служба в Советской Армии;
ДАТА принят в штат ... в качестве тракториста, уволен ДАТА;
ДАТА принят в ... в качестве разнорабочего, уволен ДАТА в связи с переводом в ...», откуда ДАТА уволен;
ДАТА принят в штат ... в качестве тракториста, ДАТА уволен;
ДАТА принят в штат ... в качестве каменщика на сельскохозяйственный участок, ДАТА переведен котельный цех в качестве кочегара, ДАТА переведен рабочим строительного участка, ДАТА переведен каменщиком в строительный участок, ДАТА переведен скотником на отделение НОМЕР;
ДАТА совхоз «Михайловский» преобразован в Коллективное предприятие «Михайловское», которое ДАТА преобразовано в Производственный кооператив «Михайловское»;
ДАТА истец переведен из скотника отделения НОМЕР в разнорабочего отделения НОМЕР;
ДАТА Производственный кооператив «...» преобразовано в ТОО «...»;
ДАТА в связи с ликвидацией и прекращением деятельности ТОО «...» истец уволен переводом в ТОО «...», где принят в качестве разнорабочего отделения НОМЕР, ДАТА уволен;
ДАТА принят в ТОО «...» в качестве слесаря отделения НОМЕР, ДАТА уволен, ДАТА принят в ТОО «...» в качестве разнорабочего отделения НОМЕР, ДАТА уволен, ДАТА принят в ТОО «...» в качестве разнорабочего бригады, ДАТА трудовой договор прекращен (л.д.43-52 т.1).
Из архивной справки ГБПОУ «...» следует, что Ахметов Жумагалей Колмагамбетович действительно проходил обучение в ... АДРЕС, присвоена квалификация «Тракторист-машинист», период обучения с ДАТА по ДАТА (основание приказ о зачислении НОМЕР – к от ДАТА, приказ о выпуске НОМЕР – к от ДАТА) (л.д.118 т.1).
В ответ на судебный запрос ГБПОУ «...» предоставлены выписки из приказов о зачислении НОМЕР – к от ДАТА, о выпуске НОМЕР – к от ДАТА (л.д.133-135 т.2).
В ответ на судебный запрос архивным отделом администрации Уйского муниципального района Челябинской области в отношении Ахметова Жумагалея за период начиная с ДАТА (трудоустройство Соколовском отделении зернового совхоза «Уйский» в качестве тракториста) по дату увольнения из Никольского отделения ДАТА представлены расчетно-платёжные ведомости, приказы о приеме, переводе и увольнении, личные карточки (форма Т-2) (л.д.1-132 т.2).
Из архивных справок НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА АДРЕС государственного архива следует, что по личному составу неполного архивного фонда зерносовхоза Михайловский имеются приказы: НОМЕР от ДАТА, которым Ахметов Жумагалей Калмагамбетович принят рабочим на отд. НОМЕР с ДАТА, НОМЕР от ДАТА, которым Ахметов Ж.К. рабочий отд. НОМЕР уволен по ст. ... Каз ССР по собственному желанию ДАТА, НОМЕР от ДАТА, которым Ахметов Жумагалей Колмагамбетович (так в документе) принят в качестве каменщика с ДАТА.
В документах по личному составу неполного объединенного архивного фонда сельскохозяйственного предприятия АДРЕС в ведомостях по начислению заработной платы работников КП «...» ПК «...», ТОО «...» за ДАТА – ДАТА значится Ахметов Ж (так в документе). Начисления производились с ДАТА.
Имеется приказ ТОО «Михайловское» НОМЕР от ДАТА, которым Ахметов Жумагалей Кал (так в документе), рабочий отд. НОМЕР уволен по ст. 31 п. 5 КЗОТ РК в связи с ликвидацией ТОО ...».
Указан размер заработка истца за период с февраля ДАТА. по ДАТА. (л.д.146-151, 186-187 т.2).
ТОО «...» ДАТА представлена справка №б/н о заработной плате истца за период с ДАТА по ДАТА (л.д.202-205 т.2), за период с ДАТА по ДАТА (л.д.206-216 т.2), копии приказов об увольнении в отношении истца за указанные периоды (л.д.217-219 т.2).
Указанные обстоятельства не оспариваются пенсионным органом.
Таким образом, записи в трудовой книжке подтверждают факт работы истца в спорные периоды.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Порядок установления страховых пенсий определён статьёй 21 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно части 1 которой установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н утверждён Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания гражданина) на территории Российской Федерации, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Пунктом 6 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения): подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5545; 2021, N 11, ст. 1836); об индивидуальном пенсионном коэффициенте.
Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 14.10.2021 N 65405).
Согласно пункту 18 Правил при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации: а) дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений данным индивидуального (персонифицированного) учета; б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; в) оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для установления пенсии, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств; г) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; д) приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии; е) принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; ж) принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации; з) возвращает заявителю подлинники представленных им документов; и) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.
Из изложенного следует, что при назначении страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации на территории Республики Казахстан, включаются в страховой (специальный) стаж, а также порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. включаются периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. могут быть включены в подсчёт стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Следовательно, для включения в страховой стаж истца спорных периодов работы, имевших место до ДАТА. не требуется подтверждения компетентного органа Республики Казахстан.
Таким образом, доводы ответчика о невозможности включения периодов работы в АДРЕС в страховой стаж истца при отсутствии соответствующего подтверждения со стороны компетентных органов Республики Казахстан, судом отклоняются, поскольку Соглашением не предусмотрено подтверждение оформленных в установленном порядке документов, каким-либо органом.
Судом были запрошены справки, уточняющие характер работы истца в спорные периоды, истцом самостоятельно истребованы и приобщены к материалам дела подлинники справок, уточняющие характер работы истца в спорные периоды, справки содержат основание выдачи, переименования организации, заверены подписями и печатями, совпадают с периодами работы, указанными в трудовой книжке, и не вызывают у суда сомнения в их достоверности.
Согласно ответу Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в отношении Ахметова Ж.К. производилась уплата средств в Единый накопительный пенсионный фонд:
в ДАТА, в ДАТА и ДАТА, в ДАТА, ДАТА и ДАТА;
в ДАТА 13 платежей - в ДАТА (3 платежа), ДАТА (2 платежа), ДАТА, ДАТА, ДАТА (2 платежа), с ДАТА года, ДАТА;
в ДАТА 11 платежей - ДАТА (2 платежа), ДАТА, ДАТА (2 платежа), ДАТА, с ДАТА по ДАТА;
в ДАТА 7 платежей - ДАТА, ДАТА (2 платежа), ДАТА, ДАТА (2 платежа), ДАТА;
в ДАТА 10 платежей - ДАТА (3 платежа), ДАТА, ДАТА (2 платежа), ДАТА (3 платежа), ДАТА;
в ДАТА 8 платежей - ДАТА, ДАТА (2 платежа), ДАТА (2 платежа), ДАТА (3 платежа);
в ДАТА 6 платежей - ДАТА, июнь ДАТА, ДАТА (3 платежа), ДАТА;
в ДАТА 3 платежа - ДАТА, ДАТА (2 платежа), в ДАТА - ДАТА, ДАТА (л.д.188-200 т.2).
С учетом уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в АДРЕС суд приходит к выводу, что в страховой стаж Ахметова Ж.К. подлежат включению периоды работы и иной деятельности:
с ДАТА по ДАТА - обучение в ...;
с ДАТА по ДАТА - работа в ...» в качестве тракториста;
с ДАТА по ДАТА - служба в Советской Армии;
с ДАТА по ДАТА - работа в ...» в качестве тракториста;
с ДАТА по ДАТА - работа в ... в качестве разнорабочего;
с ДАТА по ДАТА - работа в ...» в должности разнорабочего;
с ДАТА по ДАТА - работа в ...» в качестве тракториста;
с ДАТА по ДАТА - работа в совхозе «...» в качестве каменщика на сельскохозяйственный участок;
с ДАТА по ДАТА - работа в котельном цехе совхоза «...» в качестве кочегара;
с ДАТА по ДАТА - работа в совхозе «...» в качестве рабочего строительного участка;
с ДАТА по ДАТА - работа в совхозе «...» в качестве каменщика строительного участка, с ДАТА по ДАТА - работа в совхозе «Михайловский» в качестве скотника отделения N? 1;
с ДАТА по ДАТА - работа в Коллективном предприятии «...» в качестве скотника отделения N? 1;
с ДАТА по ДАТА - работа в Производственном кооперативе «...» в качестве скотника отделения N? 1;
с ДАТА по ДАТА - работа в Производственном кооперативе «...» в качестве разнорабочего отделения N? 1;
с ДАТА по ДАТА - работа в ТОО «...» в качестве разнорабочего отделения N? 1;
с ДАТА по ДАТА - работа в ТОО «...» в качестве разнорабочего отделения N? 1;
ДАТА - работа в ТОО «...» в качестве слесаря отделения N? 1;
с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА - работа в ТОО «...» в качестве разнорабочего отделения N? 1;
ДАТА, ДАТА и ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА - работа в ТОО «...» в качестве разнорабочего бригады.
Учитывая представленные доказательства, суд полагает, что решения ОСФР по Челябинской области НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА об отказе Ахметову Ж.К. в части не включения в страховой стаж вышеуказанных периодов работы и иной деятельности являются незаконными, на ответчика подлежит возложению обязанность произвести расчет индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) с учетом вышеуказанных периодов работы и иной деятельности, а также произвести расчет индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и расчет размера страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате, указанной в: архивной справке НОМЕР от ДАТА, выданной архивным отделом администрации Уйского муниципального района Челябинской области; архивной справке НОМЕР от ДАТА, выданной архивным отделом администрации Уйского муниципального района АДРЕС; архивной справке НОМЕР от ДАТА, выданной филиалом Коммунального государственного учреждения «Государственный архив АДРЕС» Управления информатизации, оказания государственных услуг и архивов акимата АДРЕС «АДРЕС государственный архив»; справке о заработной плате №б/н от ДАТА за ДАТА выданной ТОО «...».
Доводы представителя ответчика о том, что периоды работы истца на территории Республики Казазхстан могут быть подтверждены только по формуляру компетентного органа государства - участника Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДАТА, вступившего в силу с ДАТА судом не могут быть приняты во внимание.
На запрос ответчика Акционерным обществом «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан сведения в отношении истца по формуляру до настоящего времени не поступили. Вместе с тем, отсутствие таких документов не должно повлечь неблагоприятные последствия для истца в виде не включения периода работы в страховой стаж, при наличии записей в трудовой книжке, справок, подтверждающих льготный характер работы, оформленных в соответствии с требованиями закона. Кроме того, в соответствии со ст. 12 указанного Соглашения от ДАТА за стаж работы, приобретенный до вступления в силу настоящего Соглашения, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств - членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от ДАТА.
При наличии трудовой книжки, содержащей сведения о спорных периодах работы истца, архивных справок и справок о заработной плате, которые согласуются с данными содержащимися в трудовой книжке, отсутствие дополнительных документов, подтверждающих стаж работы истца в указанные периоды, не может служить основанием для их исключения из стажа и ограничивать право истца на перерасчет страховой пенсии по старости. Иное противоречит положениям вышеуказанных норм права. Факт непоступления ответа на запрос от компетентного органа не должен препятствовать реализации права гражданина на пенсионное обеспечение, с учетом иных имеющихся в деле доказательств, подтверждающих заявленные требования о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж для установления пенсии.
Истец получал пенсию в АДРЕС, на основании его заявления от ДАТА решением Департамента Комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения по АДРЕС пенсионные выплаты ему прекращены с ДАТА (л.д.238-239 т.2).
Согласно ответу ОПФР по Челябинской области от ДАТА, величина индивидуального пенсионного коэффициента с учетом засчитанных периодов, заявленных истцом, а также сведений о заработной плате, указанной в справках составит 63, 83.
Таким образом, у суда имеются основания для признания незаконным решения ОСФР по Челябинской области НОМЕР от ДАТА об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДАТА.
В силу ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей.
Согласно ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В соответствии с абз. 2 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» судебные расходы в данном случае не могут быть распределены пропорционально размеру удовлетворенных требований, так как заявленные по настоящему гражданскому делу исковые требования о включении периодов в страховой стаж, признании права на пенсию не являются исковыми требованиями, подлежащими оценке.
Учитывая, что иск подлежит удовлетворению в части, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Истцом понесены в связи с рассмотрением дела почтовые расходы в сумме 181, 50 руб. (квитанция на л.д. 78 т. 1 на 80 руб., квитанция на л.д.151 т.1 на 101, 50 руб.), расходы по нотариальному удостоверению доверенности на представителя в размере 2400 руб. (л.д.77, т.1).
Доверенность АДРЕС1 от ДАТА выдана истцом представителям на представление интересов по гражданскому делу по иску Ахметова Ж.К. к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, установлении факта принадлежности документов, оригинал доверенности представлен в материалы дела, в связи с изложенным суд не находит оснований для отказа в возмещении расходов в указанной части.
В связи с изложенным почтовые расходы и расходы по нотариальному удостоверению доверенности подлежат возмещению в заявленном размере.
В ходе рассмотрения дела истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в сумме 60 000 рублей, что подтверждается: договором оказания юридических услуг НОМЕР от ДАТА, актом оказанных услуг НОМЕР от ДАТА, квитанцией-договором от ДАТА об оплате 60 000 руб., приказом (распоряжением) о приеме работника Арутюнян А.А. на работу к ИП ФИО13 на должность юрисконсульта (л.д.72-76 т.1).
Оценивая имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт оплаты истцом денежных средств в размере 60 000 руб. за оказание юридических услуг по представлению его интересов в суде подтвержден относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 июля 2007 года N 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 100 ГПК Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение расходов по оплате услуг представителя, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.
Как следует из разъяснений, изложенных в п.п. 11-13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 ГПК РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.
Определяя размер подлежащих взысканию с ОСФР по Челябинской области в пользу истца расходов на оплату услуг представителя суд учитывает: 1) объем оказанных представителем услуг: консультирование, составление искового заявления (л.д.5-17, т.1), уточненных исковых заявлений (л.д.145-150 т.1, л.д.158-163 т.2, 232-235 т.2), участие в судебных заседаниях ДАТА (л.д.245 т.2), ДАТА, ознакомление с материалами дела ДАТА (л.д.144 т.2), ДАТА (л.д.181 т.2), ДАТА (л.д.224 т.2), ДАТА; 2) конкретные обстоятельства рассмотренного дела; 3) сложность дела; 4) продолжительность судебного разбирательства; 5) объем заявленных и удовлетворенных требований; 6) принцип разумности; 7) возражения со стороны ответчика с указанием сведений о стоимости юридических услуг в судах общей юрисдикции Челябинской области.
С учетом объема оказанных услуг, исходя из сложившихся в регионе цен на услуги представителя по аналогичным делам, учитывая наличие возражений со стороны ОСФР по Челябинской области, суд полагает возможным определить размер подлежащих возмещению истцу судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей.
Оснований для возмещения расходов в большем размере суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ахметова Жумагалея к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения, назначении страховой пенсии, установлении факта принадлежности документов, взыскании судебных расходов удовлетворить в части.
Установить факт принадлежности Ахметову Жумагалею (отчество - Калмагамбетович), ДАТА года рождения, уроженцу АДРЕС, паспорт гражданина Российской Федерации НОМЕР, выданный ГУ МВД России по АДРЕС ДАТА, следующих документов:
трудовой книжки от ДАТА, выданной на имя Ахметова Жумагалея Калмагомбетовича, ДАТА г.р. (с учетом вкладыша в трудовую книжку серии ... НОМЕР от ДАТА), военного билета серии ... НОМЕР от ДАТА, выданного на имя Ахметова Жумагалея Колмагаметовича, ДАТА г.р., уроженца д. АДРЕС, свидетельства о рождении серии ... НОМЕР от ДАТА, выданного администрацией Соколовского сельского поселения Уйского муниципального района на имя Ахметова Жумагалея Калмагамбековича, ДАТА г.р., уроженца АДРЕС.
Включить в страховой стаж Ахметова Жумагалея, ДАТА года рождения, (паспорт НОМЕР) дающий право на назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и иной деятельности:
с ДАТА по ДАТА - обучение в ...;
с ДАТА по ДАТА - работа в ...» в качестве тракториста;
с ДАТА по ДАТА - служба в Советской Армии;
с ДАТА по ДАТА - работа в ...» в качестве тракториста;
с ДАТА по ДАТА - работа в ... в качестве разнорабочего;
с ДАТА по ДАТА - работа в ...» в должности разнорабочего;
с ДАТА по ДАТА - работа в ...» в качестве тракториста;
с ДАТА по ДАТА - работа в совхозе «...» в качестве каменщика на сельскохозяйственный участок;
с ДАТА по ДАТА - работа в котельном цехе совхоза «...» в качестве кочегара;
с ДАТА по ДАТА - работа в совхозе «...» в качестве рабочего строительного участка;
с ДАТА по ДАТА - работа в совхозе «...» в качестве каменщика строительного участка, с ДАТА по ДАТА - работа в совхозе «...» в качестве скотника отделения N? 1;
с ДАТА по ДАТА - работа в Коллективном предприятии «...» в качестве скотника отделения N? 1;
с ДАТА по ДАТА - работа в Производственном кооперативе «...» в качестве скотника отделения N? 1;
с ДАТА по ДАТА - работа в Производственном кооперативе «...» в качестве разнорабочего отделения N? 1;
с ДАТА по ДАТА - работа в ТОО «...» в качестве разнорабочего отделения N? 1;
с ДАТА по ДАТА - работа в ТОО «...» в качестве разнорабочего отделения N? 1;
октябрь 2007 года - работа в ТОО «Сана-Агро» в качестве слесаря отделения N? 1;
с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА - работа в ТОО «ДАТА» в качестве разнорабочего отделения N? 1;
ДАТА, ДАТА и ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА - работа в ТОО «ДАТА» в качестве разнорабочего бригады.
Признать незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС от НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА в части невключения в страховой стаж ФИО1 указанных периодов работы.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области произвести расчет пенсии Ахметова Жумагалея с учетом сведений о заработной плате истца согласно архивной справке НОМЕР от ДАТА, выданной архивным отделом администрации АДРЕС;
архивной справке НОМЕР от ДАТА, выданной архивным отделом администрации АДРЕС;
архивной справке НОМЕР от ДАТА, выданной филиалом Коммунального государственного учреждения «Государственный архив АДРЕС» Управления информатизации, оказания государственных услуг и архивов акимата АДРЕС «АДРЕС государственный архив»;
справке о заработной плате №б/н от ДАТА за ДАТА выданной ТОО «...».
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области произвести расчет индивидуального пенсионного коэффициента Ахметова Жумагалея с учетом вышеуказанных периодов работы и иной деятельности, сведений о заработной плате истца согласно вышеуказанным справкам.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области от НОМЕР от ДАТА в части отказа в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N? 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области установить Ахметову Жумагалею, ДАТА года рождения, (паспорт НОМЕР) страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N? 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.03.2026.
Взыскать в пользу Ахметова Жумагалея, ДАТА года рождения, (паспорт НОМЕР) с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области расходы (ОГРН НОМЕР) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 3000 рублей, почтовых расходов 181, 50 руб., расходов по нотариальному удостоверению доверенности 2400 руб., расходов на оплату услуг представителя 25 000 рублей.
В удовлетворении требований Ахметову Жумагалею в остальной части - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд.
Председательствующий С.Н. Ишкильдина
Мотивированное решение изготовлено 08.05.2026.