РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2026 года г. Магнитогорск
Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Ворониной А.В., при секретаре Фастовцовой Е.В., с участием прокурора Скляр Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мумурбаева А.А. к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии по Челябинской области, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть МВД России по Челябинской области», о признании травмы военной, установлении факта получения военной травмы при исполнении служебных обязанностей в зоне боевых действий, возложении обязанности назначить выплату, установил:
Мумурбаев А.А. обратился в суд с иском, с учетом уточнения, к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Челябинской области (далее – Управление Росгвардии по Челябинской области), Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть МВД России по Челябинской области» (далее - ФКУЗ «МСЧ МВД России по Челябинской области»), о признании травмы, полученной <дата обезличена> военной травмой, установлении юридически значимого факта получения военной травмы <дата обезличена> при исполнении служебных обязанностей в зоне боевых действий на территории специальной военной операции, возложении обязанности на Управление Росгвардии по Челябинской области назначить единовременную денежную выплату в размере 3 000 000 руб. в связи с тяжелым ранением, полученным при выполнении служебных обязанностей на территории проведения специальной военной операции (л.д. 5-6, 91-93).
В обоснование искового заявления указал, что в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> он проходил службу в Росгвардии в должности полицейского (водителя) моторизованного отделения моторизованного взвода ОМОН «Сталь» Управления Росгвардии по Челябинской области. <дата обезличена> он был направлен в служебную командировку на территорию Запорожской области, в зону проведения СВО. <дата обезличена>, находясь на блокпосту в н.<адрес обезличен>, при закрывании люков служебного транспорта БТР-80 во время дождя, поскользнулся и упал с БТР и ударился левым коленом. По месту временной дислокации была оказана первая помощь в виде перевязок, в медицинские учреждения не обращался, поскольку видимых признаков перелома не было. В период пребывания в командировке осуществлял лечение самостоятельно. По возвращению из служебной командировки самостоятельно прошел МРТ коленных составов, в результате чего было выявлено: признаки частичного разрыва задней крестообразной связки, дегенеративные изменения АКС переднего рога медиального мениска правого коленного сустава, после чего прошел лечение. По факту получения им травмы была проведена проверка обстоятельств получения травмы, согласно заключению травма получена по личной неосторожности в период прохождения службы, связана с выполнением служебных обязанностей. Из справки, выданной военной врачебной комиссией следует, что полученная травма относится к тяжкому увечью.
Протокольным определением от <дата обезличена> по ходатайству прокурора, с согласия истца, к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (далее – Росгвардия) (л.д. 116-117).
Истец Мумурбаев А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 158 оборот), сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, об отложении судебного заседания не просил.
Представитель истца Мумурбаева А.А. – Сахарова Р.В., действующая на основании доверенности от 26 сентября 2025 года (л.д. 7), в судебном заседании поддержала исковые требования, с учетом уточнения. Возражала против применения последствий пропуска срока исковой давности, полагала, что срок надлежит исчислять с момента получения заключения по результатам проведенной проверки, то есть с 2024 года, а не с момента получения травмы.
Представитель ответчика Управления Росгвардии по Челябинской области – Дубов Е.В., действующий на основании доверенности от 24 декабря 2025 года (л.д. 20), в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д. 77-79), просил по требованию о возложении обязанности произвести единовременную выплату применить последствия пропуска срока исковой давности, считал, что срок на обращение в суд подлежит исчислению с момента получения травмы.
Представитель ответчика Росгвардии – Масалимова Л.Х., действующая на основании соответствующих доверенностей (л.д. 123-124), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление (л.д. 125-132).
Представитель ответчика ФКУЗ «МСЧ МВД России по Челябинской области» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 159), сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, об отложении судебного заседания не просил.
Представитель третьего лица АО «СОГАЗ» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 159), сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, об отложении судебного заседания не просил.
Старший помощник прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Скляр Г.А. в заключении полагала об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку травма получена истцом по собственной неосторожности, само по себе нахождение истца на территории проведения СВО не является безусловным основанием для получения выплат.
Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области (л.д. 158), в связи с чем и на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, выслушав представителей истца и ответчиков, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не находит в силу следующих обстоятельств.
Как установлено судом, приказом ОМОН УВД от <дата обезличена> <номер обезличен> Мумурбаев А.А. назначен на должность стажера по должности милиционера – водителя моторизованного взвода отряда милиции особого назначения при УВД г. Магнитогорска (л.д. 167).
На основании приказа Управления Росгвардии по Челябинской области от <дата обезличена>, <дата обезличена> прапорщик полиции Мумурбаев А.А. направлен в служебную командировку в <данные изъяты> <адрес обезличен> для выполнения оперативно-служебных (боевых) задач в особых условиях (л.д. 168).
<дата обезличена>, находясь на блокпосту в н.<адрес обезличен>, при закрывании люков служебного транспорта БТР-80 во время дождя, поскользнулся, упал с БТР и ударился левым коленом. По месту временной дислокации была оказана первая помощь в виде перевязок, в медицинские учреждения не обращался, поскольку видимых признаков перелома не было. В период пребывания в служебной командировке осуществлял лечение самостоятельно обезболивающими мазями, анальгетиками, эластичным бинтом.
Вышеуказанные обстоятельства установлены заключением по факту получения травмы, утвержденным командиром ОМОН «Сталь» Управления Росгвардии по Челябинской области <дата обезличена> (л.д. 30).
Согласно заключению по факту получения травмы, травма старшим прапорщиком полиции Мумурбаевым А.А. получена по личной неосторожности в период прохождения службы, связана с выполнением служебных обязанностей.
Исходя из объяснений Мумурбаева А.А. от <дата обезличена> он проходит службу в должности полицейского (водителя) моторизованного отделения моторизованного взвода ОМОН «Сталь» Управления Росгвардии по Челябинской области (далее ОМОН) с <дата обезличена> года. В его обязанности входит выполнение служебно-боевых задач, регламентированных законодательством о войсках национальной гвардии РФ. В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> находился в служебной командировке в зоне СВО.
<дата обезличена> в 18 час. 00 мин., во время служебной командировки в зоне СВО, на территории блокпоста <номер обезличен> в н.<адрес обезличен>, совместно с <ФИО>2 они начали закрывать люки служебного транспорта БТР-80 в связи с тем, что пошел дождь. Было вечернее время суток, сумерки, искусственное освещение отсутствовало. Почва вокруг БТР была глинистая и прилипала к обуви. Находясь на БТРе, он поскользнулся, упал сначала на крышу БТРа, при этом ударился левым коленом, а потом упал на землю. Во время падения почувствовал острую физическую боль в области левого колена. Из-за сильной боли понял, что не сможет самостоятельно встать и идти. В это время к нему подбежал <ФИО>2 и начал его осматривать. В момент падения, у него порвались брюки в районе левого колена и произошел разрыв кожных покровов из которых сочилась кровь.
В последующем, находящиеся совместно с ним на блокпосту сотрудники Росгвардии оказали ему первую помощь и доложили о случившемся в ПВД, находящемся в г. Бердянск Запорожской области.
<дата обезличена>, приблизительно в 9 часов, на блокпост приехал Начальник медицинской части ОМОН «Сталь» майор полиции <ФИО>3, который осмотрел его, оказал медицинскую помощь в виде обработки раны и наложении повязки. <ФИО>3 сообщил, что его направляют в ПВД в г. Бердянск для дальнейшего лечения. Во время нахождения в ПВД в г. Бердянск, во время пути следования в ППД в г. Магнитогорске и после возвращения из служебной командировки, он самостоятельно осуществлял лечение травмы перевязками, обезболивающими мазями, эластичным бинтом. При этом боль в районе левого коленного сустава не уменьшалась, улучшения не происходило. Так как самостоятельное лечение не помогало, он самостоятельно прошел МРТ коленных суставов, в ходе чего были выявлены признаки частичного разрыва задней крестообразной связки, дегенеративные изменения АКС переднего рога медиального мениска правого коленного сустава.
С указанным обследованием он обратился в филиал госпиталя <номер обезличен> ФКУЗ «МСЧ МВД России по Челябинской области», где оформили больничный лист с <дата обезличена> по <дата обезличена> и направили на консультацию к ортопеду-травматологу травматолого-ортопедического отделения ГАУЗ «ОКБ <номер обезличен> г. Челябинска». <дата обезличена> записан на плановую артроскопию. С <дата обезличена> по <дата обезличена> находился на стационарном лечении в травматолого-ортопедическом отделении ГАУЗ «ОКБ <номер обезличен> г. Челябинска».
<дата обезличена> проведена операция артроскопия, аутопластика ПКС левого коленного сустава из сухожилия малоберцовой мышцы. Выписан на амбулаторное лечение с иммобилизацией шарнирным ортезом. С <дата обезличена> по <дата обезличена> год продолжил лечение в Филиале госпиталя <номер обезличен> ФКУЗ «МСЧ МВД России по Челябинской области». <дата обезличена> был выписан на службу (л.д. 22-23).
Согласно объяснениям <ФИО>2 от <дата обезличена>, <дата обезличена> он был направлен в служебную командировку в Запорожскую область. <дата обезличена>, находился в служебной командировке на блокпосте <номер обезличен> в н.п. Андреевка Бердянского района Запорожской области. Приблизительно в 18 час. 00 мин, пошёл дождь. В связи с чем он и Мумурбаев А.А. начали закрывать люки служебного транспорта БТР-80. Когда Мумурбаев А.А. находился на БТР он поскользнулся, упал сначала на БТР, потом с БТР на землю. Мумурбаев А.А. после падения закричал и начал жаловаться на боли в коленях. При его осмотре он увидел, что у него порвались брюки в районе левого колена, а также разрыв кожных покровов под левым коленом, из которого сочилась кровь. Самостоятельно Мумурбаев А.А. встать и передвигаться не мог, ссылаясь на острые боли в левом колене. Они совместно с другими сотрудниками и военными оказали Мумурбаеву А.А. первую помощь (перебинтовали травмированную область) и сообщили о случившемся в ПВД в г. Бердянск.
<дата обезличена>, в утреннее время на блокпост приехал начальник медицинской части ОМОН «Сталь» майор полиции <ФИО>3, который осмотрел травму Мумурбаева А.А., оказал ему медицинскую помощь и отвез в ПВД в г. Бердянск. На блокпосту <номер обезличен> он находился до <дата обезличена>. За период с <дата обезличена> Мумурбаев А.А. на блокпост не возвращался. <дата обезличена> их сняли с указанного блокпоста и направили в ПВД в г. Бердянск, где он увидел Мумурбаева А.А., который хромал при ходьбе. Мумурбаев А.А. пояснял, что лечится самостоятельно обезболивающими мазями, перевязками (л.д. 84-85).
Согласно объяснениям <ФИО>10 он с <дата обезличена> проходит службы в должности начальника части - врача медицинской части ОМОН «Сталь» Управления Росгвардии по Челябинской области. В его должностные обязанности входит участие в проведении специальных операций и специальных мероприятий, проведение лечебно-профилактических мероприятий с личным составом ОМОН.
<дата обезличена> был направлен в служебную командировку в Запорожскую область. <дата обезличена> по распоряжению командира ТГ ОМОН «Сталь» полковника полиции <ФИО>11 он был направлен на блокпост <номер обезличен> в <адрес обезличен> района Запорожской области для оказания первой помощи прапорщику полиции Мумурбаеву А.А.
По прибытии на блокпост Мумурбаев А.А. был осмотрен на предмет получения травмы и оценки степени ее тяжести. При опросе Мумурбаев А.А. пояснил, что упал со служебного транспорта БТР-80, при этом предъявлял жалобы на боль в области левой голени и левого коленного сустава. В ходе осмотра было выявлено рассечение мягких тканей верхней трети левой голени (до 1,5 см) и ушиб левого коленного сустава без признаков перелома костных структур левой ноги. Выло выполнено: обработка раны, асептическая повязка, обезболивание. Доставлен в ПВД в г. Бердянск для дальнейшего наблюдения и лечения. На момент осмотра Мумурбаева А.А., видимых признаков алкогольного и иного опьянения обнаружено не было. В последующем, до прибытия в ППД в г. Магнитогорске Мумурбаев А.А. лечение проводил самостоятельно с использованием мазей, анальгетиков и эластичного бинта (л.д.82-83).
Согласно справке о травме <номер обезличен> от <дата обезличена> <дата обезличена>, находясь блокпосту в н.<адрес обезличен>, при закрывании люков служебного транспорта БТР-80 во время дождя, Мумурбаев А.А. поскользнулся, упал с БТР и ударился левым коленом. Травма получена по личной неосторожности в период прохождения службы, связана с выполнением служебных обязанностей (л.д. 29 оборот).
Согласно справке о тяжести увечья <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданной старшему прапорщику полиции Мумурбаеву А.А., он находился на лечении в Госпитале <номер обезличен> – филиал ФКУЗ «МСЧ МВД России по Челябинской области», травмотолого-ортопедическом отделении ГАУЗ «ОКБ <номер обезличен>» г. Челябинска с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> по поводу разрыва передней крестообразной связки, внутрипучкового частичного разрыва задней крестообразной связи левого коленного сустава. (<дата обезличена> операция: Артроскопическая пластика передней крестообразной связки коленного сустава), что в соответствии с разделом I Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 июля 1998 года № 855 относится к тяжелому увечью (ранению, травме, контузии) (л.д. 11, 28).
Как следует из протокола <номер обезличен> заседания военно-врачебной комиссии ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Челябинской области» от <дата обезличена>, и подтверждается представленной медицинской документацией, Мумурбаев А.А., старший прапорщик полиции, полицейский (водитель) моторизованного взвода ОМОН «Сталь» Управления Росгвардии по Челябинской области, <дата обезличена>, находясь на службе, при закрывании люков служебного транспорта БТР-80 во время дождя, поскользнулся, упал с БТР и ударился левым коленом. По месту временной дислокации была оказана первая помощь, в медицинские учреждения не обращался. Листок нетрудоспособности не оформлял. По возвращению из командировки <дата обезличена> самостоятельно выполнил МРТ коленных суставов. На МРТ правого коленного сустава от <дата обезличена>: Дегенеративные изменения передней крестообразной связки. Минимальный синовит коленного сустава. Дегенеративные изменения переднего рога медиального мениска. На МРТ левого коленного сустава от <дата обезличена>: МР признаки частичного разрыва задней крестообразной связки с сохранностью единичных волокон. Отекпериартикулярной клетчатки задней поверхности сустава. Дегенеративные изменения передней крестообразной связки. Дегенеративные изменения медиального мениска 1 степени. Минимальный синовит коленного сустава. С результатами исследования <дата обезличена> обратился к хирургу Госпиталя <номер обезличен>. После осмотра открыт листок нетрудоспособности и направлен на консультацию к травмотологу-ортопеду. Находился на амбулаторном лечении в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, получал консервативное лечение. После осмотра заведующего травмотолого-ортопедическим отделением ГАУЗ «ОКБ <номер обезличен> г. Челябинск с диагнозом: Застарелый разрыв передней крестообразной связки левого коленного сустава, получал оперативное и консервативное лечение. <дата обезличена> операция: Артроскопическая пластика передней крестообразной связки коленного сустава. Интраоперационно: выявлено полный проксимальный разрыв передней крестообразной связки. Задняя крестообразная связка частично повреждена. Медиальный мениск целый. Латеральный мениск целый. Операция и послеоперационный период без особенностей. Выписан на амбулаторное лечение по месту жительства. Продолжил лечение амбулаторно в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в Госпитале <номер обезличен> с диагнозом: Разрыв передней крестообразной связки, внутрипучковый частичный разрыв задней крестообразной связки левого коленного сустава (травма от <дата обезличена>). Операция - артроскопия, аутопластика передней крестообразной связки левого коленного сустава от <дата обезличена>, получал консервативное лечение. К исполнению служебных обязанностей приступил с <дата обезличена> (л.д. 28 оборот – 29, 31-37, 39-60).
Согласно заключению военно-врачебной комиссии от <дата обезличена> в соответствии с Перечнем увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая у застрахованных по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 855, - травма старшего прапорщика полиции Мумурбаева А.А. «Разрыв передней крестообразной связки, внутрипучковый частичный разрыв задней крестообразной связки левого коленного сустава (<дата обезличена> операция: Артроскопическая пластика передней крестообразной связки коленного сустава)» - тяжёлая (при исполнении служебных обязанностей), при исполнении служебных обязанностей (военной службы).
На основании представленных документов по случаю получения травмы <дата обезличена> тяжелого увечья АО «СОГАЗ» Мумурбаеву А.А. произведена выплата страховой суммы в размере 327 265,73 руб. (л.д. 71).
Из представленных выписок из приказа следует, что Мумурбаев А.А. в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> находился в служебных командировках в войсковой части в <адрес обезличен> (л.д. 170-171, 173-174).
Согласно должностному регламенту (должностной инструкции) полицейского (водителя) моторизованного взвода ОМОН Управления Росгвардии по Челябинской области (г. Магнитогорск) Мумурбаева А.А., в должностные обязанности входило, в том числе выполнять приказы, распоряжения, указания Управления Росгвардии по Челябинской области, командира ОМОН и другие нормативные акты, регламентирующие деятельность Росгвардии и службы ОМОН, своевременно и качественно выполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом, соблюдать служебную дисциплину, законность, распорядок дня, не допускать нарушения норм административного законодательства, в том числе в сфере безопасности дорожного движения, соблюдать меры безопасности при проведении специальных операций (мероприятий), на занятиях по физической, огневой подготовке, тактико-специальных и других учебных дисциплин, а также при тренировках, учениях, сборах и соревнованиях, обеспечивать надлежащее состояние, применение и использование по назначению закрепленного автотранспорта, обмундирования, вооружения, специальных средств, средств защиты, связи, инвентаря и другого имущества, а также принимать меры к их сохранности и содержанию в исправном состоянии (л.д. 165-166).
<дата обезличена> Мумурбаев А.А.уволен со службы в войсках национальной гвардии РФ, на основании рапорта Мумурбаева А.А., по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона РФ от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" военно-врачебная экспертиза проводится в целях установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих (приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы) и граждан, уволенных с военной службы (приравненной к ней службы, военных сборов), с прохождением военной службы (приравненной к ней службы).
Положение о военно-врачебной экспертизе, предусматривающее порядок проведения военно-врачебной экспертизы в федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная к ней служба), и в создаваемых на военное время специальных формированиях, в том числе порядок проведения медицинского обследования и медицинского освидетельствования граждан при постановке их на воинский учет, призыве на военную службу, поступлении на военную службу по контракту или приравненную к ней службу, поступлении в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, призыве на военные сборы, граждан, ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, а также требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих призыву на военную службу, изъявивших желание заключить с Министерством обороны Российской Федерации договор об обучении в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки или в военной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, призываемых на военные сборы (проходящих военные сборы), поступающих на военную службу по контракту или приравненную к ней службу, в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, военнослужащих и граждан, пребывающих в запасе, в соответствии с частью 2 статьи 61 Федерального закона N 323-ФЗ утверждается Правительством Российской Федерации.
Положение о военно-врачебной экспертизе утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565.
В силу пункта 2 Положения о военно-врачебной экспертизе для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях, органах и учреждениях создаются военно-врачебные комиссии (врачебно-летные комиссии).
На военно-врачебную комиссию возлагается, в том числе определение причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих, сотрудников, граждан, проходящих военные сборы, граждан, проходивших военную службу (приравненную службу), граждан, проходивших военные сборы, прокуроров, научных и педагогических работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации (далее - органы и организации прокуратуры), граждан, уволенных из органов и организаций прокуратуры, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее - прокурорские работники), а также увечий, заболеваний, приведших к смерти военнослужащих, сотрудников, граждан, проходящих военные сборы, прокурорских работников, в том числе приведших к смерти лиц, застрахованных по обязательному государственному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации (подп. г п. 3 Положения).
В пункте 94 Положения о военно-врачебной экспертизе установлены случаи, при которых военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечий, заболеваний с формулировкой "военная травма" и "заболевание получено в период военной службы". Данный перечень является исчерпывающим.
Заключение военно-врачебной комиссии с формулировкой "военная травма" свидетельствует о наличии юридически значимой причинной связи увечья, заболевания с исполнением обязанностей военной службы (службы в иных органах).
Под формулировку "военная травма" подпадают увечья, полученные освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (подпункт "а" пункта 94 Положения).
Под формулировку "заболевание получено в период военной службы", в редакции, действующей на день возникновения спорных правоотношений, подпадает:
если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов либо в указанный период имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до призыва на военную службу, военные сборы, поступления на военную службу (приравненную службу) по контракту, службу в органы и организации прокуратуры, а также при хроническом, медленно прогрессирующем заболевании, диагностированном после увольнения с военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, если медицинские документы и особенности течения заболевания позволяют отнести начало заболевания к периоду прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов;
если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (приравненной службы), военных сборов в воинских частях, органах или учреждениях, не входивших в состав действующей армии, либо до его убытия в государство, где велись боевые действия, и военная служба (приравненная служба) в этом государстве не привела к прогрессированию (утяжелению течения) заболевания;
если увечье, заболевание получено освидетельствуемым в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
если увечье, заболевание получено в период прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов, но на момент освидетельствования документы об обстоятельствах получения увечья, заболевания отсутствуют (подпункт "б" пункта 94 Положения).
Военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечья, заболевания на основании справки о травме, выданной командиром воинской части (руководителем органа, подразделения, организации или учреждения), в которой гражданин проходил военную службу (приравненную службу), службу в органах и организациях прокуратуры, военные сборы в момент получения увечья, заболевания, в случаях: получения увечья; возникновения заболевания вирусным гепатитом, синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИДом) или ВИЧ-инфицирования в период нахождения на лечении вследствие хирургического вмешательства (медицинской манипуляции) либо вследствие ранения, полученного освидетельствуемым из числа медицинских работников при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); возникновения заболевания при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) вследствие укуса насекомого, пресмыкающегося или телесного повреждения, нанесенного животным; возникновения при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) заболевания в результате поражений, обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетных топлив и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников электромагнитного поля и лазерного излучения, микроорганизмов I и II групп патогенности, за исключением случаев, указанных в подпунктах "в" и "г" пункта 94 настоящего Положения (пункт 96 Положения о военно-врачебной экспертизе).
При освидетельствовании граждан, проходящих (проходивших) военную службу (приравненную службу), службу в органах и организациях прокуратуры, военные сборы и получивших в период прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов увечье, заболевание, военно-врачебная комиссия может вынести заключение о причинной связи увечья, заболевания на основании рассмотрения других документов, отражающих обстоятельства получения увечья, заболевания (пункт 97 Положения).
Согласно пункту 8 Положения о военно-врачебной экспертизе гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд. При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебной-летной комиссии), а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574.
Установление причинной связи полученного заболевания сотрудником органов внутренних дел с формулировкой «военная травма» или «заболевание получено в период военной службы», то есть при исполнении служебных обязанностей, возложено нормативными актами на военно-врачебные комиссии, а как следует из результатов проведенной военно-врачебной комиссии, оснований для отнесения имеющегося у истца заболевания к военной травме не установлено, указано, что травма получена при исполнении служебных обязанностей, при этом истцом заключение военно-врачебной комиссии не оспаривалось, и как, следует из пояснений представителя истца, оспаривать его истец не намерен.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в части признания травмы, полученной <дата обезличена>, военной травмой, установлении юридически значимого факта получения военной травмы <дата обезличена> при исполнении служебных обязанностей в зоне боевых действий на территории специальной военной операции.
Доказательств того, что травма получена на территории проведения СВО истцом не представлено, голословные утверждения представителя истца, что в 20 км. от места несения службы проходили военные действия не является подтверждением получения травмы Мумурбаевым А.А. в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач).
Разрешая требования Мумурбаева А.А. о возложении обязанности на Управление Росгвардии по Челябинской области назначить единовременную денежную выплату в размере 3 000 000 руб. в связи с тяжелым ранением, полученным при выполнении служебных обязанностей на территории проведения специальной военной операции, суд исходит из следующего.
<дата обезличена> Мумурбаев А.А. обратился в Управление Росгвардии по Челябинской области с заявлением о назначении единовременной выплаты в связи с получением травмы на территории СВО (л.д. 104-105).
<дата обезличена> утверждено заключение об отказе в единовременной выплате, предусмотренной подп. Б п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» (л.д. 114-115).
В заключении указано, что получение сотрудником ранения (контузии, травмы, увечья) в период нахождения в зоне СВО само по себе не означает приобретения им права на такую выплату. Для приобретения права на получение единовременной выплаты, полученное сотрудником ранение (контузия, травма, увечье) должно быть обусловлено выполнением им обязанностей службы, вытекающим из задач СВО. Полученное Мумурбаевым А.А. <дата обезличена> увечье (травма), не связано с выполнением специальных задач в ходе проведения СВО, а получено в результате личной неосторожности, из чего следует, что оснований для назначения единовременной выплаты не имеется.
Согласно подпункта "б" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (положения Указа приведены в редакции, действовавшей на дату получения Мумурбаевым А.А. ранения – <дата обезличена>) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн. рублей.
Пунктом 4 названного Указа Президента Российской Федерации федеральным органам исполнительной власти предписано определить порядок назначения и осуществления, в том числе данной единовременной выплаты.
Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 7 марта 2022 г. N 66 определен Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее - Порядок).
Согласно пункту 10 указанного Порядка (здесь и далее положения Порядка приведены в редакции, действовавшей на дату получения Мумурбаевым А.А. ранения – <дата обезличена>), по результатам рассмотрения документов кадровым органом (органом комплектования) оформляется заключение о назначении выплаты либо об отказе в выплате (далее - заключение) военнослужащему (сотруднику, гражданину, уволенному с военной службы (со службы), члену семьи, брату (сестре) при отсутствии членов семьи), которое согласовывается подразделениями медицинского, финансового обеспечения, военно-политическим (политическим) подразделением, правовым подразделением (лицом, занимающим воинскую должность (замещающим должность) по юридической специальности воинской части (организации). Оформление и согласование заключения осуществляются не позднее 3 рабочих дней (в центральном аппарате Росгвардии - не позднее 5 рабочих дней) со дня окончания срока, установленного пунктом 9 настоящего Порядка.
Пунктом 11 Порядка установлено, что Решение о назначении выплат принимается командиром (начальником) воинской части (организации) на основании заключения и оформляется приказом командира (начальника) воинской части (организации) (далее - приказ) по последнему месту прохождения военной службы (службы) погибшим (умершим) военнослужащим (сотрудником, гражданином, уволенным с военной службы (со службы). При этом срок оформления приказа не должен превышать 10 рабочих дней (в центральном аппарате Росгвардии - 12 рабочих дней) со дня получения рапорта военнослужащего (сотрудника), письменного заявления гражданина, уволенного с военной службы (со службы), членов семьи, братьев (сестер) при отсутствии членов семьи и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
По смыслу приведенных выше нормативных положений, условиями для осуществления единовременной выплаты в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года N 98, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, являются: участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины; а также получение ранения (контузии, травмы, увечья) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач). Документом, подтверждающим право на получение указанной выплаты, является выданная в установленном законом порядке справка о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии). Решение о назначении единовременной выплаты принимается командиром (начальником) воинской части (организации) на основании заключения, составленного кадровым органом (органом комплектования) на основании рапорта военнослужащего (сотрудника) об осуществлении выплаты и копии справки о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), и оформляется приказом командира (начальника) воинской части (организации).
При этом в ходе проведения СВО военнослужащие исполняют обязанности военной службы посредством участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях вооруженного конфликта и военного положения, а также в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности. К непосредственному участию в СВО относятся те действия, которые объективно способны нанести прямой ущерб противнику, специально разработаны для этого и направлены против другой стороны конфликта.
Лица принимают непосредственное участие в боевых действиях, если осуществляются акты, направленные на поддержку одной стороны в конфликте путем прямого причинения вреда другой стороне, либо прямо влекущие гибель, ранение или разрушения, либо наносящие прямой ущерб военным операциям или объектам противника.
Положительное решение командира воинской части о производстве единовременной выплаты военнослужащему возможно в случае установления наличия причинной связи между полученным ранением (контузией, травмой, увечьем) и непосредственным выполнением лицом, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, боевых (специальных) задач в ходе проведения специальной военной операции.
Судом установлено, что травма <дата обезличена> старшим прапорщиком полиции Мумурбаевым А.А. получена по личной неосторожности в период прохождения службы, связана с выполнением служебных обязанностей, при этом доказательств того, что данная травма находится в прямой причинно-следственной связи с непосредственным выполнением служебно-боевых задач специальной военной операции в материалы дела не представлено. Установлено, что причиной получения им ранения является личная неосторожность прапорщика полиции Мумурбаева А.А.
Само по себе нахождение истца на территории проведения специальной военной операции в момент получения травмы, не является безусловным обстоятельством, влияющим на решение начальника относительно производства единовременной выплаты, так как положительное решение о производстве единовременной выплаты сотруднику возможно в случае, если ранение (контузия, травма, увечье) обусловлено не только фактом получения травмы при проведении специальной военной операции, но и взаимосвязью получения травмы с выполнением служебно-боевых задач.
Кроме того, в материалах дела имеется письмо военной прокуратуры Южного военного округа от <дата обезличена>, в котором указано на выявление случаев необоснованно положительно принятых решений о выплате в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года N 98, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, денежных средств при получении ими травм в результате личной неосторожности. Обращено внимание на то, что выплаты по указанному нормативному документу положены только тем лицам, которые получили травмы в результате непосредственного участия в специальной военной операции, как то участие в боевых действиях, боестолкновение, наличие обстрелов места временного размещения подразделений, прилет снарядов, ракет или иного воздействия противника (л.д. 134-135).
Поскольку получение истцом травмы в причинной связи с непосредственным участием его в проведении специальной военной операции не находится, прапорщик полиции Мумурбаев А.А. травму от непосредственного огневого воздействия противника не получал, в связи с чем он не имеет право на получение единовременной выплаты, предусмотренной подпунктом "б" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 г. N 98, в связи с чем в удовлетворении исковых требований в указанной части также надлежит отказать.
Доводы представителя истца о том, что полученная Мумурбаевым А.А. травма подпадает под действующий на момент получения травмы Указ Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 г. N 98, отклоняются судом как основанные на неверном толковании норм материального права.
Доводы представителя ответчика о пропуске срока исковой давности истцом отклоняются судом, поскольку основанием для выплаты единовременного пособия является повреждение здоровья, что в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исключает возможности применения к данным правоотношениям срока исковой давности.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 98, 193, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решил:
в удовлетворении исковых требований Мумурбаева А.А. к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии по Челябинской области, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть МВД России по Челябинской области», о признании травмы военной, установлении факта получения военной травмы при исполнении служебных обязанностей в зоне боевых действий, возложении обязанности назначить выплату, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий А.В.Воронина
Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2026 года