РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2026 года г. Магнитогорск
Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего Дмитриевой П.А.
при секретаре судебного заседания Шибанове Н.К.
с участием прокурора Скляр Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Магнитогорска к Завьялову А.В. о расторжении договора найма специализированного помещения, признании утратившим право пользования, выселении,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Магнитогорска обратилась в суд с иском к Завьялову А.В. о расторжении договора найма специализированого помещения № 19 от 13 июля 2023 года, признании утратившим право пользования и выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Магнитогорск, пр. К.Маркса, <адрес обезличен>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по адресу: г. Магнитогорск, <адрес обезличен> (л.д. 3-5, 113-114)
В обоснование требований, с учетом изменений (л.д. 113-114), указано, что на основании постановления главы г. Магнитогорска от 11 июля 2018 года <номер обезличен>-П Завьялову А.В. было представлено изолированное жилое помещение в многоквартирном доме – квартира, площадью 30,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Магнитогорск, пр. К.Маркса, <адрес обезличен>. Ответчик вселился в жилое помещение на основании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 78 от 12 июля 2018 года. На основании постановления администрации г. Магнитогорска № 7298-П от 13 июля 2023 года с Завьяловым А.В. заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 19 от 13 июля 2023 года. Своевременная оплата жилищно-коммунальных услуг не производилась. Комитетом по управлению имуществом и земельными отношениями администрации г. Магнитогорска в адрес ответчика направлена претензия. Администрация г. Магнитогорска полагает, что у ответчика отсутствовали препятствия в пользовании жилым помещением, он добровольно не оплачивает задолженность по жилищно-коммунальным услугам. Данный факт свидетельствует о том, что ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма. Также указывают, что ответчику для проживания будет предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу г. Магнитогорск, <адрес обезличен>.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Ответчик Завьялов А.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Информация о движении дела размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
С учетом изложенного, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы, находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, которое имеет лишь одно предназначение – для проживания в нем граждан (ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В силу ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно ч. 3 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, в договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.
В соответствии с ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ч.ч. 3-4 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя.
Договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг (п. 1 ч. 4 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ч. 5 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу ч. 1 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.
Вместе с тем, в силу абз. 2 п. 6 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.
Частью 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии с абз. 3 п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» к уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы им невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и пр.
В судебном заседании установлено, что постановлением администрации г. Магнитогорска от 06 июля 2018 года № 7681-П, жилое помещение - <адрес обезличен> по пр. К. Маркса включено в специализированный жилищный фонд города Магнитогорска с отнесением его к помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. (л.д. 20)
На основании постановления администрации г. Магнитогорска от 11 июля 2018 года № 7983-П <адрес обезличен> по пр. К. Маркса в г. Магнитогорске, общей площадью 30,2 кв.м., предоставлена Завьялову А.В. по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. (л.д. 21)
12 июля 2018 года между Муниципальным образованием Магнитогорский городской округ и Завьяловым А.В. заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 78, по условиям которого ответчику за плату во владение и пользование предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права, общей площадью 30,2 кв.м расположенное по адресу: Челябинская область, г. Магнитогорск, пр. К. Маркса, <адрес обезличен>, для временного проживания в нем с право оформления регистрации по месту жительства. (л.д. 25-26)
Согласно п. 4 договора в жилое помещение наниматель вселяется один.
Срок действия договора составляет 5 лет с 12 июля 2018 года по 11 июля 2023 года, что следует из п. 5 договора.
По окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем неоднократно на новый 5-летний срок.
Согласно разделу 2 договора наниматель имеет право на использование жилого помещения для проживания, в том числе с членами своей семьи (супругой (ом) и несовершеннолетними детьми); на заключение договора социального найма в отношении занимаемого жилого помещения после окончания срока действия настоящего договора при отсутствии оснований для заключения с нанимателем договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок. Наниматель обязан: своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Несовременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в размере и порядке, предусмотренном ст. 155 ЖК РФ.
Квартира передана ответчику по акту передачи жилого помещения от 12 июля 2018 года. (л.д. 27)
На основании постановления администрации г. Магнитогорска Челябинской области от 13 июля 2023 года № 7298-П с Завьяловым А.В. в отношении <адрес обезличен> по пр. К. Маркса в г. Магнитогорске, общей площадью 33,8 кв.м., заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. (л.д. 17)
Во исполнение постановления администрации г. Магнитогорска Челябинской области от 05 ноября 2024 года № 11698-П между сторонами 05 ноября 2024 года заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 32, по условиям которого ответчику за плату во владение и пользование предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права, общей площадью 30,2 кв.м расположенное по адресу: Челябинская область, г. Магнитогорск, пр. К. Маркса, <адрес обезличен>, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства. (л.д. 22-24)
Согласно п. 4 договора в жилое помещение наниматель вселяется один.
Срок действия договора составляет 5 лет с 13 июля 2023 года по 12 июля 2028 года, что следует из п. 5 договора.
По окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем неоднократно на новый 5-летний срок.
Согласно разделу 2 договора наниматель имеет право на использование жилого помещения для проживания, в том числе с членами своей семьи (супругой (ом) и несовершеннолетними детьми); на заключение договора социального найма в отношении занимаемого жилого помещения после окончания срока действия настоящего договора при отсутствии оснований для заключения с нанимателем договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок. Наниматель обязан: своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Несовременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в размере и порядке, предусмотренном ст. 155 ЖК РФ.
В спорном жилом помещении Завьялов А.В. зарегистрирован с 19 июля 2018 года, сведений о регистрации иных лиц в жилом помещении при рассмотрении настоящего спора не установлено. (л.д. 54)
Как указал истец, в нарушение условий договора найма ответчиком в течение длительного времени не исполняются обязательства по оплате коммунальных платежей.
Так, согласно письму КУИиЗО администрации г. Магнитогорска от 09 июля 2025 года по состоянию на 01 июня 2025 года задолженность перед ресурсоснабжающими организациями составляет 65 747,52 руб., в том числе 18 070,89 перед МП трест «Водоканал», 24 248,86 руб. перед МП трест «Теплофикация», 23 427,77 руб. за пользование жилым помещением (плата за наем). (л.д. 6, 9-16)
На основании судебного приказа <номер обезличен> выданного мировым судьей судебного участка № 9 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области 16 июля 2025 года, с Завьялова А.В. в пользу ООО «НОВАТЭК-Челябинск» взыскана задолженность, 15 октября 2025 Орджоникидзевским РОСП г. Магнитогорска Челябинской области возбуждено исполнительное производство в отношении должника Завьялова А.В. о взыскании задолженности в размере 4583,36 руб. (л.д. 47-53)
09 июля 2025 года КУИиЗО администрации города Магнитогорска в адрес Завьялова А.В. направило уведомление с требованием о погашении образовавшейся по состоянию на 01 июня 2025 года в размере 65 747,52 руб. (л.д. 6), которое было получено адресатом 22 июля 2025 года.
Так же, указано о том, что в случае непогашения задолженности истец вправе обратиться с иском о расторжении договора найма и выселении.
<данные изъяты>
Как следует из ответа УСЗН администрации г. Магнитогорска, ответчик в качестве недееспособного, ограниченно дееспособного не состоит, сведений об установлении над ним опеки не имеется. (л.д. 93)
Согласно сведениям ОСФР по Челябинской области, Завьялов А.В. работал в августе 2022 года в ООО <данные изъяты>, сведения о иных периодах трудоустройства отсутствуют, получателем пенсии, выплат с детьми и страховых выплат не значится.(л.д. 57-58, 63)
Ответчик Завьялов А.В. судимости не имеет, в розыске не находится, к уголовной или административной ответственности не привлекался, что следует из ответа ИЦ ГУВД России по Челябинской области. (л.д. 86)
Как следует из ответа УСЗН администрации г. Магнитогорска от 06 апреля 2026 года в отношении Завьялова А.В. в 2023 года были установлены обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации. (л.д. 106)
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего спора установлено наличие уважительных причин невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Таким образом, суд приходит к выводу, что доводы истца о добровольном отказе Завьялова А.В. от исполнения обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, а так же одностороннем отказе от исполнения прав и обязанностей по договору социального найма являются необоснованными, поскольку опровергаются добытыми при рассмотрении настоящего спора доказательствами.
Суд приходит к выводу о том, что Завьялов А.В. не отказывался от прав и обязанностей нанимателя спорной квартирой, в связи с чем заявленные требования администрации г. Магнитогорска Челябинской области удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Администрации г. Магнитогорска к Завьялову А.В. о расторжении договора найма специализированого помещения, признании утратившим право пользования, выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2026 года.