РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2026 года г. Магнитогорск
Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего Дмитриевой П.А., при секретаре судебного заседания Шибанове Н.К., с участием истца Насырьяновой Ф.М., представителя ответчика Бикбаувы У.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Насырьяновой Ф.М. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения незаконным, признании периода работы подлежащим включению в специальный стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Насырьянова Ф.М. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОСФР по Челябинской области) о признании незаконным решения № <номер обезличен> от 02 декабря 2025 года, включении периодов в специальный страховой стаж периодов работы с 03 октября 2001 года по 04 июля 20017 года в должности <данные изъяты> в Государственном казенном учреждении социального обслуживания «Центр содействия семейному воспитанию № 1 г. Магнитогорска», с 05 июля 2017 года по 31 декабря 2024 года в должности <данные изъяты> в Государственном казенном учреждении социального обслуживания «Центр содействия семейному воспитанию № 1 г. Магнитогорска», и назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 25 декабря 2025 года. (т. 1 л.д. 3-4)
В обоснование заявленных требований указывает, что при обращении в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» необоснованно не включены в специальный медицинский стаж периоды работы с 03 октября 2001 года по 04 июля 20017 года в должности <данные изъяты> в Государственном казенном учреждении социального обслуживания «Центр содействия семейному воспитанию № 1 г. Магнитогорска» (ранее МУЗ «Специализированный дом ребенка №1 г. Магнитогорска», МУЗ «Дом ребенка №1 г. Магнитогорска специализированный: с органическим поражением центральной нервной системы, с нарушением психики» до 17 ноября 2005 года, ГУЗ «Областной дом ребенка № 4 специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» до 30 сентября 2010 года, ГКУЗ «Областной дом ребенка № 4 специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» до 24 июня 2021 года), с 05 июля 2017 года по 31 декабря 2024 года в должности <данные изъяты> в Государственном казенном учреждении социального обслуживания «Центр содействия семейному воспитанию № 1 г. Магнитогорска». Указанные периоды не включены в специальный стаж поскольку не подтверждены документально профиль работодателя психиатрическое (психоневрологическое) учреждение, представленные документ свидетельствуют о смешанном профиле учреждения. Вместе с тем, указанная работа протекала с детьми с нарушением психики, и переименование медицинской организации не изменило должностных обязанностей истца. Несмотря на изменение наименования учреждения, характер работы не изменился, работа протекала в тяжелых условиях, с детьми имеющими психические и невралгические заболевания, в связи с чем имеет право на досрочную пенсию. Работа медицинской сестрой палатной и медицинской сестрой постовой соответствует Списку № 2, утвержденному Кабинета Министров СССР с 26 января 1991 года №10. Из справки работодателя следует, что истец работала полный рабочий день при полной рабочей неделе на должностях, предусмотренных Списком № 2 от 1991 года. Согласно штатных расписаний в качестве компенсационных выплат при работе в должности медицинской сестры палатной и при работе в должности медицинской сестры постовой установлена надбавка к должностному окладу за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Картами специальной оценки условий труда работа в указанных должностях работнику определено право на досрочное назначение пенсии. Продолжает выполнять рудовую функцию в качестве медицинской сестры постовой Государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр содействия семейному воспитанию №1 г. Магнитогорск».
Определением суда от 28 января 2026 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр содействия семейному воспитанию №1 г. Магнитогорск» (далее - ГКУСО «ЦССВ № 1 г. Магнитогорска»).
Истец Насырьянова Ф.М. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям и доводам изложенным в иске, указывала, что работает с 2001 года по сегодняшний день. Раньше дети находились с 0 до 3-х лет, сейчас до 4-х лет. В качестве <данные изъяты> осуществляла контроль за состоянием здоровья детей, мерила детям температуру, смотрела за тем, чтобы у них не было запоров, пролежней, осуществляла круглосуточный контроль. В качестве <данные изъяты> осуществляла прием детей, контроль за техникой безопасности, контролировала сотрудников, оказывала врачебную помощь в пределах своей обязанности. Работали по листам назначения врача. Дети, которым было до года не ставилась инвалидность, какой-либо диагноз, но особенности у детей были. Диагноз психологическое расстройство ставился детям от года, за всеми детками всегда нужно было смотреть, у них всегда было опасное состояние. Также работала с детьми с вич-инфекциями. Дети с дцп отстают в физическом и психологическом развитии. Информацией о диагнозе у ребенка особо информацией не владели, выплянли назначения врачей. Детям с внешними признаками отклонения прописывались препараты такие же, как и детям с психическими нарушениями. Все дети в Центре наблюдаются у невролога, болеют или психическими заболеваниями или имеют нарушения нервной системы, имеют заболевании гидроцефалией, ДЦП, с синдромом Дауна. В смене работает одна палатная медсестра в группе и одна постовая медсестра.
Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области – Бикбаува У.К., действующая на основании доверенности (т. 2 л.д. 7) в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав доводы письменных возражений. Указывала, что документы характеризуют учреждение как смешанное. Считаю, что право на досрочный выход на пенсию предоставляется лицам, которые непосредственно обслуживали детей с психическими расстройствами согласно списку №2, в списке четко поименованы учреждения, и центр должен относится к учреждению психоневрологического профиля. Основные направления деятельности учреждения: Отсутствуют сведения о контингенте детей, которых непосредственно обсуживала именно истец в оспариваемый период, не представлены доказательства по «непосредственному обслуживанию больных» в течении полного рабочего дня. Уплата страховых взносов по дополнительным тарифам страхователем ГКУСО ««Центр содействия семейному воспитанию №1 г. Магнитогорск» имеются только за период с 2017 года по 2021 год. Оспариваемые периоды работы истца обозначены без кода особых условий труда по Списку № 2.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ГКУСО «Центр содействия семейному воспитанию №1 г. Магнитогорск» о дате, месте и времени рассмотрения извещался надлежащим образом, представителя для участия не в судебном заседании не направил.
Информация о движении дела размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.
Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Как установлено ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Насырьянова Ф.М., 25 декабря 1975 года рождения, 26 ноября 2025 года обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». (т. 2 л.д. 16-18)
Решением ОСФР по Челябинской области № <номер обезличен> от 02 декабря 2025 года №<номер обезличен>, истцу отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа на соответствующих видах работ. (т. 2 л.д. 9-10)
Продолжительность стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ составляет 00 лет 10 месяцев 09 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента более 30, продолжительность страхового стажа 30 лет 10 месяцев 8 дней.
Пенсионным органом определены условия, отсутствующие у заявителя для назначения пенсии: стаж на соответствующих видах работ 10 лет.
В специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона не включен период работы:
- с 03 октября 2001 года по 31 декабря 2024 года в должности <данные изъяты> в ГКУСО «Центр содействия семейному воспитанию №1 г. Магнитогорска» (ранее ММУЗ «Дом ребенка № 1», ГУЗ «Областной дом ребенка № 1 специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики», поскольку право на досрочное пенсионное обеспечение медицинских работников по Списку № 2 (раздел XXIV) предоставляется при документальном подтверждении, что учреждение в целом относится к учреждениям психоневрологического профиля, то есть предназначен для детей, имеющих психические расстройства. Основными направлениями деятельности Центра является оказание социальной, правовой, психологической и педагогической помои детям, в том числе детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте от 0 до 4-х лет, включая детей с психическими расстройства, то есть профиль учреждения является смешанным.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года (Далее Список №2 1991 года).
В соответствии с действующим законодательством основанием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Спискам №1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, является соответствие фактической работе требованиям Списков №1 и №2.
Особенностью Списков №1 и № 2 является обособленное выделение в соответствующие разделы и подразделы различных видов производств (работ), а также категорий работников (рабочие руководители специалисты), в том числе, по профессиям и должностям, занятых в этих производствах (работах).
В соответствии с разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», подраздел 22600000-1754б, позиция 2260000а вышеуказанного Списка № 2 право на досрочное пенсионное обеспечение имеют младший и средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах, а также младший и средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка (код позиции: 2260000в).
Понятие «непосредственное обслуживание больных» содержится в указаниях Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26.04.1993 № 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических и моющих средств» под которым понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима, например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.
Такое же понятие «непосредственного обслуживания больных» содержится и в письме Министерства здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации от 25 марта 1993 года № 05-5/119-5.
Согласно п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
При решении вопроса о праве гражданина на досрочное пенсионное обеспечение основное значение имеет определение производства (цеха, участка, отделения), в котором был занят работник, а также занятость его по профессии (должности), предусмотренной Списками.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Требование о выполнении работы в условиях труда, предусмотренных Списками, полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) впервые введено при применении Списков 1991 года (п. 5 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №29). Поэтому данное требование не применимо к периодам работы до 01 января 1992 года.
Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащийся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а именно профессии или должности прямо предусмотренной Списками №1 и №2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
При решении вопроса о праве гражданина на досрочное пенсионное обеспечение основное значение имеет определение производства (цеха, участка, отделения), в котором был занят работник, а также занятость его по профессии (должности), предусмотренной Списками.
В письме Минтруда Российской Федерации от 28 сентября 1992 года №1910-РБ «О льготном пенсионном обеспечении» было разъяснено, что младшему и среднему медицинскому персоналу психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и кабинетов многопрофильных лечебных и лечебно-профилактических медицинских учреждений льготные пенсии следует назначать по Списку №2, разделу XXIV.
Насырьянова (ранее Нуриманова) Ф.М. заключила 28 ноября 1997 года брак с Насырьяновым К.Р., в связи с чем ей присвоена фамилия Насырьянова. (т. 1 л.д. 21)
Как следует из трудовой книжки на имя Насырьяновой (ранее Нуриманова) Ф.М. с датой заполнения 20 декабря 1996 года (т. 1 л.д. 22-28), истец была приянта 03 октября 2001 года на должность <данные изъяты> в МУЗ «Специализированный дом ребенка №1»
МУЗ «Специализированный дом ребенка №1» был переименован в МУЗ «Дом ребенка №1 г. Магнитогорска специализированный: с органическим поражением центральной нервной системы, с нарушением психики», затем переименован в ГУЗ «Областной дом ребенка №4 специализированный для детей с органическим поредением центральной нервной системы с нарушением психики» (03 июня 2003 года); затем принят в ГУЗ «Областной дом ребенка № 4 специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» (07 декабря 2005 года), ГУЗ «Областной дом ребенка № 4 специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» создано путем изменения типа учреждения и переименовано в ГКУЗ «Областной дом ребенка № 4 специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики».
05 июля 2017 года переведена на должность <данные изъяты> там же и работает по настоящее время.
Как следует из справки работодателя (т. 1 л.д. 243-244), Насырьянова Ф.М. работает постоянно с полным рабочим днем при полной рабочей неделе работала в ГКУ СО «Центр содействия семейному воспитанию №1 г.Магнитогорска» с 01 октября 2001 года в должности <данные изъяты>, с 05 июля 2017 года переведена на должность <данные изъяты> по настоящее время.
В справке указано о характере работы истца, а именно что <данные изъяты> и <данные изъяты> непосредственно обслуживает больных детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики в течение полного рабочего дня. Имеет право на льготную пенсию по медицинской выслуге.
Отвлечения от стажа не имеет.
На основании Постановления Главы города Магнитогорска № 180-П от 16 июня 1993 года «Дом ребенка № 1» переименован в Муниципальное медицинское учреждение «Дом ребенка № 1», которое на основании Постановления Главы Администрации Орджоникидзевского района № 434 от 15 июля 1997 года переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Специализированный дом ребенка № 1».
На основании приказа М3 РФ № 229 от 03 июня 2003 года Муниципальное учреждение здравоохранения «Специализированный дом № 1» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Дом ребенка № 1» г. Магнитогорска специализированный: с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики, которое на основании Постановления Правительства Челябинской области № 215-П от 17 ноября 2005 года принято в государственную собственность Челябинской области.
На основании Приказа М3 Челябинской области № 422 от 07 декабря 2005 года Муниципальное учреждение здравоохранения «Дом ребенка № 1» г. Магнитогорска специализированный: с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики переименовано в Государственное учреждение здравоохранения «Областной дом ребенка № 4 специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики», которое на основании постановления Правительства Челябинской области от 30 сентября 2010 года № 169-П-1 «О создании областных казенных учреждений» путем изменения типа Государственное учреждение здравоохранения «Областной дом ребенка № 4 специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» переименовано в Государственное казенное учреждение здравоохранения «Областной дом ребенка № 4 специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики».
На основании постановления Правительства Челябинской области от 24 июня 2021 года № 254-П «О передаче функций и полномочий учредителя областных государственных учреждений здравоохранения и внесении изменения в постановление Правительства Челябинской области от 30 сентября 2010 года № 169-П-1» Государственное казенное учреждение здравоохранения «Областной дом ребенка №4 специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» переименовано в Государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр содействия семейному воспитанию №1 г.Магнитогорска» (т. 1 л.д. 243-244).
Указанной справкой работодатель фактически подтверждает льготный характер работы, и как работу связанную с обслуживанием больных детей с нарушением центральной нервной системы и с нарушением психики.
Согласно представленным в материалы дела отчетам о проведении специальной оценки условий труда в ГКУЗ «Областной дом ребенка №4 специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» от 21 декабря 2016 года и от 19 октября 2021 года, медицинской сестрой постовой установлен итоговый класс условий труда – 3.2, а также предусмотрено льготное пенсионное обеспечение (т. 1 л.д.109-119).
Как следует из должностных инструкций палатной медицинской сестры от 01 сентября 2009 года, от 10 февраля 2002 года, медицинской сестры постовой от 10 января 2022 года обязанности работника оставались неизменными (т. 1 л.д. 36-44).
Из представленных копий уставов учреждения – МУЗ Специализированный дом ребенка №1 городского управления здравоохранения г.Магнитогорска от 09 января 2002 года (т. 1 л.д. 120-124), ГУЗ «Областной дом ребенка №4 специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» от 14 декабря 2005 года (т. 1 л.д. 125-133), от 17 декабря 2010 года (т. 1 л.д. 134-152), от 09 августа 2011 года (т. 1 л.д. 153-173), от 29 ноября 2013 года (т. 1 л.д. 174-197), от 24 марта 2016 года (т. 1 л.д. 198-223), от 30 ноября 2021 года (т. 1 л.д. 224-242), должностных инструкций палатной медицинской сестра и постовой медицинской сестры, не следует, что изменение наименования учреждения привело к изменениям условий работы истца и должностным обязанностям.
Из штатных расписаний, представленных за период с 2001 года по 2024 год в составе медперсонала указана должность «медицинская сестра палатная» и «медицинская сестра постовая» (т. 1 л.д. 45-108), в связи с чем можно сделать вывод, что данные должности существовали всегда в учреждении, работодателем такая работа учитывалась по коду особых условий труда.
Работодатель ГКУСО «ЦССВ №1 г.Магнитогорска» в настоящее время подтверждает, особые, тяжёлые условия работы истца в спорые периоды, и что данная работа соответствуют Списку №2.
В соответствии со справкой ГКУСО «ЦССВ № 1 г. Магнитогорска» о контингенте воспитанников за период с 2001 года по 2024 год (т. 1 л.д. 245-246, т. 2 л.д 46-47), в учреждении в период:
с 01.01.2001 по 31.12.2001 находился 151 воспитанник, из них 74 воспитанника (49%) имеют заболевания «психические расстройства и расстройства поведения», относящиеся к V классу по МКБ-10, 77 воспитанников (51%) имеют заболевания «болезнь нервной системы», относящиеся к VI классу по МКБ-10, процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.
С 01.01.2002 по 31.12.2002 находился 152 воспитанника, из них 61 воспитанник (40%) имеют заболевания «психические расстройства и расстройства поведения», относящиеся к V классу по МКБ-10, 91 воспитанник (60%) имеют заболевания «болезнь нервной системы», относящиеся к VI классу по МКБ-10, процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.
с 01.01.2003 по 31.12.2003 находилось 163 воспитанника, из них 60 воспитанников (37%) имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 103 воспитанников (63%) имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10, процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.
с 01.01.2004 по 31.12.2004 158 воспитанников, из них 54 воспитанников (34%) имеют заболевания (психические расстройства и расстрой поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 104 воспитанников (66%) имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10, процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.
с 01.01.2005 по 31.12.2005 находилось 169 воспитанника, из них 42 воспитанника (25%) имеют заболевания (психические расстройства и расстрой поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 127 воспитанника (75%) имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10, процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.
с 01.01.2006 по 31.12.2006 находилось 169 воспитанников, из них 57 (34%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 112 (66%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10, процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.
с 01.01.2007 по 31.12.2007 находилось 169 воспитанников, из них 54 (32%) воспитанника имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 115 (68%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10, процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.
с 01.01.2008 по 31.12.2008 находилось 163 воспитанника, из них 107 (66%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 56 (34%) воспитанника имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10, процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.
с 01.01.2009 по 31.12.2009 находилось 164 воспитанника, из них 137 (84%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 27 (16%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.
с 01.01.2010 по 31.12.2010 находилось 149 воспитанников, из них 117 (79%) воспитанника имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения. относящиеся к V классу по МКБ-10, 32 (21%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.
с 01.01.2011 по 31.12.2011 находилось 153 воспитанника, из них 108 (71%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 45 (29%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.
с 01.01.2012 по 31.12.2012 находилось 158 воспитанников, из них 115 (73%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 43 (27%) воспитанник имеет заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.
с 01.01.2013 по 31.12.2013 находилось 159 воспитанников, из них 101 (64%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 58 (36%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.
с 01.01.2014 по 31.12.2014 находилось 125 воспитанников, из них 72 (58%) воспитанника имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 53 (42%) воспитанник имеет заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.
с 01.01.2015 по 31.12.2015 находилось 104 воспитанника, из них 56 (54%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 48 (46%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.
с 01.01.2016 по 31.12.2016 находилось 99 воспитанника, из них 46 (47%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 53 (53%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.
с 01.01.2017 по 31.12.2017 находилось 86 воспитанника, из них 42 (49%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 44 (51%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.
с 01.01.2018 по 31.12.2018 находилось 106 воспитанника, из них 64 (60%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 42 (40%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.
с 01.01.2019 по 31.12.2019 находилось 127 воспитанника, из них 64 (51%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 63 (49%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.
с 01.01.2020 по 31.12.2020 находилось 90 воспитанника, из них 42 (47%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 48 (53%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.
с 01.01.2021 по 31.12.2021 находилось 99 воспитанника, из них 42 (42%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 57 (58%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.
с 01.01.2022 по 31.12.2022 находилось 82 воспитанника, из них 33 (40%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 49 (60%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.
с 01.01.2023 по 31.12.2023 находилось 63 воспитанника, из них 29 (46%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 34 (54%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.
с 01.01.2024 по 31.12.2024 находилось 65 воспитанника, из них 30 (46%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 35 (54%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.
Кроме того, представлены сведения о контингенте детей, находящихся в ГКУ СО «ЦССВ №1 г.Магнитогорска» с 2001 года по 2024 года, с указанием возраста детей, согласно которой Насырьянова Ф.М. с 2001 года по 2017 года осуществляла уход за детьми в возрасте от одного года до трех лет, с 2017 гпо 2024 года – несла ответственность за жизнь и здоровье всех детей, находящихся на воспитании в учреждении, непосредственно обслуживала больных детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики постоянно в течении полного рабочего времени.
Из дополнительной справки работодателя также следует, что ГКУ СО «ЦССВ №1 г.Магнитогорска» с 01 ноября 1976 года на основании приказа Облздравотдела перепрофилировано в специализированное учреждение для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики. На основании анализа заболеваемости за период с 2023 по 2024 год, проведенного по историям заболевания детей, установлено, что контингент детей имеет «Психические расстройства и расстройства поведения», «Болезни нервной системы» (т. 1 л.д. 247-250, т. 2 л.д. 1-2, 49-51).
Полная занятость истца подтверждается в том числе табелями учета рабочего времени и расчетными листками за спорные периоды (л.д. 56-250 том 2, л.д.1- 236 том 3).
Кроме того, из разъяснений Минтруда России от 21 февраля 2023 года № 21-1/10/В-2473, информационного письма Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей следует, что правом на досрочное пенсионное обеспечение могут пользоваться медицинские работники, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в том числе в домах ребенка (включая специализированные) и в учреждениях социального обслуживания - детских домах-интернатах. Медицинским работникам организаций социального обслуживания, образованных в связи с реорганизацией специализированных домов-ребенка, предназначенных для помещения под надзор детей-сирот, в соответствии с действующим законодательством может быть предоставлено право на досрочное пенсионное обеспечение.
Учитывая изложенное, оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что спорный период подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку представленные документы подтверждают работу Насырьянова Ф.М. на соответствующих списку должностях при постоянной занятости, а после изменения наименования учреждения характер и место ее работы не изменись и соответствовали Списку №2.
Таким образом, следует возложить на ОСФР по Челябинской области (обязанность включить в стаж Насырьяновой Ф.М., 25 декабря 1975 года рождения на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 03 октября 2001 года по 04 июля 2017 года, с 05 июля 2017 года по 31 декабря 2024 года в должности <данные изъяты> в ГКУ СО «Центр содействия семейному воспитанию №1 г. Магнитогорска».
Как следует из справочного расчёта, при зачете спорных периодов работы стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 составит 23 года 2 месяца 29 дней. (т. 2 л.д. 41-42)
С учетом имеющегося стажа 10 месяцев 9 дней, стаж работы на соответствующих видах работ по Списку № 2 составит 24 года 1 месяца 8 дней, и право на досрочное установлении пенсии может быть предоставлено не ранее достижения возраста 50 лет, то есть с 25 декабря 2025 года.
Таким образом, суд приходит к выводу, что с учетом положений ст. 22 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», с учётом включения в страховой стаж на соответствующих видах работы спорных периодов, поскольку по состоянию на 25 декабря 2025 года у Насырьяновой Ф.М. имелось 24 года 1 месяц 8 дней специального стажа, имеется соответствующая величина индивидуального пенсионного коэффициента, истец достигла соответствующего возраста, у истца возникло право на пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона.
Поскольку 50-летнего возраста истец достигла только 25 декабря 2025 года, требования истца в указанной части так же подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Насырьяновой Ф.М. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения незаконным, признании периода работы подлежащим включению в специальный стаж, назначении пенсии удовлетворить.
Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области от 02 декабря 2025 года № <номер обезличен> незаконным.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ОГРН 1027403882626) обязанность включить в стаж Насырьяновой Ф.М. (<дата обезличена> года рождения, СНИЛС <номер обезличен> 42) на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях»:
- с 03 октября 2001 года по 04 июля 2017 года, с 05 июля 2017 года по 31 декабря 2024 года в должности <данные изъяты> в ГКУ СО «Центр содействия семейному воспитанию №1 г. Магнитогорска».
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области назначить Насырьяновой Ф.М. досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25 декабря 2025 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено 26 февраля 2026 года.