РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«06» мая 2026 года с.Кунашак
Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Нуретдиновой Н.Г.
при помощнике Камалетдиновой Л.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 5
УСТАНОВИЛ:
Гайсина Р.Х. обратилась в суд с иском к Отделению социального фонда России по Челябинской области о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в назначении пенсии по старости, возложении016 г.шакском районе о признании незаконным решение № от 12.рственному учреждению Управление пенсионного фонда Россс обязанности назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование исковых требований указано, что истица проживает на загрязненной территории с.Муслюмово Кунашакского района с ДД.ММ.ГГГГ и имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом №175-ФЗ от 26.11.1998 г. «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с проживанием в н.п. Муслюмово, подвергшегося радиоактивному загрязнению вследствие аварии на ПО «Маяк». Решением ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в установлении пенсии по старости в связи с отсутствием факта и продолжительности проживания на загрязненной территории. Считает данное решение необоснованным и нарушает ее права, поскольку общая продолжительность документально подтвержденного периода проживания на загрязненной территории составляет более 15 лет, который дает ей право на снижение возраста выхода на пенсию на 5 лет.
В судебном заседании истец поддержала исковые требования по тем же основаниям.
Представитель ответчика - ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представили возражение на исковое заявление, где просят отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, поскольку извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела следует, что Гайсина Р.Х., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает в поселке Муслюмово железнодорожная станция с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается справкой Администрации Муслюмовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ Гайсиной Р.Х. выдан дубликат удостоверения проживающей в населенном пункте Муслюмово, подвергшемся загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и имеет право на льготы и компенсации, предусмотренные для категории граждан, указанных в п.7 части 1 ст.13 Закона от 15 мая 1991 года № 1244-1.
ДД.ММ.ГГГГ Гайсина Р.Х. обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ, законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с подпунктом 1 пункта 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях «от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.
Решением ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ Гайсиной Р.Х. отказано в установлении пенсии по старости в связи с отсутствием факта и продолжительности проживания или работы в зоне проживания с правом на отселение не менее 15 лет.
Из решения ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что условия назначения пенсии, имеющие у заявителя: возраст- 45 лет, принадлежность заявителя к родителям инвалида с детства, воспитание родителем инвалида с детства до достижения им возраста 8 лет, продолжительность страхового стажа - 25 лет 2 месяца 26 дней. Условия назначения пенсии, отсутствующие у заявителя: факт и продолжительность постоянного проживания (работы) в зоне проживания с правом на отселение не менее 15 лет, продолжительность постоянного проживания (работы) в зоне проживания с правом на отселение- отсутствует.
Согласно архивной справки Муслюмовского территориального отдела Управления по работе с территориями Администрации Кунашакского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Гайсина Р.Х., ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно значится в похозяйственных книгах <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время в <адрес>
Согласно справки Муслюмовского территориального отдела Управления по работе с территориями Администрации Кунашакского муниципального округа от 13.04.2026 г. ст. Муслюмово Кунашакского района Челябинской области, пос.Сельхозхимия Кунашакского района Челябинской области и поселок Муслюмово железнодорожная станция Кунашакского района Челябинской области являются одним и тем же населенным пунктом поселком Муслюмово ж.д.ст. Основание: постановление Челябинской областной Думы № 361 от 25.01.1996 г. «Об издании справочника административно-территориального деления Челябинской области».
Из ответа ОСФР по Челябинской области от 27.04.2026 г. № следует, что Гайсиной Р.Х. установлены следующие выплаты: с ДД.ММ.ГГГГ - ежемесячная денежная выплата гражданам, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»; с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется выплата через СФР ежемесячной денежной компенсации гражданам, проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст.8 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии со ст.28.1 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1, гражданам, указанным в статье 13 Закона от 15.05.1991, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в порядке, предусмотренном статьями 30-37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения указанного возраста в соответствии с пунктами 1-10,16-18 части 1 статьи 30 и пунктами 1-6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях», и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных Законом от 15.051991 г. (применяется суммирование льгот по уменьшению пенсионного возраста).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 10 Закона от 15.12.2001 г. № 166 - ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение (пункт 7 части 1 статьи 13 Закона от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пункт 4 части 1 статьи 1 Закона от 26.11.1998 г. №175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»), пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в зоне радиоактивного загрязнения.
На основании ст.33 Закона от 15 мая 1991 года №1244-1 гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение (п.7 ч.1 ст.13 данного закона) пенсия по старости назначается с уменьшением пенсионного возраста (55 лет) на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.1, ст.7 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», гражданам, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности), гарантируются меры социальной поддержки, установленные для граждан, указанных в п.7 ч.1 ст.13 Закона от 15 мая 1991 г. № 1224-1.
Распоряжением Правительства РФ от 04 апреля 1994 г. № 430-р село и станция Муслюмово отнесены к населенным пунктам, подвергшимся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр).
В соответствии с постановлением Челябинской областной Думы от 25 января 1996 г. №361 «Об издании справочника административного деления Челябинской области» наименование населенного пункта станция Муслюмово Кунашакского района Челябинской области изменено на поселок Муслюмово железнодорожная станция.
В судебном заседании установлено, что Гайсина Р.Х. значится проживающей в пос. ж.д. ст. Муслюмово с 19.01.2001 г. по настоящее время, которое было переименовано на основании постановления Челябинской областной Думы №361 от 25.01.1996 г. на поселок Муслюмово железнодорожная станция. Доказательств изменения статуса загрязненной территории в связи с переименованием станции в материалах дела не имеется. Кроме того, истец имеет удостоверение проживающей в населенном пункте Муслюмово и пользуется мерами социальной поддержки, предусмотренными для категории граждан, указанных в п.7 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1. Дубликат удостоверения Гайсиной Р.Х. был выдан в 2009 году, то есть после того как станция Муслюмово стала официально именоваться поселком Муслюмово железнодорожная станция. Выдавая удостоверение о праве на льготы и компенсации, признан факт проживания истца на загрязненной территории, следовательно, и право на соответствующие льготы, установленные для лиц, проживающих на загрязненной территории.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Гайсина Р.Х. на момент обращения в ОСФР по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ более 15 лет проживает в радиоактивной загрязненной территории с правом на отселение ст.Муслюмово, переименованное в п.Муслюмово ж.д.ст., где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр), следовательно, имеет право на снижение пенсионного возраста на 5 лет.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пениях» страховая пенсия по старости назначается одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно справки администрации Муслюмовского сельского поселения Кунашакского муниципального района от 01.07.2025 г. № Гайсина Р.Х., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по адресу: <адрес> <адрес> родила и воспитала детей до восьмилетнего возраста: сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Из материалов дела следует, что Гайсина Р.Х. является родителем <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> установлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., справками МСЭ Бюро № - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области».
Таким образом, на дату подачи заявления в ОСФР ДД.ММ.ГГГГ истец достигла возраста 45 лет, имеет ребенка инвалида с детства, воспитавшего до достижения им возраста 8 лет, продолжительность страхового стажа-25 лет 2 месяца 26 дн., продолжительность проживания на загрязненной территории на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 24 лет.
При таких обстоятельствах суд признает решение ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Гайсиной Р.Х. в установлении пенсии по старости незаконным и считает необходимым возложить обязанность на ответчика назначить истцу пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гайсиной Р.Х. удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Социального фонда России по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии по старости Гайсиной Р.Х..
Возложить на Отделение Социального фонда Российской Федерации по Челябинской области (ОГРН 1027403882626) назначить Гайсиной Р.Х. (<данные изъяты>.) пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кунашакский районный суд.
Председательствующий Н.Г. Нуретдинова