РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«18» июня 2026 года с.Кунашак
Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Нуретдиновой Н.Г.
при секретаре Шарафутдиновой Р.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ганиева Р.Г. к Администрации Кунашакского муниципального округа Челябинской области о сохранении нежилого здания в реконструированном состоянии, признании право собственности на нежилое здание
УСТАНОВИЛ:
Ганиев Р.Г. обратился в суд с иском к Администрации Кунашакского муниципального округа Челябинской области о сохранении нежилого здания -магазин, мини пекарня по адресу: Челябинская область, Кунашакский район, с.Новобурино, ул. Комсомольская, д. 2В кадастровый №, в реконструированном состоянии общей площадью 340,1 кв.м., признании право собственности на нежилое здание -магазин, мини пекарня по адресу: Челябинская область, Кунашакский район, с.Новобурино, ул. Комсомольская, д. 2В кадастровый № общей площадью 340,1 кв.м., расположенный на земельных участках с кадастровым номером № площадью 228 кв.м., с кадастровым номером № площадью 266 кв.м.
В обоснование исковых требований указано, что истцу принадлежит на праве собственности нежилое здание- магазин, мини пекарня по адресу: Челябинская область, Кунашакский район, с.Новобурино, ул. Комсомольская, д 2В, кадастровый № площадью 111 кв.м. на основании договора дарения нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Указанное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 228 кв.м., который принадлежит истцу на праве аренды. С целью расширения магазина была произведена самовольная реконструкция в виде пристройки дополнительных помещений. После реконструкции общая площадь нежилого здания магазина составляет 340,1 кв.м. Истец обращался в Администрацию Кунашакского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию нежилого здания, однако был получен отказ от 12.03.2026 г. № в связи с отсутствием проектной документации на реконструкцию. Часть здания магазина выходит за пределы земельного участка, однако истцом были предприняты меры для оформления земельного участка, проведены кадастровые работы по межеванию земельного участка, Администрацией Кунашакского района утверждена схема земельного участка от 04.12.2025 года № под существующим пристроем здания. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области присвоен кадастровый номер земельному участку №, разрешенное использование-для магазина. Согласно экспертного заключения нежилое здание с кадастровым номером 74:13:0000000:1461, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: с.Новобурино, ул. Комсомольская, д.2В может быть сохранено в реконструированном состоянии, текущее состояние конструктивных элементов нежилого здания определено как работоспособное.
В судебном заседании представитель истца Хасанов В.Ю. поддержал исковые требования по тем же основаниям.
В судебное заседание истец Ганиев Р.Г. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Ответчик- представитель Администрации Кунашакского муниципального округа в судебное заседание не явился, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом.
3 лицо- представитель Отдела Архитектуры и градостроительства администрации Кунашакского муниципального округа в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие, рассмотрение заявленных требований оставляют на усмотрение суда.
Представитель Управления имущественных и земельных отношений Администрации Кунашакского муниципального округа, привлеченное в качестве 3 лица, в судебное заседание не явился, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, где указали, что Администрация Кунашакского муниципального округа не возражает в удовлетворении исковых требований. При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.
Представитель МУ Управление культуры, молодежной политики и информации администрации Кунашакского муниципального округа, привлеченного в качестве 3 лица, в судебное заседание не явился, извещены о рассмотрении дела, просят рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя, не возражают против удовлетворения заявленных истцом требований.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, поскольку извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что здание нежилое, магазин, мини пекарня с кадастровым номером №, адрес: Челябинская область, Кунашакский район, с.Новобурино, ул. Комсомольская, д.2 В общей площадью 111 кв.м., 2001 г. принадлежит на праве собственности Ганиеву Р.Г. на основании договора дарения нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 23.04.2026 г. земельный участок с кадастровым номером № местоположение: Челябинская область, Кунашакский район, с.Новобурино, магазин «Тропик» площадью 228 +/-5 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: предпринимательство, принадлежит на праве аренды Ганиеву Р.Г. срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании договора переуступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации аренды ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям ЕГРН реконструированный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером № адрес: Челябинская область, Кунашакский район, с.Новобурино, улица Комсомольская, дом 2 В, площадью 266 +/-143, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для магазина.
Согласно технического плана от 28.02.2026 г. подготовленного кадастровым инженером в результате выполнения кадастровых работ- нежилого здания, магазин, мини пекарня с кадастровым номером № по адресу: Челябинская область, Кунашакский район, с.Новобурино, ул. Комсомольская, д.2 В, 2001 г., площадь составляет 340,1 +/ 0,1 кв.м.
Согласно заключения кадастрового инженера технический план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений о здании с кадастровым номером № по адресу: Челябинская область, Кунашакский район, с.Новобурино, ул. Комсомольская, д.2В. Общая площадь здания составляет 340,1 кв.м., до реконструкции площадь составляла 111 кв.м.
Согласно технического заключения по результатам обследования нежилого здания № от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Челябинская область, Кунашакский район, с.Новобурино, ул. Комсомольская, д.2 В может быть сохранено в реконструированном состоянии, так как текущее состояние конструктивных элементов нежилого здания определено как работоспособное.
Нежилое здание после завершения работ по реконструкции может использоваться в качестве объекта торгового назначения. Оно соответствует установленным правилам землепользования и застройки, а также требованиям к параметрам зданий в соответствии с градостроительными регламентам, строительным нормами и правилами;
Нежилое здание соответствует Федеральному закону от 22.07. 2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральному закону от 30.12.2009 № 384- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», требованиям национальных стандартов Российской Федерации, действующим нормам и правилам, санитарно-гигиеническим, экологическим и другим требованиям, предъявляемым к такого рода объектам, а его эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в нем, а также имуществу физических или юридических лиц, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Отделом Архитектуры и градостроительства Администрации Кунашакского муниципального района Челябинской области отказано Ганиеву Р.Г. в выдаче разрешения на строительство нежилого здания на земельном участке с кадастровым номером №, №, расположенном по адресу: Челябинская область, Кунашакский муниципальный округ, с.Новобурино, ул.Комсомольская, д.2В в связи не предоставлением градостроительного плана земельного участка, материалы проектной документации.
В соответствии со ст.218 п.1 ГК РФ право собственности на вновь созданную вещь приобретается лицом с соблюдением закона и иных правовых актов.
Согласно ст.1 п.14 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов)-изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объем), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Положения статьи 222 ГК РФ распространяется на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п.1).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу и здоровью граждан (п.3).
Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здания, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом (п.3.2).
В соответствии с нормами ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка.
Исходя из конституционно-правовых принципов справедливости, разумности и соразмерности, установленных фактических обстоятельств дела, руководствуясь ст. 222 ГК РФ, оценив доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку техническое заключение № от ДД.ММ.ГГГГ достаточно для сохранения здания в реконструированном состоянии, подтверждает реконструкцию с соблюдением строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм, что сохранение объекта недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при том, что Ганиев Р.Г. предпринимал меры к получению разрешения на реконструкцию. Ответчик-Администрация Кунашакского муниципального округа возражений по иску не имеет.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить нежилое здание-магазин, мини пекарня по адресу: Челябинская область, Кунашакский район, с.Новобурино, ул. Комсомольская, 2 В кадастровый № в реконструированном виде общей площадью 340,1 кв.м.
Признать право собственности за Ганиевым Р.Г. (<данные изъяты> на нежилое здание-магазин, мини пекарня по адресу: Челябинская область, Кунашакский район, с.Новобурино, ул. Комсомольская, 2 В кадастровый № в реконструированном виде общей площадью 340,1 кв.м., расположенный на земельных участках с кадастровым номером № площадью 228 кв.м., с кадастровым номером № площадью 266 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кунашакский районный суд.
Председательствующий Н.Г. Нуретдинова