РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"11" июня 2026 года с.Кунашак
Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Насыровой Д.М.
при секретаре Важениной Э.Р.
с участием истца Ананиной Т.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ананиной Т.Ю. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, о включении периодов в трудовой стаж, о возложении обязанности назначить пенсию по старости
УСТАНОВИЛ:
Ананина Т.Ю. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее ОСФР по Челябинской области), с учетом уточнения иска, о признании незаконным решение ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ года за № об отказе в назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 33 Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; о включении в трудовой стаж период ухода за ребенком до полутора лет с 21 февраля 1996 года по 21 августа 1997 года – 01 год 06 месяцев; период ухода за нетрудоспособным инвалидом 1 группы с 01 октября 2018 года по 31 декабря 2018 года – 03 месяца; с 01 января 2019 года по 30 июня 2019 года – 06 месяцев; период состояния на регистрационном учете в ОКУ «Центр занятости населения Кунашакского района» в качестве безработной с 28 октября 1997 года по 03 ноября 1998 года – 01 год 06 дней; о возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости со снижением пенсионного возраста с 20.10.2025 года. В обоснование исковых требований указано, что 14.10.2025 она обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с проживанием в населенном пункте Муслюмово, подвергшегося радиоактивному загрязнению вследствие аварии на ПО «Маяк». Решением ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ за № ей отказано в назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием страхового стажа не менее 15 лет. Считает отказ незаконным, поскольку период ее проживания в н.п. Муслюмово составляет более 15 лет, истец достигла возраста 50 лет. Общий трудовой стаж истца составляет 05 лет 08 месяцев 14 дней. Постановлением Челябинской Областной Думы № 361 от 25.01.1996 г. наименование "станция Муслюмово" было изменено на поселок Муслюмово железнодорожная станция.
В судебном заседании истец Ананина Т.Ю. исковые требования поддержала по указанным в уточнении к иску основаниям.
Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, были извещены, просят судебное заседание провести в отсутствие их представителя, представили письменный отзыв, в котором указали о несогласии с доводами иска.
Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
Из материалов дела следует, что Ананина Т.Ю. 14.10.2025 обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст. 10 Федерального закона №166-ФЗ от 15.12.2001, «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», Законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Решением ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу отказано в назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью не менее 15 лет.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.1, ст.7 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ "О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" гражданам, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности), гарантируются меры социальной поддержки, установленные для граждан, указанных в п.7 ч.1 ст.13 Закона от 15 мая 1991 г. № 1224-1.
Согласно ст.33 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 гражданам, указанным в п.7 ч.1 ст.13 данного закона, пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года (первоначальная величина) и дополнительно на 1 год (дополнительная величина) за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.
В силу положений абз.3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Распоряжением Правительства РФ от 04 апреля 1994 г. № 430-р село и станция Муслюмово отнесены к населенным пунктам, подвергшимся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр).
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 этого Федерального закона, засчитывается период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.
Согласно справке о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, истец является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно справке, выданной ОКУ «Центр занятости населения Кунашакского района» от 08 апреля 2026 года Ананина Т.Ю. состояла на регистрационном учете в качестве безработной с 28 октября 1997 года по 03 ноября 1998 года, имела следующие периоды засчитываемые в страховой стаж: с 05 ноября 1997 года по 20 августа 1998 года выплата пособия по безработице, с 21 сентября 1998 года по 09 октября 1998 года выплата пособия по безработице.(л.д.16)
Суд полагает обоснованными требования истца о включении в страховой стаж периодов ухода за ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 21 февраля 1996 года по 21 августа 1997 года – 1 год 06 месяцев; период получения пособия по безработице с 05 ноября 1997 года по 20 августа 1998 года, с 21 сентября 1998 года по 09 октября 1998 года – 10 месяцев 04 дня; всего 02 года 04 месяца 04 дня.
Требования истца о включении в страховой стаж периода ухода за нетрудоспособным инвалидом 1 группы с 01 октября 2018 года по 30 июня 2019 года – 09 месяцев, не подлежат удовлетворению, поскольку указанный период учтен ответчиком при исчислении страхового стажа.
С учетом включенных судом в страховой стаж периодов, общий страховой стаж истца составляет 04 года 09 месяцев 12 дней.
Следовательно, в соответствии с п.п.6 п.1 ст. 10, абз.3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона №166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», Законом РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» истец не имеет право на установление пенсии по старости, поскольку её страховой стаж на момент обращения составляет менее пяти лет.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ананиной Т.Ю. удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН 7453040822, ОГРН 1027403882626) включить в страховой стаж Ананиной Т.Ю.(<данные изъяты>) период ухода за ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 21 февраля 1996 года по 21 августа 1997 года – 1 год 06 месяцев; период получения пособия по безработице с 05 ноября 1997 года по 20 августа 1998 года, с 21 сентября 1998 года по 09 октября 1998 года – 10 месяцев 04 дня; всего 02 года 04 месяца 04 дня.
В удовлетворении исковых требований Ананиной Т.Ю.(<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН 7453040822, ОГРН 1027403882626) о признании незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости на основании ст.33 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.
Председательствующий Д.М. Насырова