РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июня 2026 года с. Кунашак
Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Дунаевой Е.В.
при секретаре Шафиковой М.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фахрутдинова А.Ф. к Администрации Кунашакского муниципального округа Челябинской области о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Фахрутдинов А.Ф. обратился в суд с иском Администрации Кунашакского муниципального округа Челябинской области о признании права собственности на нежилое здание – общежитие по адресу: <адрес>, общей площадью 152,3 кв.м. расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 12 033 кв.м.
В обоснование исковых требований указано, что истцу на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения производственной базы. Право аренды зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №.
На земельном участке построено нежилое здание – общежитие, согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ площадь составляет 152,3 кв.м.
На самовольно возведенное нежилое здание истцом получен градостроительный план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Истцом направлено заявление о выдаче разрешения на строительство, ДД.ММ.ГГГГ получен отказ, в связи с отсутствием материалов, содержащихся в проектной документации.
Сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные норма и правила.
Истец Фархутдинов А.Ф. и его представитель Хасанов В.Ю. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика – Администрации Кунашакского муниципального округа Челябинской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представил заявление, в котором просил судебное заседание провести без участия представителя, просил удовлетворить исковые требования.
Представитель третьего лица – Отдела архитектуры и градостроительства администрации Кунашакского муниципального округа, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных, указанных в ст. 222 ГК РФ обстоятельствах, признать право собственности на самовольную постройку.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В тоже время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что истцом в ДД.ММ.ГГГГ построено нежилое здание – общежитие, общей площадью 152,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, без получения разрешения на строительство, то есть является самовольной постройкой.
Согласно экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ № ООО ПКБ «АрхСтудия», основные несущие элементы обследуемого нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> визуально не разрушены, деформации наружных стен, перекрытия не выявлено. Текущее состояние конструктивных элементов определено как работоспособное.
Нежилое здание соответствует Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 70.1333.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» требованиям национальных стандартов Российской Федерации, действующим нормами правилам, санитарно-гигиеническим, экологическим и другим требованиям, предъявляемым к такого рода объектам, а их эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в них, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Объект может быть рекомендован для дальнейшей эксплуатации в качестве нежилого здания.
Из ответа отдела архитектуры и градостроительства администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ Фахрутдинов А.Ф. обращался с заявлением по вопросу признания права собственности на самовольное строение по адресу: <адрес>. Фахрутдинову А.Ф. ДД.ММ.ГГГГ отказано в выдаче разрешения на строительство объекта - отсутствуют материалы, содержащиеся в проектной документации.
Постановлением Администрации Кунашакского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден градостроительный план земельного участка № № для размещения нежилого здания – общежития, кадастровый номер земельного участка №, общей площадью 12033 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно представленного в материалы дела технического паспорта нежилого здания – общежития, расположенного по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ площадь нежилого здания – общежития составляет 152,3 кв.м.
Суд считает, что спорное строение соответствует его целевому назначению и разрешенному использованию, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство. В связи с чем полагает обоснованными требования истца о признании права собственности Фахрутдинова А.Ф. на указанную самовольную постройку.
Из представленного в материалы дела градостроительного плана от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание – общежитие расположено на земельном участке площадью: 12033 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для производственной базы, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>.
Указанный земельный участок предоставлен истцу на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного суд полагает, требования истца о признании за ним права собственности на самовольное строение нежилое здание – общежитие по адресу: <адрес>, общей площадью 152,3 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 12 033 кв.м. подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,197, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Фахрутдиновым А.Ф. (паспорт серия № №, выдан <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) (право собственности на самовольную постройку, нежилое здание – общежитие по адресу: <адрес>, общей площадью 152,3 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 12 033 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы в Кунашакский районный суд.
Председательствующий Е.В. Дунаева