РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"31" августа 2026 года с. Кунашак
Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Насыровой Д.М.
при секретаре Важениной Э.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галямовой Э.А, к филиалу ОАО «МРСК Урала – Челябэнерго», ПО Центральные электрические сети филиал ПАО «Россети Урал Челябэнерго» о признании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №№ от № незаключенным; об обязании заключить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям на льготных условиях
УСТАНОВИЛ:
Галлямова Э.А. обратилась в суд с иском к филиалу ОАО «МРСК Урала – Челябэнерго», ПО Центральные электрические сети филиал ПАО «Россети Урал Челябэнерго» о признании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ между ПО Центральные электрические сети филиал ПАО «Россети Урал Челябэнерго» и Могутновой Н.М. незаключенным; об обязании филиал ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» и ПО Центральные электрические сети филиал ПАО «Россети Урал Челябэнерго» заключить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с Галлямовой Э.А. на основании заявки № от ДД.ММ.ГГГГ физического лица на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно(используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) на льготных условиях в силу п.17 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861; о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 30000 рублей. В обоснование доводов иска указано, что истец Галлямова Э.А. на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ купила в собственность у продавца ИП Могутновой Н.М. земельный участок, площадью № кв.м., из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, примерно в № метрах на восток от <адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о регистрации права собственности за № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец имеет удостоверение серии № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, выехавшей добровольно из населенного пункта <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году, подвергнувшегося воздействию радиации. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением к ответчикам с заявкой № на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно(используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности). На основании заявки истца ответчиком ПО Центральные электрические сети филиал ПАО «Россети Урал Челябэнерго» были разработаны технические условия для присоединения к электрическим сетям №-№ от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с заявкой. В информационном письме от ДД.ММ.ГГГГ за №№ на обращение истца по вопросу заключения договора на технологическое присоединение к электрическим сетям ПО Центральные электрические сети филиал ПАО «Россети Урал Челябэнерго» указало, на основании заявки были подготовлены технические условия и проект счет-договора об осуществлении технологического присоединения, определяющий размер платы за технологическое присоединение в размере 65283 рубля 50 копеек; расчет платы по договору технологического присоединения к электрическим сетям осуществлен в силу п. 17 Правил технологического присоединения. По мнению ПО Центральные электрические сети филиал ПАО «Россети Урал Челябэнерго», поскольку предыдущий собственник Могутнова Н.М. до обращения истца с заявкой, заключила договор в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств № от ДД.ММ.ГГГГ и со дня заключения этого договора не прошло 3 года, то положения в абзацах первом-двадцать первом и двадцать шестом п. 17 Правил не могут быть применены в отношении истца. Истец считает, что ответчики нарушили ее право на льготное присоединение к электрическим сетям объекта нового строительства и это нарушенное право подлежит восстановлению в судебном порядке. Просит учесть, что размер платы за технологическое присоединение первоначальным заявителем Могутновой Н.М. по договору присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ внесен не был. Полагает, что указанный договор является не заключенным, так как оплата счета на оплату технологического присоединения не была произведена Могутновой Н.М., поэтому ответчики в указанный в договоре срок не осуществили мероприятия по технологическому присоединению объекта.
В судебное заседание истец Галлямова Э.А. не явилась, была извещена.
Представители ответчиков ПАО «Россети Урал»-«Челябэнерго», ПО Центральные электрические сети филиал ПАО «Россети Урал»- «Челябэнерго» в судебное заседание не явились, были извещены. От представителя ПАО «Россети Урал» поступили письменные возражения на иск, в которых просят в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица, привлеченного судом, Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального округа в судебное заседание не явился, извещены.
Третье лицо, привлеченное судом, Могутнова Н.М. в судебное заседание не явилась, была извещена.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям определяется Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила).
Согласно абзацу 11 пункта 17 Правил положения абзацев 1 - 5 пункта 17 Правил не применяются для случаев заключения договора членом малоимущей семьи (одиноко проживающим гражданином), среднедушевой доход которого ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, определенным в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", а также лицами, указанными:
- в статьях 14 - 16, 18 и 21 Федерального закона "О ветеранах";
- в статье 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- в статье 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- в статье 2 Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
- в части 8 статьи 154 Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- в статье 1 Федерального закона "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
- в пункте 1 и абзаце четвертом пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";
- в Указе Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей".
Согласно пункту 20 Правил в отношении категорий заявителей, указанных в абзацах 11 - 19 пункта 17 Правил, в случае представления заявителем документов, оформленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, управомоченным им государственным учреждением, органом местного самоуправления), подтверждающих соответствие заявителя категории, установленной абзацами одиннадцатым - девятнадцатым настоящего пункта, при присоединении энергопринимающих устройств заявителя, владеющего объектами, отнесенными к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения), при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности, плата за технологическое присоединение объектов микрогенерации, в том числе за одновременное технологическое присоединение энергопринимающих устройств и объектов микрогенерации, и энергопринимающих устройств заявителей - физических лиц, максимальная мощность которых не превышает 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), определяется в размере минимального из следующих значений:
- стоимость мероприятий по технологическому присоединению, рассчитанная с применением стандартизированных тарифных ставок;
- стоимость мероприятий по технологическому присоединению, рассчитанная с применением льготной ставки за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности, которая устанавливается в отношении всей совокупности таких мероприятий в размере 1 000 рублей за кВт уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для соответствующих случаев технологического присоединения (далее - льготная ставка).
Как установлено судом, истец Галлямова Э.А. является собственником земельного участка, площадью № кв.м., из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, примерно в № метрах на восток от <адрес>, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, запись о регистрации права собственности за № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанный земельный участок был приобретен истцом на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ у ИП Могутновой Н.М.
Истец имеет статус выехавшей добровольно из населенного пункта <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году, что подтверждается удостоверением серии № №, выданным <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением к ответчикам с заявкой № на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно(используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) по малоэтажной застройки по адресу: <адрес>, примерно в № метрах на восток от <адрес>, кадастровый №.
На основании заявки истца ответчиком ПО Центральные электрические сети филиал ПАО «Россети Урал Челябэнерго» были разработаны технические условия для присоединения к электрическим сетям №-№ от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с заявкой.
В информационном письме от ДД.ММ.ГГГГ за №№ на обращение истца по вопросу заключения договора на технологическое присоединение к электрическим сетям ПО Центральные электрические сети филиал ПАО «Россети Урал Челябэнерго» указало, на основании заявки были подготовлены технические условия и проект счет-договора об осуществлении технологического присоединения, определяющий размер платы за технологическое присоединение в размере 65283 рубля 50 копеек; расчет платы по договору технологического присоединения к электрическим сетям осуществлен в силу п. 17 Правил технологического присоединения. В связи с тем, что предыдущим собственником объекта Могутновой Н.М. ранее был заключен договор в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств(№ от ДД.ММ.ГГГГ) и со дня заключения такого договора не истекло 3 года, расчет стоимости произведен с применением стандартизированных тарифных ставок, с включением в плату за технологическое присоединение инвестиционной составляющей на покрытие расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства – от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики.
Суд, полагает, что истцу необоснованно отказано в технологическом присоединении к электрическим сетям на льготных условиях.
Так согласно акту допуска в эксплуатацию прибора учета(измерительного комплекса) электрической энергии №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, третьему лицу Могутновой Н.М. ответчиком обеспечено присоединение точки поставки, расположенной по адресу: <адрес>.(л.д.65-67)
Ответчиком третьему лицу Могутновой Н.М. разработаны технические условия №-№ от ДД.ММ.ГГГГ по месту нахождения объекта – малоэтажная застройка, по адресу: №л.д.№)
Согласно ответу на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ ПО Центральные электрические сети филиал ПАО «Россети Урал Челябэнерго», следует, что заявка Галлямовой Э.А. от ДД.ММ.ГГГГ обработана с нарушением установленных процедур. Причиной данного нарушения стал технический сбой в программной системе, что повлияло на точность расчета, истцу рекомендовано подать новую заявку.
Суд, полагает, что наличие сведений о присоединении третьего лица Могутновой Н.М. к электрическим сетям по другому адресу, на основании заявки поданной до формирования земельного участка, принадлежащего истцу, не может влечь негативные последствия для истца.
Вместе с тем, суд полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о признании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ между ПО Центральные электрические сети филиал ПАО «Россети Урал»-«Челябэнерго» и Могутновой Н.М. незаключенным.
Из материалов дела следует, что заключением указанного договора права истца не нарушены, поскольку подключение третьим лицом Могутновой Н.М. к электрическим сетям осуществлено по другому адресу.
Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно договору на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ и расписки, истцом Галлямовой Э.А. представителю Хайрзамановой А.Р. выплачены денежные средства в размере 30000 рублей, за составление искового заявления и представление его интересов в суде.
Принимая во внимание сложность и продолжительность рассмотренного спора, объем и характер оказанных представителем истца услуг, учитывая также размер расходов на оплату услуг представителя, который при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные услуги, суд полагает необходимым взыскать с ответчиков в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 3000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать филиал ПАО «Россети Урал» - «Челябэнерго» и ПО Центральные электрические сети филиал ПАО «Россети Урал»- «Челябэнерго» заключить с Галлямовой Э.А.(паспорт серии № №) договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям на основании заявки № от ДД.ММ.ГГГГ физического лица на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно(используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) по малоэтажной застройке по адресу: <адрес>, примерно в № метрах на восток от <адрес>, кадастровый №, на льготных условиях в силу п.17 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861.
Взыскать с ПАО «Россети Урал» в лице филиала ПАО «Россети Урал» - «Челябэнерго» в пользу Галлямовой Э.А.(паспорт серии № №) расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей.
Взыскать с ПАО «Россети Урал» в лице филиала ПАО «Россети Урал» - «Челябэнерго» госпошлину в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Кунашакский районный суд.
Председательствующий Д.М. Насырова