РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2026 года с. Кунашак
Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Насыровой Д.М.
при секретаре Важениной Э.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Централизованной религиозной организации - «Региональное духовное управление мусульман Челябинской области в составе Центрального духовного управления мусульман России» к администрации Кунашакского муниципального округа Челябинской области о признании права собственности на самовольную постройку
УСТАНОВИЛ:
Централизованная религиозная организация- «Региональное духовное управление мусульман <адрес> в составе Центрального духовного управления мусульман России» обратилась в суд с иском к администрации Кунашакского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на нежилое помещение- мечеть общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>В на земельном участке с кадастровым номером №. В обоснование исковых требований указано, что истцу для религиозного использования был выделен земельный участок кадастровый № площадью № кв.м. по адресу: <адрес>В, заключен договор безвозмездного срочного пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, получен градостроительный план земельного участка, утвержденный постановлением администрации <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ г. был создан объект капитального строительства- нежилое помещение общей площадью № кв.м. по адресу: <адрес>В. Строительство производилось за счет собственных средств истца. При обращении в Отдел архитектуры и градостроительства администрации Кунашакского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на строительство нежилого здания- мечети был получен отказ по тем основаниям, что на данном земельном участке произведено самовольное строительство объекта капитального строительства. Строительство данного объекта производилось на земельном участке, предоставленным администрацией в установленном законом порядке. Считают, что спорный объект построен в соответствии с проектно-сметной документацией, является капитальным сооружением, при строительстве не были нарушены градостроительные нормы, здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика - администрации Кунашакского муниципального округа на рассмотрение дела в суде не явился, извещены.
Представители третьих лиц - Управление имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района, Отдела архитектуры и градостроительства администрации Кунашакского муниципального округа, Управления по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и энергообеспечению администрации Кунашакского муниципального района, Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.
В судебном заседании установлено, что на основании договора № безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ Централизованной религиозной организацией «Региональное духовное управление мусульман <адрес> в составе Централизованного духовного управления мусульман России» предоставлен в безвозмездное срочное пользование земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>В, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенный вид использования земель «для религиозного использования в границах, указанных на кадастровом плане земельного участка.
На земельном участке возведено нежилое здание - Мечеть. Согласно техническому паспорту, составленному ОГУП «Областного Центра Технической инвентаризации» по <адрес> Сосновское управление ДД.ММ.ГГГГ площадь нежилого здания составляет № кв.м.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).
Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных, указанных в ст. 222 ГК РФ обстоятельствах, признать право собственности на самовольную постройку.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению эксперта №.№ от ДД.ММ.ГГГГ, составленного экспертом ООО ЭЦ «Токмас» с целью узаконивания, следует, что конструкции здания, находятся в работоспособном состоянии и не угрожают жизни и здоровью людей. Расположение здания в вдоль проезда по <адрес>, позволяет обеспечить подъезд пожарной техники. Противопожарные требования между соседними строениями соблюдены. Расположение здания не оказывает негативного влияния на условия проживания людей близлежащих территорий.
Работы по возведению здания, расположенного по адресу: <адрес> выполнены в соответствии с требованиями строительных, санитарно-гигиенических и противопожарных норм, действующих на территории РФ, обеспечивающих надежность и устойчивость строительных конструкций и безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта.
Суд считает, что спорное строение возведено в границах земельного участка с кадастровым номером №, соответствует его целевому назначению и разрешенному использованию, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ истцу отсрочена уплата государственной пошлины в размере 4 000 рублей, которая подлежит в взысканию в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,197, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Централизованной религиозной организацией «Региональное духовное управление мусульман <адрес> в составе Централизованного духовного управления мусульман России»(№) право собственности на самовольную постройку нежилое здание – Мечеть, общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.
Взыскать Централизованной религиозной организации «Региональное духовное управление мусульман <адрес> в составе Централизованного духовного управления мусульман России» (№) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы в Кунашакский районный суд.
Председательствующий Д.М. Насырова