РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2026 года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Зенцовой С.Е., при секретаре Сидоренко Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подорящей Валентины Васильевны к Обществу с ограниченной ответственностью «Азбука Сервиса» о признании доначислений по содержанию общедомового имущества за коммунальные ресурсы по холодному водоснабжению, водоотведению, горячему водоснабжению незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Подорящая В.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Азбука Сервиса» о признании доначислений по содержанию общедомового имущества за коммунальные ресурсы по холодному водоснабжению, водоотведению, горячему водоснабжению незаконными. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен> Между ней и ответчиком заключен договор на управление многоквартирным домом. Задолженности по оплате коммунальных услуг перед ресурсоснабжающими организациями у нее не имеется. Вместе с тем, в счете на оплату коммунальных услуг ежемесячно УК ООО «Азбука сервиса» в графе 8 отражена плата, рассчитанная по нормативам потребления за коммунальные ресурсы: холодное водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, а именно: лестничных площадок, лестниц, лифтов. В графе 9 за те же коммунальные ресурсы, доначисленная плата за прошедший год, превышает нормативную почти в два раза.
УК ООО «Азбука сервиса» в ответе № 175 от 08 мая 2024 года указала, что на размер доначислений коммунальных ресурсов (СОИ) оказывают влияние следующие факторы: своевременная установка ИПУ собственниками помещений и ввод ИПУ в эксплуатацию; своевременная и правильная передача показаний с ИПУ собственниками помещений.
В период с 2022 года по 2024 год УК ООО «Азбука сервиса» вела контроль и учет за потреблением коммунальных ресурсов: холодное водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение по МКД <адрес обезличен> и для выполнения этих функций в штате УК содержались две единицы, одна принимала показания с ИПУ холодной и горячей воды, а вторая 2 раза в год снимала показания с ИПУ, проводя опломбировку приборов учета. Уволена она была лишь в декабре 2024 года.
Квартиры первого этажа переведены в нежилые помещения, по которым расход по коммунальным ресурсам сильно занижен, фактический расход ниже расчетного по нормативам потребления на уборку лестниц и лестничных площадок в подъезде. Хотя в этих помещениях расположены 2 парикмахерские и частная стоматологическая поликлиника.
Считает, что управляющая компания не исполняла должным образом взятые на себя обязательства, предусмотренные п. 2.3 договора управления многоквартирным домом, а также, не разрабатывала мероприятия по ресурсосбережению и обеспечению их реализации, предусмотренные пп. 1.1.18 п. 1.1 договора.
В ответе № 75 от 20 марта 2026 года ООО «Азбука сервиса» указано, что с 2018 года в ее обязанности не входит контроль за ИПУ холодной и горячей воды в жилых и нежилых помещениях в МКД, а в рамках договора УК осуществляет лишь функции по управлению общим имуществом, его содержанию и текущему ремонту, а также предоставление коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества (КР на СОИ).
Ее требование от 11 июня 2025 года № 259 о перерасчете дополнительной платы за коммунальные ресурсы: холодное водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение на СОИ ответчик добровольно не удовлетворил, сославшись на правомерность своих действий.
Просит признать незаконными доначисленные платы за коммунальные ресурсы на холодное водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение на содержание общего имущества, обязать ответчика пересчитать доначисленные платы, а именно: водоотведение 2022 год –192,33 руб., 2023 год –535,84 руб., 2024 год – 393,00 руб.; горячее водоснабжение 2022 год – 544,13 руб., 2023 год – 1386,48 руб., 2024 год – 1190,28 руб.; холодное водоснабжение 2022 год – 101,17 руб., 2023 год – 310,20 руб., 2024 год – 190,80 руб. (л.д. 3-6 том 1, л.д. 94-98 том 2)
В судебном заседании истец Подорящая В.В. поддержала заявленные требования в полном объеме. Пояснила, что в образовании перерасхода коммунальных ресурсов на содержание общего имущества имеется вина управляющей компании, не выполняющей надлежащим образом условия договора управления МКД: УК не контролирует расход ресурсов, достоверность предоставляемых потребителем сведений о показаниях ИПУ путем сверки их с показаниями прибора учета на момент проверки, не составляет соответствующие акты; УК не выявляет лиц, проживающих без регистрации в помещениях, не оборудованных приборами учета; УК бездействует в отношении помещений, где не установлены счетчики либо не подаются показания ИПУ; УК не правильно произведен расчет платы за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества (КР на СОИ).
Представитель ответчика ООО «Азбука Сервиса» Шпоруненко С.А., действующая на основании доверенности от 09 декабря 2025 года, исковые требования не признала. В пояснениях и письменном отзыве указала, что в соответствии с ч. 6 ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ договор о предоставлении коммунальных услуг между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией (РСО) считается заключенным с определенной даты на неопределенный срок и не требует оформления на бумажном носителе.
Исполнителями коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в доме <адрес обезличен> являются ГУП «Водоканал» (ранее МП трест «Водоканал») (ХВС) с 01 августа 2018 год; МП трест «Теплофикация» (ГВС) с 25 июля 2018 года.
В связи с указанным ООО «Азбука Сервиса» не является исполнителем коммунальных услуг по водоснабжению и не несет обязанностей, возложенных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (Правила № 354) на исполнителя коммунальной услуги.
В силу пунктов 82, 83 Правил № 354, исполнитель коммунальной услуги обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных приборов учета; достоверности представленных потребителями сведений о показаниях ИПУ путем сверки их с показаниями прибора учета на момент проверки.
Поскольку исполнителем коммунальной услуги по водоснабжению являются РСО ГУП «Водоканал» (ранее МП трест «Водоканал») и МП трест «Теплофикация» именно на них возложена обязанность по проверке ИПУ, фиксации их показаний и составлению соответствующих актов, УК такими полномочиями не наделена.
Условиями договора управления предусмотрено проведение управляющей организацией осмотров исключительно в целях контроля технического состояния общего имущества (инженерных систем), а не для коммерческого учета потребления коммунальных услуг и не для проверки достоверности показаний ИПУ. Данные осмотры не включают детальную фиксацию показаний ИПУ и составление актов по форме, предусмотренной для проверок достоверности показаний.
Также в соответствии с п. 56 Правил № 354, право на составление акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении, принадлежит исполнителю коммунальной услуги, потому ГУП «Водоканал» (ранее МП трест «Водоканал») и МП трест «Теплофикация» уполномочены проводить мероприятия по выявлению указанных лиц и производить перерасчет платы исходя из фактического количества потребителей. ООО «Азбука Сервиса» не наделено правом составлять указанные акты. Кроме того, согласно п. 34 Правил № 354 обязанность информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, поживающих в жилом помещении возложена непосредственно на потребителя.
Считает доводы истца о бездействии УК в отношении помещений, в которых не установлены ИПУ либо не подаются показания ИПУ, несостоятельными. В МКД <адрес обезличен> имеются такие помещения. Расчет платы в таких помещениях ведется РСО по нормативу потребления в зависимости от количества зарегистрированных или фактически проживающих лиц. УК такими полномочиями не наделена и не располагает информацией о произведенных перерасчетах.
ООО «Азбука Сервиса» не производит начисление и перерасчет платы за холодное и горячее водоснабжение, т.к. эти услуги предоставляются по прямым договорам с РСО. Следовательно, любые претензии, связанные с начислением платы за индивидуальное потребление воды, проверкой ИПУ, выявлением временно проживающих лиц и перерасчетам, подлежит предъявлению к надлежащим ответчикам – ГУП «Водоканал» (ранее МП трест «Водоканал») и МП трест «Теплофикация».
Считает несостоятельным довод истца о неправильном расчете платы за коммунальные ресурсы по содержанию общего имущества (КР на СОИ).
Данный расчет произведен в соответствии с нормами действующего законодательства, исходя из норматива потребления с последующей корректировкой по показаниям ОДПУ. Данный порядок является императивным и обязательным для применения. Снятие показаний и фиксация объемов потребления производятся ответчиком ежемесячно. Указанное обстоятельство является определяющим для порядка расчета платы за КР на СОИ. Иной порядок может быть установлен только решением общего собрания собственников помещений в МКД о распределении КР на СОИ исходя из фактического объема потребления.
Считает, что правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют, просила отказать Подорящей В.В. в удовлетворении исковых требований к ООО «Азбука Сервиса».
Представитель третьего лица МП трест «Теплофикация» Сивухина В.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании и письменном отзыве указала, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, оснащен централизованной системой горячего водоснабжения. МКД оснащен общедомовыми приборами учета (ОДПУ) горячей воды, первично принятыми в эксплуатацию 15 января 2013 года.
В связи с истечением ежеповерочного интервала ОДПУ горячей воды повторно приняты в эксплуатацию 22 июня 2020 года: 1 ввод – подающий трубопровод ПРЭМ-32 № 470778, циркуляционный трубопровод ПРЭМ-32 № 472303; 2 ввод – подающий трубопровод ПРЭМ-32 № 470909, циркуляционный трубопровод ПРЭМ-32 № 470783. Срок поверки до 09 июня 2024 года.
За расчетные периоды с января 2022 года по май 2024 года объем горячей воды, предоставленный на содержание общего имущества МКД (далее ГВ на СОИ) определялся по показаниям ОДПУ, за исключением периодов январь, апрель 2024 года. В указанные периоды объем горячей воды был рассчитан по среднему потреблению в связи с выходом из строя вычислителя. За расчетные периоды июнь, июль, август 2024 года объем ГВ на СОИ был рассчитан по среднему потреблению в связи с истечением МПИ приборов учета.
05 августа 2024 года вышеуказанные ОДПУ горячей воды повторно приняты в эксплуатацию, срок поверки до 26 июня 2028 года.
С сентября 2024 года по настоящее время объем ГВ на СОИ определяется по показаниям общедомовых приборов учета.
С января 2017 года начисление платы за ГВ на СОИ входит в состав платы за содержание жилого и нежилого помещения (п.п. 2 п. 1 ст. 154 Жилищного кодекса РФ). Начисление платы за коммунальную услугу по ГВ на СОИ производит управляющая организация ООО «Азбука Сервиса». С управляющей организацией ООО «Азбука Сервиса» заключен договор горячего водоснабжения № 0113609/18-01 от 25 июля 2018 года на поставку горячей воды, используемой в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Представитель третьего лица ГУП «Водоканал» (ранее МП трест «Водоканал») Лукьянова К.С. действующая на основании доверенности, в пояснениях и письменном отзыве указала, что в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес обезличен> установлены и приняты к расчету (опломбированы) общедомовые приборы учета холодной воды СВМ-32д № 43959329 01 октября 2021 года выпуска (2 ввод) и с 30 июля 2024 года СВМ40д № 55932935 08 мая 2024 года выпуска(1 ввод); до 30 июля 2024 года на 1 вводе был установлен и принят к расчету (опломбирован) общедомовой прибор учета СВМ-40 № 33430212 11 июля 2018 года выпуска, который был заменен в связи с истечением межповерочного интервала.
Показания ОДПУ ежемесячно снимаются управляющей организацией (ООО «Азбука Сервиса») и передаются в ГУП «Водоканал».
Объем коммунального ресурса на СОИ определяется за расчетный период в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья длибо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями. Утвержденными постановлением Правительства № 124 от 14 февраля 2012 года на основании показаний ОДПУ за расчетный период за вычетом объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями жилых и нежилых помещений в МКД.
До января 2025 года функции по учету, вводу в эксплуатацию, проверке технического состояния индивидуальных приборов учета воды, контрольного съема показаний ИПУ по МКД осуществляла обслуживающая организация ООО «Азбука Сервиса». По результатам контрольных проверок индивидуальных приборов учета были произведены перерасчеты размера платы.
Представитель третьего лица ГУ «ГЖИ по Челябинской области» при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал.
Сведения о движении дела размещены на официальном сайте суда в сети Интернет.
В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
С учетом изложенного, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Положениями ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п. 2 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29 января 2018 г. N 5-П указал следующее. Исходя из общего принципа гражданского законодательства о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества, Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает для всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме обязанность не только нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, но и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения, во-первых, платы за содержание жилого помещения, т.е. за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и, во-вторых, взносов на капитальный ремонт (ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 39, пп. 1 и 2 ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 158); при этом доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется его долей в праве общей собственности на общее имущество, которая, в свою очередь, пропорциональна размеру общей площади принадлежащего ему помещения в этом доме (ч. 1 ст. 37, ч. 2 ст. 39); расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме возлагаются не только на собственников жилых помещений в таком доме, но и на лиц, в собственности которых находятся расположенные в нем нежилые помещения и которые также заинтересованы в поддержании дома в надлежащем состоянии, а потому лица данной категории наряду с собственниками жилых помещений обязаны вносить соответствующие платежи соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество. При этом на принцип равенства не влияет форма собственности (государственная, муниципальная или частная) на жилое помещение, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в одинаковом для всех собственников жилых помещений размере.
Таким образом, собственник помещения в многоквартирном доме, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и взносов на капитальный ремонт. Данная обязанность возникает в силу закона независимо от факта пользования общим имуществом и не обусловлена наличием договорных отношений собственника нежилого помещения с управляющей компанией или товариществом собственников жилья.
В силу ч. 1 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Согласно ч. 1 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 9.1 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай определения субъектом Российской Федерации - городом федерального значения Москвой особенностей порядка расчета размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:
1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случая определения субъектом Российской Федерации - городом федерального значения Москвой особенностей порядка расчета размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (ч. 9.3 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Таким образом, определение порядка расчета размера платы за коммунальную услугу законодателем отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с частью 1 статьи 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквар-тирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам (п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354)
В судебном заседании установлено, что Подорящая В.В. является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен> что следует из выписки из ЕГРН (л.д. 40-41).
ООО «Азбука Сервиса» является управляющей организацией и осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес обезличен>.
Таким образом, обеспечение услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме проживающим в нем гражданам исполняет ООО «Азбука Сервиса».
27 января 2026 года между ООО «Азбука Сервиса» и Подорящей В.В. заключен договор об управлении многоквартирным домом.
В обоснование заявленных требований Подорящая В.В. пояснила, что пользование коммунальными ресурсами, в том числе, пропорционально доле собственника в общем имуществе, она оплачивает в полном объеме, задолженности по указанным платежам не имеет.
Вместе с тем, она не согласна, что ей доначислена плата за перерасход коммунальных ресурсов по всему МКД, поскольку в образовании перерасхода коммунальных ресурсов на содержание общего имущества имеется вина управляющей компании, не выполняющей надлежащим образом условия договора управления МКД.
Так, УК не контролирует расход ресурсов, достоверность предоставляемых потребителями сведений о показаниях ИПУ путем сверки их с показаниями прибора учета на момент проверки, не составляет соответствующие акты. УК не выявляет лиц, проживающих без регистрации в помещениях, не оборудованных приборами учета, бездействует в отношении помещений, где не установлены счетчики либо не подаются показания ИПУ. УК не правильно произведен расчет платы за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества (КР на СОИ).
Возражая доводам истца, ответчик указал, что истец неверно толкует положения закона. Правилами № 354, а также условиями договора управления МКД, на управляющую организацию возложена обязанность по проведению осмотра приборов учета исключительно в целях контроля технического состояния общего имущества (инженерных систем). Управляющая организация не является исполнителем коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в доме <адрес обезличен> с 2018 года. Управляющая организация не производит начисление платы за индивидуальное потребление воды, не осуществляет проверку ИПУ, не выявляет временно проживающих лиц и не занимается перерасчетами. Управляющая организация в рамках договора управления МКД осуществляет лишь функции по управлению общим имуществом, его содержанию и текущему ремонту, а также предоставление коммунальных ресурсов на общедомовые нужды (СОИ). Все вопросы, связанные с начислением платы за индивидуальное потребление воды, проверкой ИПУ, перерасчетами и выявлением временно проживающих лиц относятся к исключительной компетенции ресурсоснабжающих организаций.
Оценивая доводы сторон относительно вышеназванных доводов, суд исходит из следующих обстоятельств.
Истец указала, что функции по контролю потребления воды договором возложены на управляющую организацию. УК должна контролировать расход ресурсов, достоверность предоставляемых потребителями сведений о показаниях ИПУ путем сверки их с показаниями прибора учета на момент проверки и составлять соответствующие акты.
В соответствии с пп. «в, д, е, е (1), е (2), ж, ж (1)» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (Правила № 354), исполнитель обязан:
самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил;
производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии). В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в срок, определенный по договоренности потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя. Документы по результатам проверки предоставляются потребителю способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки;
при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать или получать от гарантирующего поставщика, если такой прибор учета должен быть присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, принимать не позднее 26-го числа текущего месяца в порядке, определенном договором приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, показания такого прибора учета от управляющей организации, товарищества или кооператива, осуществляющих управление многоквартирным домом, и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет;
осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей, установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета). Требования данного подпункта не распространяются на случаи, когда индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета электрической энергии должны быть присоединены к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности);
е(2)) осуществлять проверку состояния индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета, а также распределителей в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения от потребителя заявления о необходимости проведения такой проверки в отношении его прибора учета;
принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, если прибор учета электрической энергии не подключен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях, а также в случаях, предусмотренных пунктами "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, передавать, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом. В отношении коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии, подключенных к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), обязанность по снятию показаний с приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика, который является владельцем соответствующей интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), а предоставление показаний таких приборов учета осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
В случаях, установленных настоящими Правилами, а также в случаях и сроки, которые определены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решением собственников помещений в многоквартирном доме, снимать показания индивидуальных и общих (квартирных), комнатных приборов учета, заносить полученные показания в журнал учета показаний указанных приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания;
ж(1)) осуществлять определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, использовать показания коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды, горячей воды и электрической энергии, установленных в соответствии с указанным подпунктом, при определении размера платы за коммунальную услугу, потребленную на общедомовые нужды в случаях, установленных настоящими Правилами
Согласно пп. «а-е» ст. 31(1) Правил № 354, управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, обязаны:
заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю;
принимать в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить совместно с ресурсоснабжающей организацией проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя;
осуществлять контроль качества коммунальных ресурсов и непрерывности их подачи до границ раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, определяемых в договоре ресурсоснабжения;
при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и не позднее 26-го числа текущего месяца направлять полученные показания ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном заключенным управляющей организацией, товариществом или кооперативом с ресурсоснабжающей организацией договором о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. В отношении коллективных (общедомовых) приборов учета, подключенных к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), обязанность по снятию показаний с приборов учета электрической энергии возлагается на владельца соответствующей интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), а предоставление показаний таких приборов учета электрической энергии осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);
предоставлять ресурсоснабжающей организации ежемесячно, не позднее 26-го числа текущего месяца, показания индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом. В отношении индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии, подключенных к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), обязанность по снятию показаний с приборов учета возлагается на владельца соответствующей интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), а предоставление показаний таких приборов учета осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);
В силу п. 82 Правил № 354 исполнитель обязан:
проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия, за исключением случаев, если прибор учета электрической энергии установлен начиная с 1 июля 2020 г. В отношении приборов учета электрической энергии, установленных начиная с 1 июля 2020 г., проверки таких приборов учета проводятся гарантирующим поставщиком, сетевой организацией;
проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители), в том числе до присоединения к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в порядке, предусмотренном Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), прибора учета электрической энергии, установленного гарантирующим поставщиком (сетевой организацией - в отношении жилых домов (домовладений).
Материалами дела подтверждено, что договор управления многоквартирным домом между ООО «Азбука Сервиса» и Подорящей В.В. заключен 27 января 2026 года.
Ранее (2011 год) между ООО «ЖРЭУ № 2» (ныне – ООО «Азбука Сервиса») и Подорящей В.В. также был заключен договор управления многоквартирным домом.
Согласно условий договора, осуществление проверки правильности снятия управляющей организацией показаний индивидуальных приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб, организация проверки правильности учета потребления ресурсов согласно показаниям приборов учета и сохранности пломб, проведение перерасчета размера оплаты предоставленных услуг на основании фактических показаний приборов учета, является правом управляющей компании (агента), а не его обязанностью.
Управляющая организация ООО «Азбука Сервиса» в рамках договора управления МКД осуществляет функции по управлению общим имуществом, его содержанию и текущему ремонту, а также предоставление коммунальных ресурсов на общедомовые нужды (СОИ) (обязанности агента).
С 2018 года исполнителями коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в доме <адрес обезличен> являются ГУП «Водоканал» (ранее МП трест «Водоканал») (ХВС) с 01 августа 2018 год и МП трест «Теплофикация» (ГВС) с 25 июля 2018 года.
Суд соглашается с доводами стороны ответчика, что Правилами № 354, а также условиями договора управления МКД, на управляющую организацию возложена обязанность по проведению осмотра приборов учета исключительно в целях контроля технического состояния общего имущества (инженерных систем), а не для коммерческого учета потребления коммунальных услуг и не для проверки достоверности показаний ИПУ. Данные осмотры не включают детальную фиксацию показаний ИПУ и составление актов по форме, предусмотренной для проверок достоверности показаний.
ООО «Азбука Сервиса» с 2018 года не является исполнителем коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в доме <адрес обезличен>, а потому не несет обязанностей, возложенных Правилами № 354 на исполнителя коммунальной услуги.
В соответствии с п.п. 56, 56(1) Правил № 354, если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.
В случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и членом совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.
Таким образом, право на составление акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении, также принадлежит исполнителю коммунальной услуги, потому ГУП «Водоканал» и МП трест «Теплофикация» уполномочены проводить мероприятия по выявлению указанных лиц и производить перерасчет платы исходя из фактического количества потребителей.
ООО «Азбука Сервиса» не наделено правом составлять указанные акты.
Согоасно п. 34 Правил № 354 обязанность информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, поживающих в жилом помещении, возложена непосредственно на потребителя.
Таким образом, ООО «Азбука Сервиса» не выявляет временно проживающих лиц и не занимается перерасчетами.
Управляющая организация в рамках договора управления МКД осуществляет функции по управлению общим имуществом, его содержанию и текущему ремонту, а также предоставлению коммунальных ресурсов на общедомовые нужды (СОИ). Все вопросы, связанные с начислением платы за индивидуальное потребление воды, проверкой ИПУ, перерасчетами и выявлением временно проживающих лиц относятся к исключительной компетенции ресурсоснабжающих организаций (исполнителей).
Доводы истца о бездействии ООО «Азбука Сервиса» в отношении помещений, в которых не установлены ИПУ либо не подаются показания ИПУ, суд также находит несостоятельными, как не основанными на нормах действующего законодательства.
Доказательств, уполномочивающих ООО «Азбука Сервиса» проводить указанные мероприятия материалы дела не содержат.
Как указали представители третьих лиц, согласно положениям Жилищного законодательства РФ, расчет платы в таких помещениях ведется РСО по нормативу потребления в зависимости от количества зарегистрированных или фактически проживающих лиц. УК такими полномочиями не наделена и не располагает информацией о произведенных перерасчетах.
Таким образом, ООО «Азбука Сервиса» не производит начисление и перерасчет платы за холодное и горячее водоснабжение, т.к. эти услуги предоставляются по прямым договорам с РСО.
Суд находит несостоятельным довод истца о неправильном расчете платы за коммунальные ресурсы по содержанию общего имущества (КР на СОИ).
Материалами дела подтверждено и не оспаривается в судебном заседании, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, оборудован централизованной системой холодного, горячего водоснабжения. МКД оснащен общедомовыми приборами учета (ОДПУ) холодной и горячей воды.
Показания ОДПУ ежемесячно снимаются управляющей организацией ООО «Азбука Сервиса» и передаются в РСО (ГУП «Водоканал» и МП трест «Теплофикация»).
Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства РФ № 124 от 14 февраля 2012 года, определен расчет объема коммунального ресурса на СОИ (п. 21, 21(1)).
Постановлением правительства РФ от 03 февраля 2022 года № 92 внесены изменения в некоторые законодательные акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме, в частности, внесены изменения п.п. 29 (2) и 29 (3) Правил содержания общего имущества с многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, согласно которым при наличии в многоквартирном доме общедомового прибора учета (ОДПУ) расчет платы КР на СОИ осуществляется исходя из нормативов потребления с последующей корректировкой по показаниям ОДПУ. Перерасчет производится по истечении каждого календарного года в 1 квартале года, следующего за расчетным.
Материалами дела подтверждено, что расчет КР на СОИ произведен в соответствии с указанными требованиями исходя из норматива потребления с последующей корректировкой по показаниям ОДПУ.
Суд соглашается с позицией стороны ответчика, что данный порядок является императивным и обязательным для применения.
Как было указано выше, снятие показаний и фиксация объемов потребления производятся ответчиком ежемесячно. Указанное обстоятельство является определяющим для порядка расчета платы за КР на СОИ.
Иной порядок о распределении КР на СОИ исходя из фактического объема потребления, не установлен.
Таким образом, начисление платы за КР на СОИ с последующей корректировкой по итогам календарного года является законным и полностью соответствует требованиям действующего жилищного законодательства.
Каких-либо нарушений со стороны ответчика при расчете платы за КР на СОИ ответчиком не допущено.
Суд находит, что в удовлетворении требований Подорящей В.В. следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Подорящей Валентины Васильевны к Обществу с ограниченной ответственностью «Азбука Сервиса» о признании незаконными доначисления платы за коммунальные ресурсы по холодному водоснабжению, водоотведению, горячему водоснабжению на содержание общедомового имущества за коммунальные ресурсы по холодному водоснабжению, водоотведению, горячему водоснабжению на содержание общедомового имущества, обязании пересчитать доначисление платы за коммунальные ресурсы по холодному водоснабжению, водоотведению, горячему водоснабжению на содержание общедомового имущества - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2026 года.