РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 октября 2026 года с. Кунашак
Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Дунаевой Е.В.
при секретаре Шафиковой М.Ф., с участием представителя истца адвоката Нажмутдинова Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гадылшина Р.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, о возложении обязанности назначить досрочную государственную пенсию по старости
УСТАНОВИЛ:
Гадылшин Р.Ф. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее ОСФР по Челябинской области) о признании незаконным решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований указано, что истец обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии со ст. 33,37 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № № в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием факта проживания (работы) в зоне радиоактивного загрязнения в период до ДД.ММ.ГГГГ.
Считает отказ незаконным, поскольку относится к категории граждан, указанных в п. 7 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов реку Теча, что подтверждается удостоверением серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ – как постоянно проживающему (работающему) в населенном пункте. Является получателем ЕДВ как <данные изъяты>) в зоне радиоактивного загрязнения.
Согласно архивной справке истец проживал в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, истец осуществляет трудовую деятельность на территории <адрес>., что подтверждается трудовой книжкой и индивидуальными сведениями (персонифицированного) учета.
Истец имеет страховой (трудовой) стаж более 5 лет, на момент обращения возраст составлял 60 лет
В судебное заседание истец Гадылшин Р.А не явился, извещен надлежащим образом, представил заявления о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца Нажмутдинов Д.И. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям. Полагает, что отказ ответчика в назначении пенсии по основанию, что меры социальной поддержки гражданам, прибывшим после ДД.ММ.ГГГГ для проживания (работы) в загрязненные населенные пункты не предоставляются, являются ошибочным.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили письменные возражения на исковое заявление, в котором указали, что поскольку заявитель прибыл добровольно для проживания (работы) в населенный пункт, подвергшийся радиоактивному загрязнению, после ДД.ММ.ГГГГ, право на уменьшение пенсионного возраста, установленного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ у заявителя отсутствуют.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 10 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» гражданам. Указанным в пунктах 4 и 7 части 1 статьи 1 указанного Закона, гарантируются меры социальной поддержки, установленные для граждан, указанных в пунктах 7 и 11 части 1 статьи 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В соответствии с п. 4 ч.1 ст.1, ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» гражданам, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности), гарантируются меры социальной поддержки, установленные для граждан, указанных в п.7 ч.1 ст.13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно ст.33 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № гражданам, указанным в п.7 ч.1 ст.13 данного закона, пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года (первоначальная величина) и дополнительно на 1 год (дополнительная величина) за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.
В силу положений абз.3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р село и станция Муслюмово отнесены к населенным пунктам, подвергшимся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр).
Исходя из части 7 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», обращение за установлением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на ее установление без ограничения каким-либо сроком.
Из материалов дела следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст. 10 Федерального закона №166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», Законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Решением ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № ЗНП-226-000394301 отказано в назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием факта проживания (работы) в зоне, подвергшейся радиоактивному загрязнению, необходимой для снижения возраста выхода на пенсию, в период с ДД.ММ.ГГГГ.
Суд не может согласиться с решением от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе Гадылшину Р.А. в назначении пенсии по старости по данному основанию.
Из материалов дела следует, что Гадылшин Р.А. имеет статус <данные изъяты>», <данные изъяты>, что подтверждается удостоверением, выданным Министерством социальных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ серия №.
Из архивной справки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Гадылшин Р.А. значится в похозяйственных книгах п. № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Суд считает необоснованными доводы ответчика о том, что заявитель прибыл добровольно для проживания (работы) в населенный пункт, подвергшийся радиоактивному загрязнению, после ДД.ММ.ГГГГ, право на уменьшение пенсионного возраста, у него отсутствуют, поскольку ч. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» регулирует правоотношения связанные с назначением мер социальной поддержки гражданам, на граждан, добровольно выехавших на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр).
Учитывая, что истец Гадылшин Р.А. достиг возраста 60 лет, проживает и работает на загрязненной территории более 3 лет, продолжительность страхового стажа на момент обращения составляет более 5 лет, с момента обращения с заявлением о назначении пенсии по старости возникло право на назначение пенсии по старости.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об отказе Гадылшину Р.А. в назначении пенсии по старости на основании с п.п.6 п.1 ст. 10 Федерального закона №166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», ст. 33 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН 7453040822, ОГРН 1027403882626) назначить Гадылшину Р.А. (СНИЛС №) пенсию по старости на основании с п.п.6 п.1 ст. 10 Федерального закона №166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», ст. 33, 37 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.
Председательствующий Е.В. Дунаева
Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2026 года