РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2026 года г. Миасс Миасский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Шагеевой О.В., при секретаре Лушкиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лаврова А.П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, ЗАО «ПО «Трек», АО «АЗ «Урал» о признании незаконными и отмене решений об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности произвести страховые взносы по дополнительному тарифу,
УСТАНОВИЛ:
Лавров А.П. обратился в суд с иском (с учетом уточнения), в котором просил:
включить в специальный стаж периоды работы истца в должности наладчика кузнечно-прессового оборудования в ЗАО «ПО «ТРЕК» с ДАТА по ДАТА, в АО «Автомобильный Завод «УРАЛ» с ДАТА по день принятия решения, обязать ЗАО «ПО «ТРЕК» и АО «АЗ «Урал» произвести дополнительные страховые взносы за указанные периоды работы истца;
признать незаконными решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области от ДАТА НОМЕР, от ДАТА НОМЕР и от ДАТА в части отказа во включении в специальный страховой стаж Лаврова А.П. периодов работы:
с ДАТА по ДАТА гг. в Уральском Автомобильном заводе, Отдел Главного металлурга, в должности формовщик, сборщик, обрубщик 5 разряда;
с ДАТА по ДАТА гг. в Миасском заводе ЖБИ треста «Уралавтострой» в должности арматурщик 3 разряда в арматурном цехе;
сДАТА по ДАТА гг. в Миасском заводе ЖБИ треста «Уралавтострой», ЗАО «Миасский завод ЖБИ», в должности мастер арматурного цеха;
с ДАТА по ДАТА гг. в ЗАО «Миасский завод ЖБИ» в должности арматурщик 3 разряда;
с ДАТА по ДАТА гг. в Производственном кооперативе «Надежда» в должности мастер;
с ДАТА по ДАТА гг. в ООО «Надежда» в должности мастер на участке «Корпус»;
с ДАТА по ДАТА гг. в ООО «Надежда» в должности специалист по оборудованию на участке № 1;
с ДАТА по ДАТА гг. в ООО «Надежда», Участок прессово-заготовительный, в должности начальник участка;
с ДАТА по ДАТА гг. в ООО Промышленная компания «Надежда», Участок № 1, в должности мастер;
с ДАТА по 18.11.2013гг. в ООО «Производственное Объединение «НОВАЯ МАГИСТРАЛЬ», Прессово-заготовительный участок, начальник участка;
с ДАТА по ДАТА гг. в ЗАО «ПО «Трек», участок «Прессовый», в должности наладчик;
с ДАТА- по день принятия решения в АО «Автомобильный Завод «УРАЛ», цех ремонта термического, метизного и прессового оборудования, в должности слесарь-ремонтник 5 разряда, а также в части отказа в назначении досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
Обязать ОСФР по Челябинской области включить в специальный стаж Лаврова А.П. вышеуказанные периоды работы, а также установить тождество профессии Специалист по оборудованию на участке № 1 в период работы с ДАТА по ДАТА гг. в ООО «Надежда» профессии Наладчик технологического оборудования;
Обязать ОСФР по Челябинской области назначить Лаврову А.П. досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права, но не ранее ДАТА.
В обоснование указал, что ДАТА впервые обратился в ОСФР по Челябинской области (ответчик) с заявлением о назначении досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДАТА пенсионным органом вынесено решение НОМЕР об отказе в установлении истцу досрочной страховой пенсии. ДАТА истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочного пенсионного обеспечения. Решением от ДАТА исх.НОМЕР Лаврову А.П. было отказано во включении в специальный стаж спорных периодов работы и в назначении досрочного пенсионного обеспечения. 07.11.2025г. истец обратился к ответчику с заявлением об оценке пенсионных прав, и назначении досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права. В целях подтверждения стажа и характера работы предварительно были сделаны запросы в Миасский городской архив, Государственное учреждение «Объединенный Государственный архив Челябинской области» и работодателям. Поступившие по запросам документы были предоставлены ответчику для рассмотрения заявления. ДАТА на заявление истца поступил отказ во включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочного пенсионного обеспечения. В обоснование отказа ответчик сослался на неопределенность профессии согласно Спискам № 1 и № 2, отсутствие уплаченных дополнительных страховых взносов, отсутствие занятости более 80%. С решениями пенсионного органа истец не согласен, поскольку ЗАО «ПО «Трек» и АО «Автомобильный Завод «УРАЛ» являются действующими предприятиями. По факту неуплаты страховых взносов работодателями ЗАО «ПО «Трек» и АО «Автомобильный Завод «УРАЛ» была подана жалоба в Государственную инспекцию труда в Челябинской области. Из ответа ГИТ от 09.02.2026г. следует, что у работодателей были запрошены результаты специальной оценки труда на рабочем месте. Согласно СОУТ класс условий труда был установлен З.1, установлена доплата к заработной плате, однако гарантия досрочного пенсионного обеспечения не предоставляется, с чем истец не согласен, считает такую оценку условий труда ненадлежащей, поскольку постоянно занят на льготном производственном участке, где основные рабочие имеют право на досрочную пенсию по Списку № 1, что соответствует условиям для применения льготного кода 1030200а-1753а. Отсутствие в трудовой книжке истца полного наименования должностей, а также сведений об особых условиях труда в индивидуальных сведениях работника по причине ликвидации организаций, ненадлежащем ведении документации работодателем, не могут служить основанием для ущемления пенсионных прав истца, как не зависящие от него, и лишить его права на досрочную страховую пенсию по старости.
Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области – Семенова Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылалась на законность принятых решений, поддержала доводы отзыва.
Представитель ответчика АО «АЗ «Урал» Забалуева Н.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, предъявленных к АО «АЗ «Урал».
Истец Лавров А.П., представитель ответчика ЗАО «ПО «Трек» в судебное заседание не явились, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
В предыдущем судебном заседании истец Лавров А.П. и его представитель Ибрагимова Л.А. настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Выслушав представителей ответчиков ОСФР по Челябинской области, АО «АЗ «Урал», исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (для мужчин – 60 лет), мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеют не менее 25 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) не менее 30 (с учетом переходных положений в статье 35 настоящего Федерального закона).
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда утверждены и применяются:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 ;
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Списки действуют в том виде, в каком приняты, применяются буквально и расширительному толкованию не подлежат.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.
На основании пунктов 4, 5 Правил № 516, в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня в профессиях и должностях, перечисленных в Списках, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (а за периоды до 01.01.1991 – взносов на государственное социальное страхование). В стаж на соответствующих видах работ также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Перечень периодов, не относящихся к выполнению трудовых обязанностей и подлежащих зачету в стаж на соответствующих видах работ, перечисленный в Правилах № 516, является исчерпывающим.
Пунктом 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами).
Справки выдаются на основании первичных документов за соответствующий период работы, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение пенсии.
Такими документами могут быть штатные расписания, приказы, рабочая инструкция, технологические документы производства работ, документы о наличии на балансе предприятия оборудования определенного вида, технические паспорта на оборудование, лицевые счета и другие документы, из содержания которых можно определить характер работы. Каждый из перечисленных документов, как правило, подтверждает тот или иной фактор и оценивается при определении права на досрочную пенсию в совокупности с другими документами.
При решении вопроса о праве гражданина на досрочное пенсионное обеспечение основное значение имеет определение производства (цеха, участка, отделения), в котором был занят работник, а также занятость его по профессии (должности), предусмотренной Списками. Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Закона № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 Закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).
Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотрен Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.
Кроме того, согласно пункту 4 названного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При этом пунктом 13 указанного Порядка от 31.03.2011 № 258н предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в период с 01.01.2002 до 01.01.2015, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Кроме того, с 01.01.2013 помимо общих требований право на досрочное пенсионное обеспечение обусловлено также начислением страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации; соответствием класса условий труда на рабочих местах вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (либо по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда»).
Согласно части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, – за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Судом установлено, что Лавров А.П. ДАТА, ДАТА обращался в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.
Решениями ОСФР по Челябинской области от ДАТА НОМЕР, от ДАТА НОМЕР Лаврову А.П. отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Вышеуказанными решениями в стаж на соответствующих видах работ не учтены периоды работы с ДАТА по ДАТА гг. в Уральском Автомобильном заводе, Отдел Главного металлурга, в должности формовщик, сборщик, обрубщик 5 разряда; с ДАТА по ДАТА гг. в Производственном кооперативе «Надежда» в должности мастер; с ДАТА по ДАТА гг. в ООО «Надежда» в должности мастер на участке «Корпус»; с ДАТА по ДАТА гг. в ООО «Надежда» в должности специалист по оборудованию на участке № 1; с ДАТА по ДАТА гг. в ООО «Надежда», Участок прессово-заготовительный, в должности начальник участка; с ДАТА по ДАТА гг. в ООО Промышленная компания «Надежда», Участок № 1, в должности мастер; с ДАТА по ДАТА в ООО «Производственное Объединение «НОВАЯ МАГИСТРАЛЬ», Прессово-заготовительный участок, начальник участка.
Период работы на Уральском ордена Трудового красного Знамени автомобильном заводе с ДАТА по ДАТА в должности формовщика, сборщика, обрубщика в отделе главного Металлурга не включен в специальный стаж по причине того, что профессия сборщик Списками № 1 и № 2 от 1956 года, от 1991 года не предусмотрена. Списками № 1 и № 2 от 1956 года, от 1991 года различными разделами предусмотрена профессия формовщик. Списком № 1 от 1956 года разделом XI «Металлообработка» подразделом 1 «а» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено обрубщикам, вырубщикам и опиловщикам фасонного литья на наждаках и вручную. По наименованию структурного подразделения – Отдел главного металлурга, указанного в трудовой книжке и личной карточке не усматривается занятость Лаврова А.П в производстве, работа в котором даёт право на досрочное пенсионное обеспечение. Работники отделов пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение в том случае, когда они прямо предусмотрены Списками. Работники отдела главного металлурга Списками не предусмотрены.
Периоды работы истца в ПК «Надежда» с ДАТА по ДАТА в качестве мастера; в ООО «Надежда» с ДАТА по ДАТА в качестве мастера на участке «Корпус», с ДАТА по ДАТА в должности начальника прессово-заготовительного участка; в ООО ПК «Надежда» с ДАТА по ДАТА в качестве мастера участка № 1, с ДАТА по ДАТА в должности начальника участка № 1 не включены в специальный стаж, так как уточняющие характер работы и постоянную занятость справки не представлены. Предприятия ликвидированы. Из ГУ ОГАЧО и МУ Архив г. Миасса представлены архивные справки, подтверждающие факт работы Лаврова А.П в ПК «Надежда» с ДАТА по ДАТА в качестве мастера; в ООО «Надежда» с ДАТА по ДАТА в качестве мастера на участке «Корпус», с ДАТА по ДАТА в должности начальника прессово-заготовительного участка; в ООО ПК «Надежда» с ДАТА по ДАТА в качестве мастера участка № 1, с ДАТА по ДАТА в должности начальника участка № 1. Сведения о работе в определенном производстве с тяжелыми условиями труда представленные документы не содержат. В выписке из индивидуального лицевого счета Лаврова А.П. периоды работы в ПК «Надежда» с ДАТА по ДАТА; в ООО «Надежда» с ДАТА по ДАТА; в ООО ПК «Надежда» с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА не содержат кодов особых условий труда. Период работы с ДАТА по ДАТА в ООО «Надежда» отсутствует. В наблюдательном деле ПК «Надежда» имеется устав предприятия, в котором отражены основные виды деятельности организации: разработка, производство и реализация товаров народного потребления и продукции производственно-технического назначения, реализация автомобилей и запасных частей к ним и другие не запрещенные законодательством РФ. Также, в наблюдательном деле имеется Перечень профессий рабочих и должностей руководителей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по подразделениям ПК «Надежда». В указанном Перечне отсутствует должность мастера. В наблюдательном деле ООО «Надежда» имеются сведения о видах деятельности общества. Основным из которых является производство частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей. В Перечне профессий рабочих и должностей руководителей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение ООО «Надежда» мастера и начальники участков не поименованы. Наблюдательное дело ООО ПК «Надежда» в УПФР не формировалось. Перечень профессий рабочих и должностей руководителей в УПФР не представлялся и не согласовывался. Предприятие не заявляло о наличии на производстве профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии.
Кроме того, период работы истца в ООО «Надежда» с ДАТА по ДАТА не зачтен в страховой стаж, так как он отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета Лаврова А.П. и за него не имеется начисления (уплаты) страховых взносов в ПФ РФ.
Период работы истца в ООО «Новая магистраль» с ДАТА по ДАТА в должности начальника прессово-заготовительного участка не включен в специальный стаж, так как уточняющая характер работы и постоянную занятость справка не представлена. Предприятие ликвидировано. В выписке из индивидуального лицевого счета Лаврова А.П период работы в ООО «Новая Магистраль» с ДАТА по ДАТА не содержит кодов особых условий труда. Сведения об уплате страховых взносов по дополнительному тарифу за 2013 год в распоряжении УПФР отсутствуют. Из МУ Архив г. Миасса представлена информация о том, что документы ООО «Новая магистраль» на хранение не передавались и их место нахождения Архиву не известно. Наблюдательное дело ООО «Новая Магистраль» в УПФР не формировалось, перечень профессий рабочих и должностей руководителей в УПФР не представлялся и не согласовывался. Предприятие не заявляло о наличии на производстве профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии.
Лавров А.П. обращался в ОСФР с заявлением о дополнительной проверке документов отказного пенсионного дела, на которое был дан ответ НОМЕР от ДАТА (л.д.22-27, т.1).
Согласно указанному ответу, нарушений пенсионного законодательства при вынесении оспариваемых решений при проведении проверки не выявлено.
Судом установлено, что в специальный стаж истца также не включены периоды работы: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности арматурщика, с ДАТА по ДАТА в должности мастера в арматурном цехе завода ЖБИ треста «Уралавтострой»; с ДАТА по ДАТА в закрытом акционерном обществе «Производственное объединение «Трек» в должности наладчика прессового участка Дирекции по производству; с ДАТА по ДАТА в акционерном обществе «Автомобильный завод «Урал» в должности слесаря-ремонтника группы по ремонту механической части оборудования Прессового цеха участка ремонта оборудования Прессового цеха и Цеха надстроек Цеха ремонта термического, метизного и прессового оборудования Ремонтного центра Технической дирекции.
Согласно отзыву ОСФР по Челябинской области на исковое заявление, периоды работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности арматурщика, с ДАТА по ДАТА в должности мастера в арматурном цехе завода ЖБИ треста «Уралавтострой» не включены в специальный стаж истца, поскольку в Списке № 2 от 1956 года профессия «арматурщик» не указана, профессия «мастер» отсутствует в разделе XIV «Производство строительных материалов». По записям в трудовой книжке не усматривается занятость Лаврова А.П. в указанные периоды в производстве, работа в котором даёт право на досрочное пенсионное обеспечение.
Период работы в ЗАО ПО «Трек» в должности наладчика прессового участка Дирекции по производству не включен в специальный стаж, так как в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета Лаврова А.П. период работы с ДАТА по ДАТА указан без кода особых условий труда, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА отражены отпуска без сохранения заработной платы, начисление и уплата ЗАО ПО «Трек» страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации не произведена.
Период работы с ДАТА по ДАТА в акционерном обществе «Автомобильный завод «Урал» в должности слесаря-ремонтника группы по ремонту механической части оборудования Прессового цеха участка ремонта оборудования Прессового цеха и Цеха надстроек Цеха ремонта термического, метизного и прессового оборудования Ремонтного центра Технической дирекции не включен в стаж на соответствующих видах работ, поскольку в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета спорный период указан без кода особых условий труда и документально страхователем не подтвержден, начисление и уплата страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации не произведена.
Разрешая требования истца о зачете в специальный стаж периода работы с ДАТА по ДАТА гг. в Уральском Автомобильном заводе, Отдел Главного металлурга, в должности формовщик, сборщик, обрубщик 5 разряда, суд приходит к выводу о его удовлетворении.
В соответствии с данными, содержащимися в трудовой книжке, архивной справке от ДАТА НОМЕР, личной карточке формы Т-2 Лавров А.П. в период с ДАТА по ДАТА работал на Уральском орд. Трудового красного Знамени автомобильном заводе в отделе главного металлурга в должности формовщика, сборщика, обрубщика (л.д.32-32 об., 143, 144-144 об., т.1).
Списками № 1 и № 2 от 1956 года, от 1991 года различными разделами предусмотрена профессия формовщик.
Списком № 1 от 1956 года разделом XI «Металлообработка» подразделом 1 «а» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено обрубщикам, вырубщикам и опиловщикам фасонного литья на наждаках и вручную.
Списком № 1 от 1991 года разделом XI «Металлообработка» подразделом 1 «а» позицией НОМЕР право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено обрубщикам, занятым на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом).
Пенсионным органом отказано в зачете в специальный стаж периода работы истца с ДАТА по ДАТА гг. в Уральском Автомобильном заводе, Отдел Главного металлурга, в должности формовщик, сборщик, обрубщик 5 разряда со ссылкой на то, что по наименованию структурного подразделения, указанного в трудовой книжке и личной карточке формы Т-2 (отдел главного металлурга) не усматривается занятость Лаврова А.П. в производстве, работа в котором даёт право на досрочное пенсионное обеспечение.
Вместе с тем, по запросу суда из ГУ ОГАЧО поступила копия штатного расписания Отдела главного металлурга АО «Уральский Автомобильный завод» за 1985 год, в котором имелись 4 техбюро литейного цеха, а также техбюро спецвидов литья, где была предусмотрена специальность формовщик-обрубщик-сборщик (л.д.48-64, т.3).
Таким образом, в период с ДАТА по ДАТА истец был занят в производстве, работа в котором даёт право на досрочное пенсионное обеспечение.
Из трудовой книжки истца, архивных справок, копии личной карточки работника, копий приказов: о приеме на работу НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, о переводе на другую работу НОМЕР от ДАТА, копии трудового договора НОМЕР от ДАТА (л.д.130-132 об., 135, 135 об.-137, 146, 188, 189, 191-192, 206, 207-207 об., т.1) истец работал с ДАТА по ДАТА гг. в Производственном кооперативе «Надежда» в должности мастер; с ДАТА по ДАТА гг. в ООО «Надежда» в должности мастер на участке «Корпус»; с ДАТА по ДАТА гг. в ООО Промышленная компания «Надежда», Участок № 1, в должности мастер.
Суд приходит к выводу о необходимости зачета в специальный стаж истца периодов работы с ДАТА по ДАТА гг. в Производственном кооперативе «Надежда» в должности мастер; с ДАТА по ДАТА гг. в ООО «Надежда» в должности мастер на участке «Корпус»; с ДАТА по ДАТА гг. в ООО Промышленная компания «Надежда», Участок № 1, в должности мастер (за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы в 2002 году – 1 день, в 2003 году – 7 дней, в 2006 году – 24 дня, в 2008 году – 9 дней, в 2009 году – 18 дней) ввиду следующего.
Списком N1 от 1991 года в разделе XI «Металлообработка» п.2б «Кузнечно-прессовое производство» 1110200б-23428 предусмотрена должность: «мастера участков, старшего мастера участков: молотовых/кузнечных, прессовых и термических отделений, пролетов и участков кузнечно - прессового производства».
Справки, уточняющие характер работ в Производственном кооперативе «Надежда», в ООО «Надежда» и в ООО Промышленная компания «Надежда», не представлены, предприятие ликвидировано.
В наблюдательном деле ПК «Надежда» имеется устав предприятия, в котором отражены основные виды деятельности организации: разработка, производство и реализация товаров народного потребления и продукции производственно-технического назначения, реализация автомобилей и запасных частей к ним и другие не запрещенные законодательством РФ. В наблюдательном деле ООО «Надежда» имеются сведения о видах деятельности общества, основным из которых является производство частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей.
Допрошенный в судебном заседании ДАТА свидетель ФИО8 суду показал, что работал в Производственном кооперативе «Надежда» с 1997 по 2004 год, с 1999 года – технологом на механическом участке, истец Лавров А.П. работал мастером Производственном кооперативе «Надежда» с 2000 по 2004 год. На высадочно-заготовительном участке, где работал истец, ковались детали для автомобилей - корпуса, шаровые опоры, запчасти, при отсутствии наладчика ковкой занимался мастер. Корпуса ковались горячим способом в индукторной печи при нагреве до 1200 градусов. На предприятии пространство было единое, участки огорожены перегородками: высадочно-заготовительный участок (участок Лаврова), участок механической обработки (участок ФИО15) и сборочный участок. Простоев на предприятии не было, заработную плату всегда платили. Лаврову выдавались средства защиты: халат и ботинки, кузнецам еще давали перчатки, очки, беруши. При переименованиях организации изменений в работе не было, работали на том же месте, только подписывали заявление о переводе.
Допрошенный в судебном заседании ДАТА свидетель ФИО9 суду показал, что работал с 2005 по 2011 год в Производственном кооперативе «Надежда» кузнецом. Организация переименовывалась неоднократно, характер работы при этом не менялся, место работы не менялось. Организация занималась ковкой корпусов для шаровых опор автомобилей. Халезин работал кузнецом и находился в подчинении у истца, который работал мастером, ФИО16 и Лавров работали в кузнечном цехе, первом участке (по высадке). Лавров назначал план работ, контролировал работы, выявлял брак, принимал результат работ. В течение дня в основном находился рядом с кузнецами. Простоев на предприятии не было, заработную плату всегда платили. На предприятии пространство единое, участки огорожены сеткой либо профилем. Из оборудования были прессы для ковки, станки. Детали нагревались в печи, откалывались клещами и смазывались графитом с солидолом – горючими смазками.
Показания указанных свидетелей в части периода работы с истцом подтверждаются копиями их трудовых книжек.
Истцом представлены копии документов на технологический процесс механической обработки (поковка) в ООО «Надежда», утвержденный в июле 2004 г., ДАТАг., ДАТА, в которых отражен процесс ковки деталей, используемое оборудование (в том числе установки ТВЧ, прессы), приспособления и инструменты, наименование и содержание операций (в том числе нагревание до температуры 1100 + 50°С, высадка), режимы обработки (температура нагрева 800-820°С), отражена планировка участка №1 («Стабилизатор», «Заготовительный») (л.д.14-38, 110-118, т.3).
Таким образом, истец в периоды с ДАТА по ДАТА гг., с ДАТА по ДАТА гг. и с ДАТА по ДАТА гг. работал на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку занятость по профессии мастер на кузнечно-прессовом производстве дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.
При этом оснований для зачета в специальный стаж истца периодов работы с ДАТА по ДАТА в ООО «Надежда» в должности специалист по оборудованию на участке № 1; с ДАТА по ДАТА гг. в ООО «Надежда», Участок прессово-заготовительный, в должности начальник участка суд не находит, так как должность специалист по оборудованию Списками №1 и №2 не предусмотрена. За период работы с ДАТА по ДАТА гг. в ООО «Надежда» отсутствуют сведения в ИЛС истца, который зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДАТА (л.д. 161, т.1), страховые взносы за этот период не уплачивались, в связи с чем он не включен в страховой стаж истца.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 516 Министерству труда и социального развития Российской Федерации предоставлено право по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным Фондом Российской Федерации устанавливать тождество профессий, должностей, специальностей, учреждений и организаций, предусмотренных ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости), тем же профессиям, должностям, специальностям и организациям, имеющим ранее иные наименования.
Тождество должности наладчик технологического оборудования должности специалист по оборудованию не установлено.
Требование об установлении тождественности профессии удовлетворению не подлежит, поскольку вопросы тождественности рассматриваются исключительно Министерством труда и социального развития России совместно с Пенсионным Фондом России на основании обращения федеральных органов исполнительной власти, и только при наличии соответствующего постановления Министерства труда и социального развития России тождественность профессий может быть установлена.
Также суд не находит оснований для удовлетворения требований о зачете в специальный стаж истца периодов работы с ДАТА по ДАТА в ООО «Производственное Объединение «НОВАЯ МАГИСТРАЛЬ», Прессово-заготовительный участок, начальник участка; с ДАТА по ДАТА гг. в ЗАО «ПО «Трек», участок «Прессовый», в должности наладчик; с ДАТА по день принятия решения в АО «Автомобильный Завод «УРАЛ», цех ремонта термического, метизного и прессового оборудования, в должности слесарь-ремонтник 5 разряда, поскольку работа на производстве, дающем право на досрочное пенсионное обеспечение в указанные периоды не подтверждена документально.
Списком № 2 от 1991 года правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются арматурщики, работающие:
- в гидрометаллургии, выщелачивании, получении кадмия и купороса в металлургическом производстве (раздел VIII «Металлургическое производство» (цветные металлы), подраздел 7, код позиции 2090900а-11121);
- в глиноземном производстве (раздел VIII Металлургическое производство (цветные металлы), подраздел 9, код позиции 2091100а-11121).
Списком № 2 от 1991 года правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются арматурщики железобетонных судов на котельных, судокорпусных, судостроительных и судоремонтных работах (раздел XIV «Металлообработка», подраздел 3, код позиции 2150300а-11123).
Таким образом, период работы на заводе ЖБИ треста «Уралавтострой» ДАТА по ДАТА в должностях арматурщика, мастера не может быть учтен в стаж на соответствующих видах работ Лаврова А.П.
Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДАТА. В связи с этим, периоды работы после указанной даты подлежат рассмотрению на основании сведений персонифицированного учета.
В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета Лаврова А.П. период работы с ДАТА по ДАТА указан без кода особых условий труда, начисление и уплата ООО «Новая магистраль» страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации с ДАТА не произведена. Уточняющая характер работы и постоянную занятость справка не представлена. Предприятие ликвидировано.
Период работы истца с ДАТА в акционерном обществе «Автомобильный завод «Урал» в должности слесаря-ремонтника группы по ремонту механической части оборудования Прессового цеха участка ремонта оборудования Прессового цеха и Цеха надстроек Цеха ремонта термического, метизного и прессового оборудования Ремонтного центра Технической дирекции в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета указан без кода особых условий труда и документально страхователем не подтвержден, начисление и уплата страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации не произведена.
При этом должность слесаря-ремонтника не предусмотрена Списками №1 и №2.
В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета Лаврова А.П. период работы в ЗАО ПО «Трек» в должности наладчика прессового участка Дирекции по производству с ДАТА по ДАТА указан без кода особых условий труда, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА отражены отпуска без сохранения заработной платы, начисление и уплата ЗАО ПО «Трек» страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации не произведена.
Списком № 2 от 1991 года в подразделе 2 Кузнечно-прессовое производство раздела XIV «Металлообработка» позицией 2150200а-14921 предусмотрены наладчики кузнечно-прессового оборудования, занятые на горячих участках работ.
Вопросы документального подтверждения права работников на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особым характером работы решаются на предприятиях и относятся к исключительной компетенции работодателя.
Согласно ответу ЗАО «ПО «Трек» на запрос суда, условия труда на рабочем месте истца являлись вредными (подкласс 3.1), что подтверждено отчетом о проведении СОУТ №1 от ДАТА (л.д.193, т.1, л.д.113-118, т.2).
При этом пенсионным органом отказано в зачете указанного периода в специальный стаж истца со ссылкой на то, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета спорный период указан без кода особых условий труда и документально страхователем не подтвержден, начисление и уплата страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации не произведена.
Работодателем ЗАО «ПО «Трек» не подтвержден характер работ истца на горячем участке, при этом должность наладчик прессового оборудования Списком №1 и №2 не предусмотрена.
Поскольку судом не установлено оснований для зачета в специальный стаж истца периодов работы в ЗАО ПО «Трек» в должности наладчика прессового участка Дирекции по производству с ДАТА по ДАТА и в АО «АЗ «Урал» с ДАТА в должности слесаря-ремонтника группы по ремонту механической части оборудования Прессового цеха участка ремонта оборудования Прессового цеха и Цеха надстроек Цеха ремонта термического, метизного и прессового оборудования Ремонтного центра Технической дирекции, суд отказывает в удовлетворении требований к ЗАО «ПО «Трек» и АО «АЗ «Урал» о возложении обязанности уплатить страховые взносы по дополнительному тарифу за спорные периоды работы истца.
Также суд не находит оснований для признания незаконным решения ОСФР по Челябинской области от ДАТА, поскольку такое решение не выносилось, ДАТА представителю истца Лаврова А.П. – Ибрагимовой Л.А. дан ответ за подписью заместителя начальника управления установления пенсий ОСФР по Челябинской области ФИО10 на обращение о проведении дополнительной проверки документов отказного пенсионного дела (л.д.22-27), который не порождает каких-либо правовых последствий для истца, не влечет возникновения прав и обязанностей.
Поскольку продолжительность специального стажа истца с учетом включенных судом периодов работы составит 13 лет 5 месяцев 1 день, право на назначение досрочной пенсии по старости возникло у истца с ДАТА, суд приходит к выводу о возложении на ОСФР по Челябинской области обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Лаврова А.П. удовлетворить частично.
Признать незаконными и отменить решения УПФР в г.Миассе Челябинской области (межрайонное) от ДАТА НОМЕР, ОСФР по Челябинской области от ДАТА НОМЕР в части отказа во включении в специальный стаж Лаврова А.П. периодов работы: с ДАТА по ДАТА гг. в Уральском Автомобильном заводе, Отдел Главного металлурга, в должности формовщик, сборщик, обрубщик 5 разряда; с ДАТА по ДАТА гг. в Производственном кооперативе «Надежда» в должности мастер; с ДАТА по ДАТА гг. в ООО «Надежда» в должности мастер на участке «Корпус»; с ДАТА по ДАТА гг. в ООО Промышленная компания «Надежда», Участок № 1, в должности мастер (за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы в 2002 году – 1 день, в 2003 году – 7 дней, в 2006 году – 24 дня, в 2008 году – 9 дней, в 2009 году – 18 дней).
Возложить обязанность на ОСФР по Челябинской области:
включить в специальный стаж Лаврова А.П. периоды работы с ДАТА по ДАТА гг. в Уральском Автомобильном заводе, Отдел Главного металлурга, в должности формовщик, сборщик, обрубщик 5 разряда; с ДАТА по ДАТА гг. в Производственном кооперативе «Надежда» в должности мастер; с ДАТА по ДАТА гг. в ООО «Надежда» в должности мастер на участке «Корпус»; с ДАТА по ДАТА гг. в ООО Промышленная компания «Надежда», Участок № 1, в должности мастер (за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы в 2002 году – 1 день, в 2003 году – 7 дней, в 2006 году – 24 дня, в 2008 году – 9 дней, в 2009 году – 18 дней);
назначить Лаврову А.П. досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА.
В удовлетворении остальной части исковых требований Лаврова А.П. к ОСФР по Челябинской области отказать.
В удовлетворении всех исковых требований Лаврова А.П. к АО «АЗ «Урал», ЗАО «ПО «Трек» отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Миасский городской суд Челябинской области.
Председательствующий судья О.В.Шагеева
Мотивированное решение составлено 23 сентября 2026 года