РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2026 года г. Миасс
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Аникиной С.С., при секретаре Кожевниковой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Трифонова Александра Сергеевича к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения в части отказа во включении в специальных стаж периода работы, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Трифонов А.С. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту – ОСФР по Челябинской области, Пенсионный фонд) о признании незаконным решения ОСФР по Челябинской области НОМЕР от ДАТА в части не включения в специальный стаж на соответствующих видах работ периода работы Трифонова А.С. в Хребетском щебзаводе ЮУЖД с ДАТА по ДАТА, возложить обязанность включить в специальный стаж на соответствующих видах работ указанный период.
В обоснование заявленных требований с учетом уточнений истец указал, что обратившись ДАТА в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, получил отказ по причине отсутствия страхового стажа, стажа на соответствующих видах работ, поскольку спорный период работы не был включен в специальный страховой стаж, что не соответствует требованиям законодательства.
В судебном заседании истец Трифонов А.С., представитель истца Севостьянов Д.В. настаивали на удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Челябинской области Семенова Н.А. возражала против удовлетворения исковых требований в части признания решения ОСФР по Челябинской области незаконным, ссылаясь на отсутствие доказательств подтверждающих работу истца в тяжелых условиях труда в спорный период на момент принятия решения. Полагала возможным удовлетворить требования истца в части включения в специальный стаж на соответствующих видах работ указанный период.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора АО «Первая нерудная компания» при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, так как о времени и месте рассмотрения дела они извещены надлежащим образом.
Заслушав истца, представителя истца и представителя ответчика, исследовав все материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч.1 ст.15 Конституции Российской Федерации законодатель обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм.
Согласно ст.19 Конституции Российской Федерации, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 01 января 2015 года.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В соответствии с п.п. 10, 11, 12 Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а при их отсутствии - документами, в пунктах 11-17 названных Правил.
Согласно п.11 Правил документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовых книжках работников должны быть оформлены в строгом соответствии с требованиями инструкции о порядке ведения трудовых книжек. Пенсионный фонд вправе и обязан провести проверку представленных документов и оценить наличие у гражданина права на назначение страховой пенсии, определить ее размер.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как следует из трудовой книжки истца, Трифонов А.С., ДАТА года рождения, осуществлял трудовую деятельность в период с ДАТА по ДАТА в должности ... на Хребетском щебеночном заводе (л.д.10, 45).
ДАТА Трифонов А.С. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 39-40).
Решением от ДАТА НОМЕР истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по п.5 ч.1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа, в решении указано, что условия отсутствующие у заявителя: продолжительность стажа на работах по п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (л.д. 37-38).
В специальный стаж истца по п.5 ч.1 ст. 30 не был включен период работы в Хребетском щебеночном заводе ЮУЖД с ДАТА по ДАТА в качестве ....
Страховые пенсии в Российской Федерации назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 5, 7 разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 781 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Спорный период работы истца с ДАТА по ДАТА имел место до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем характер его работы в указанный период может быть подтвержден документами, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для дела при разрешении спора о зачете в специальный стаж истца периода работы ДАТА по ДАТА в качестве ... в Хребетском щебеночном заводе ЮУЖД, являются работа истца по профессии, предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», и его полная занятость на данной работе.
Согласно поступившей ДАТА по запросу суда справке НОМЕР от ДАТА Хребетского щебеночного завода – филиала акционерного общества «Первая нерудная компания», Трифонов Александр Сергеевич, ДАТА года рождения, постоянно работал на Хребетском щебеночном заводе полный рабочий день в режиме полной рабочей недели в период с ДАТА по ДАТА в качестве .... В процессе работы Трифонов А.С. был занят монтажом, демонтажем, ремонтом, наладкой, опробыванием, техническим обслуживанием сложных машин, узлов и механизмов, осмотром, выявлением и устранением неисправностей, ремонтом, монтажом, демонтажем, оборудования дробилок, конвейеров, грохотов. Характер фактически выполняемой работы соответствует характеристике работы ... в соответствии с ЕТКС выпуск 4, что предусмотрено Списком № 2, разделом 2, подразделом а, позицией 2030000а-18559, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» подраздел «Агломерационные комбинаты, фабрики, цехи, отделения, установки...»), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, пользуются: слесари-ремонтники (позиция 2030000а-18559).
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе I. «Горные работы» (20100000) подразделом «Открытые горные работы и работы на поверхности» (2010100а) позицией 19931 предусмотрены рабочие - слесари-ремонтники (позиция 2030000а-18559).
Суд полагает, что справка НОМЕР от ДАТА Хребетского щебеночного завода – филиала акционерного общества «Первая нерудная компания» является надлежащим доказательством, подтверждающим период и характер выполняемой истцом работы. Сведения, указанные в справках (даты, период работы, должность и пр.), полностью соответствуют записям в трудовой книжке истца.
С учетом изложенного, на основании совокупности собранных по делу доказательств, суд полагает установленным и доказанным факт работы Трифонова А.С. в спорный период времени на Хребетском щебеночном заводе в должности связанной с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о включении в стаж на соответствующих видах работ период работы Трифонова Александра Сергеевича в должности ... с ДАТА по ДАТА на Хребетском щебеночном заводе – филиале акционерного общества «Первая нерудная компания»
Вместе с тем согласно копии пенсионного дела на запрос пенсионного органа Хребетским щебеночным заводом была представлена архивная справка НОМЕР от ДАТА, из которой следует, что Трифонов А.С., ДАТА года рождения работал на Хребетском щебеночном заводе в период с ДАТА по ДАТА без указания должности и вида работ, позволяющих установить связь выполняемой работы с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает возможность включить период работы в стаж на соответствующих видах работ.
Согласно ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Поскольку документы, подтверждающие связь выполняемой истцом работы в спорный период с вредными и тяжелыми условиями труда, не были представлены пенсионному органу и не являлись предметом его рассмотрения при принятии оспариваемого истцом решения, то у суда отсутствуют основания для признания незаконным решения ОСФР по Челябинской области об отказе в установлении пенсии истцу НОМЕР от ДАТА в части не включения в специальный стаж на соответствующих видах работ, периода работы Трифонова А.С. в Хребетском щебзаводе ЮУЖД с ДАТА по ДАТА.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Трифонова Александра Сергеевича удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить в стаж на соответствующих видах работ период работы Трифонова Александра Сергеевича в должности ... с ДАТА по ДАТА на Хребетском щебеночном заводе – филиале акционерного общества «Первая нерудная компания».
В удовлетворении остальной части исковых требований Трифонова Александра Сергеевича - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Миасский городской суд Челябинской области.
Председательствующий судья С.С. Аникина
Мотивированное решение составлено 08 июня 2026 года.