РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2026 года г.Миасс Челябинской области
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Аникиной С.С., при секретаре Кожевниковой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Безбородова Е.Е. к администрации Миасского городского округа Челябинской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору специализированного найма,
УСТАНОВИЛ:
Безбородов Е.Е. обратился с исковым заявлением к администрации Миасского городского округа Челябинской области о возложении обязанности предоставить Безбородову Е.Е. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, на территории Миасского городского округа, общей площадью не менее 15 кв.м. жилого помещения в виде отдельной квартиры за счет средств бюджета Челябинской области.
В обоснование иска указано, что Безбородов Е.Е. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Его мама ФИО1 в соответствии с решением Миасского городского суда Челябинской области от 11 апреля 2011 года лишена родительских прав в отношении Безбородова Е.Е., графа «отец» в свидетельстве о рождении не заполнена. В соответствии с постановлением администрации Миасского городского округа от 11 мая 2016 года № 2429 над Безбородовым Е.Е. была установлена опека, опекуном была назначена ФИО2. Безбородову Е.Е. жилое помещение по договорам социального найма, коммерческого найма, специализированного найма не предоставлялось.
Истец Безбородов Е.Е. в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель ответчика администрации Миасского городского округа Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил мнение, в котором указал, что договор социального найма с Безбородовым Е.Е. не заключался, письменно ходатайствовал о предоставлении судом ответчику шестимесячного срока исполнения решения суда (л.д. 66).
Представитель третьего лица Министерства социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился.
Исследовав все письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 года №212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, включенным в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа (далее - список), однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению в письменной форме лиц достигших возраста 18 лет, жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа определяется Правительством Челябинской области (ч. 2 ст. 17 указанного выше закона).
Полномочия по обеспечению жильем указанных категорий граждан переданы органам местного самоуправления на основании подпункта 5 статьи 3 Закона Челябинской области от 22 декабря 2005 года №442-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Постановлением Правительства Челябинской области от 15 апреля 2013 года №136-П утверждён «Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа» (далее - Порядок). Согласно Порядку, решение о предоставлении лицам из числа детей-сирот жилых помещений принимаются органом местного самоуправления по месту жительства указанных лиц, исходя из даты включения их в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. Решение о предоставлении жилого помещения является основанием заключения договора найма специализированного жилого помещения, который заключается органом местного самоуправления сроком на 5 лет.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Безбородов Е.Е. родился ДАТА. Согласно свидетельству о рождении ... его матерью является ФИО1., в графе «отец» стоит прочерк (л.д. 7). Его мать ФИО1 в соответствии с решением Миасского городского суда Челябинской области от 11 апреля 2011 года лишена родительских прав в отношении Безбородова Е.Е. (л.д. 11-12).
В соответствии с постановлением администрации Миасского городского округа от 11 мая 2016 № 2429 над Безбородовым Е.Е. была установлена опека, опекуном была назначена ФИО2 (л.д. 13).
Согласно решению Министерства социальных отношений Челябинской области №11073 от 14 сентября 2018 года Безбородов Е.Е. включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей (л.д.14).
Безбородову Е.Е. жилое помещение по договорам социального найма, коммерческого найма, специализированного найма не предоставлялось, право на приватизацию жилого помещения Безбородовым Е.Е. не использовано (л.д. 37).
Безбородов Е.Е. имеет право на предоставление жилья как лицо, оставшееся без попечения родителей, признан в установленном законом порядке нуждающейся в жилом помещении по этому основанию.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что Безбородов Е.Е. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигла совершеннолетия, завершил обучение в учебном заведении, жилое помещение ему не предоставлено, и приходит к выводу о том, что он имеет право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, а обязанность по предоставлению жилого помещения Безбородову Е.Е. возложена на администрацию Миасского городского округа Челябинской области за счет средств бюджета Челябинской области.
Действующее законодательство связывает возникновение права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда с наступлением определенных событий, перечисленных в ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в редакции, действующей с 1 января 2013 года.
Нарушение данного права в силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для обращения в суд.
Поскольку Безбородов Е.Е. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достиг возраста 18 лет, у него возникло право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда.
Решением Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области № 9 от 26 декабря 2011 года утверждена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 15 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.
В связи с указанными обстоятельствами, суд считает правильным возложить обязанность на ответчика администрацию Миасского городского округа по предоставлению жилого помещения истцу, специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, на территории Миасского городского округа, общей площадью не менее 15 кв.м. жилого помещения в виде отдельной квартиры за счет средств бюджета Челябинской области.
В силу ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.
Таким образом, определение способа устранения нарушенных прав истца - это исключительная компетенция суда.
Как следует, из письменного мнения представителя ответчика, он просит установить срок в течение 6 месяцев, со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку исполнение решения суда связано с невозможностью обеспечить финансирование в месячный срок по вступлении решения суда в законную силу.
При этом, суд считает заслуживающими внимания доводы ответчика о необходимости предоставления реального срока для предоставления жилого помещения, и с учетом требуемых финансовых и временных затрат, считает необходимым установить срок в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Суд полагает, что указанный срок является разумным, при этом права истца, ответчика при установлении срока нарушены не будут.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Возложить на администрацию Миасского городского округа Челябинской области (ОГРН 1027400874016) обязанность предоставить Безбородову Е.Е., ... в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории Миасского городского округа Челябинской области по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 15 кв.м. жилого помещения в виде отдельной квартиры, за счет средств бюджета Челябинской области.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.
Председательствующий судья С.С. Аникина
Мотивированное решение суда составлено 06 мая 2026 года.