К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-13/2026 (5-412/2025)

ст. 14.1.2 ч. 3 КоАП РФ — Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии

Судебный участок № 7 судебного района, в котором создан Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области · судья Калашникова Ирина Анатольевна

Постановление о прекращении производства по делу об ап
Карточка на сайте суда
Решение
02.02.2026
Вступило в силу
25.02.2026
Категория
Предпринимательство и торговля
Статья
  • ст. 14.1.2 ч. 3 КоАП РФ — Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии
Номер протокола об АП
11090210036

Решения

Дело № 5-13/2026 (5-412/2025)

УИД: 66MS0034-01-2025-003613-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 февраля 2026 года г. Екатеринбург

Мировой судья судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга Калашникова И.А., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ООО «УралТрейд», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 44,

УСТАНОВИЛ:

на основании решения заместителя начальника МТУ Ространснадзора по УФО <НОМЕР> от 17.11.2025 проведен постоянный рейд в отношении транспортных средств по адресу: г. <АДРЕС>, в отношении деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, подлежащей лицензированию. По результатам проверки уполномоченным должностным лицом МТУ Ространснадзора по УФО в отношении ООО «УралТрейд» составлены протоколы <НОМЕР> от 09.12.2025, <НОМЕР> от 09.12.2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Определением мирового судьи от 12.12.2025 административные материалы объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель ООО «УралТрейд» <ФИО1> пояснил, что в указанное в протоколах об административном правонарушении месте и времени транспортные средства находились по адресу ул. <АДРЕС>, 125, на оборудованной охраняемой стоянке, а не по адресу, указанному в протоколах (ул. <АДРЕС>), представил сведения системы ГЛОНАСС, которой оборудовано каждое транспортное средство. Полагал, что состав правонарушения отсутствует.

В судебном заседании государственный инспектор МТУ Ространснадзора по УФО <ФИО2> пояснил, что в протоколах об административном правонарушении имеется ошибка в части указания места стоянки транспортных средств, автобусы стояли на <АДРЕС>, представил распечатки экрана мобильного телефона с привязкой фотографии транспортного средства к адресу <АДРЕС>.

Исследовав материалы дела, заслушав явившихся лиц, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с абз. 4 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица при эксплуатации транспортных средств должны соблюдать основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п. «ж» п. 8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», лицензиат обязан обеспечивать стоянку автобусов лицензиата на территории городских поселений, городских округов, гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по возвращении их из рейсов и окончании смены водителя на парковках (парковочных местах), соответствующих требованиям, установленным Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

Приказом Минтранса России от 16.03.2021 № 84 утверждены Требования к парковкам (парковочным местам) для обеспечения стоянки транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющим перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями) на праве собственности или ином законном основании, в границах городских поселений, городских округов, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по возвращении из рейса и окончании смены водителя.

Согласно Требованиям к парковкам (парковочным местам) для обеспечения стоянки транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющим перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями) на праве собственности или ином законном основании, в границах городских поселений, городских округов, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по возвращении из рейса и окончании смены водителя, организация въездов транспортных средств на парковки (парковочные места) и выездов с них, а также движение транспортных средств на парковках (парковочных местах) должны осуществляться в соответствии с проектами организации дорожного движения; парковки (парковочные места) должны быть освещены в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 7.5.1.15 и 7.5.1.16 «СП 52.13330.2016 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*» «2», в случае их размещения вне здания или сооружения в темное время суток; обозначены и оборудованы техническими средствами организации дорожного движения в соответствии с проектами организации дорожного движения.

Как следует из административного материала, ООО «УралТрейд» выдана лицензия <НОМЕР> от 01.04.2019 на перевозку пассажиров автобусами, согласно которой названное юридическое лицо осуществляет деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами.

На основании решения заместителя начальника МТУ Ространснадзора по УФО <НОМЕР> от 17.11.2025 проведен постоянный рейд в отношении транспортных средств по адресу: г. <АДРЕС>, в отношении деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, подлежащей лицензированию.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 09.12.2025 в результате рейда выявлено, что 21.11.2025 в период с 02 час . 15 мин. по 02 час. 17 мин. транспортные средства марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, и <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, используемые ООО «Урал-Трейд» для осуществления лицензионной деятельности, находились напротив дома <НОМЕР> в месте, не оборудованном в соответствии с требованиями, предъявляемыми к парковкам (парковочным местам) транспортных средств, вернувшихся из рейса по окончании смены водителя, а именно разместило транспортные средства в месте, не освещенном в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 7.5.1.15 и 7.5.1.16 СП 52.13330.2016 Естественное и искусственное освещение; в месте, где отсутствует организация въезда и выезда транспортного средства с парковки (парковочного места), а также его движения на парковке (парковочном месте), в соответствии с проектом организации дорожного движения.

Вместе с тем, согласно представленным представителем юридического лица данным системы GPS/ГЛОНАСС, транспортное средство <НОМЕР> в период с 22:56 20 ноября 2025 по 06:39 22 ноября 2025 находилось на парковке по адресу <АДРЕС>. Транспортное средство <НОМЕР> находилось по названному адресу с 23:28 20 ноября 2025 по 06:26 21 ноября 2025.

При этом, из предоставленной представителем <ФИО3> видеозаписи следует, что автомобильная стоянка напротив дома <НОМЕР> является обособленной, имеет ограждение, оборудована шлагбаумом, системой видеонаблюдения, имеются охранники, освещение, въезд и выезд на стоянку обозначены и оборудованы соответствующими дорожными знаками в соответствии с проектами организации дорожного движения.

Оснований не доверять сведениям спутника ГЛОНАСС не имеется. Принцип действия комплексов основан на приеме и обработке сигналов навигационных космических аппаратов космических навигационных систем ГЛОНАСС/GPS с помощью навигационного приемника или сервера времени, входящего в состав комплексов, автоматической синхронизации шкалы времени комплексов с национальной шкалой времени UTC (SU) и записи получаемых фото/видео кадров от цифровых камер с привязкой к текущему значению времени. Тем самым, исключается возможность ошибочной фотофиксации транспортных средств, которые произвели остановку или стоянку, фиксация осуществляется в автоматическом порядке, без возможности воздействия на него пользователя.

Тогда так как мобильный телефон не является специализированным прибором для снятия координат.

Указание опрошенного в судебном заседании должностного лица о том, что рейд проводился по адресу <АДРЕС>, а адреса ул. <АДРЕС> является разным написанием одного и того же места, опровергается общедоступными сведениями, расположенными в сети интернет («Яндекс Карты»), названные адреса находятся на значительном расстоянии друг от друга.

Кроме того, сведений о проведении 21.11.2025 с 00:00 до 06:00 рейда по <АДРЕС>, либо по адресу <АДРЕС>, административный материал не содержит.

Согласно представленным в административный материал Актам постоянного рейда от 21.11.2025, Протоколам осмотра транспортного средства марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР> и транспортного средства марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, от 21.11.2025, названные действия производились по адресу <АДРЕС>.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о наличии неустранимых противоречий и сомнений в том, что событие вменяемого юридическому лицу административного правонарушения является установленным.

Исходя из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, бремя доказывания вины лица, привлекаемого к административной ответственности, лежит на органе, привлекающем данное лицо к административной ответственности; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С учетом изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «УралТрейд» - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано прокурором в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Мировой судья И.А. Калашникова

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • ООО "УралТрейд"

    ст. 14.1.2 ч. 3

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 16:30

    Рассмотрение дела

    Перенесено по причинам: Иные причины

  3. 15:00

    Рассмотрение дела

    Перенесено по причинам: Иные причины

  4. 14:30

    Рассмотрение дела

    Перенесено по причинам: Иные причины

  5. 15:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о прекращении производства по делу об АП

  6. Прекращение производства

  7. Окончание производства

  8. Сдача в архив