РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2026 года г.Магнитогорск
Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Рябко С.И.
при секретаре судебного заседания Анопко А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овинкиной Ирины Ивановны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о включении периодов в специальный страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Овинкина И.И., уточняя заявленные требования, обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее по тексту ОСФР по Челябинской области) по Челябинской области о включении периодов в специальный страховой стаж в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ.
В обоснование заявленных требований указывает, что 02 февраля 2026 года обратилась с ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ. Решением пенсионного органа от 06 февраля 2026 года было отказано в назначении пенсии. Основанием к отказу послужило отсутствие у истца не обходимой продолжительности педагогического стажа, поскольку пенсионным органом рассчитан стаж истца 22 года 9 месяцев 11 день, вместо необходимых 25 лет.
Полагает, что в стаж необоснованно не включены оплачиваемые учебные отпуска в периоды с 16.10.2000 по 31.10.2000, с 11.3.2001 по 26.03.2001, с 26.11.2001 по 20.12.2001, с 25.03.2002 по 18.04.2002, 11.11.2002 по 5.12.2002, 17.02.2003 по 13.03.2003, с 14.03.2003 по 01.06.2003; а также период командировки с 19.01.2009 по 23.01.2009.
Указывает, что педагогическая нагрузка в периоды работы с 01.01.2002 по 24.03.2002, с 19.04.2002 по 10.11.2002, с 02.06.2003 по 30.11.2003 с 29.08.2005 по 31.08.2006, с 01.09.2005 – ей выполнялась с полном объеме.
Просила удовлетворить требования в полном объеме (л.д.3-5, 77-79).
Истец Овинкина И.И. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, поддержала письменные пояснения, указывая, что в спорные периоды ей выполнялась норма педагогической нагрузки.
Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области – Бикбаува У.К., действующая на основании доверенности (л.д.160) в судебном заседании не согласилась с заявленными требованиями, поддержав доводы письменных возражений, в которых указано, что из индивидуального (персонифицированного) учета, а также из документов, представленных по запросу суда, следует, что в спорные периоды с 01.01.2002 года по 31.08.2006 года истец не выполняла норму рабочего времени за ставку заработной платы, в указанный период на работала на 0,44; 0,33; 0.94 и 0,83 ставки, что в соответствии с требованиями Правил <номер обезличен> не может считаться как работа в связи с осуществлением педагогической деятельностью. Периоды обучения, о которых заявляет истец, так не могут быть засчитаны в специальный стаж в связи с этим. Период с 19.01.2009 года по 23.01.2009 года – командировка также считают не подлежащими включению в специальный стаж поскольку выпиской индивидуального персонифицированного учета данный период подтвержден как работа на общих основаниях. Работа по совместительству с 01.01.2002 по 31.08.2006 года работодателем также не подтверждена (л.д.81-82).
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №55» г.Магнитогорска при надлежащем извещении участия при рассмотрении дела не принимали, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, представили письменный отзыв (л.д. 64).
Суд рассмотрел дело при имеющейся явке в соответствии со ст. 167 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ.
Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7, 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, при этом каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу пункта 19 части 1 статьи 30 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют в том числе воспитатели детских садов.
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781.
Согласно п. 4 Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Согласно п. 2 Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 5 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 02 февраля 2026 года Овинкина И.И. обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа от 06 февраля 2026 года №<номер обезличен> Овинкиной И.И. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа.
По имеющимся в распоряжении территориального органа документам, определено: продолжительность стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответстви с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федеарльного закона от 28.12.2013 №400-ФЗ составляет – 22 года 9 месяцев 11 дней; величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее по тексту ИПК) – более 30.
В стаж на соответствующих видах работ по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ не засчитаны:
- 01 сентября 1999 года по 27 августа 2000 года, с 01 декабря 2003 года по 04 июля 2005 года период нахождения в отпуске по уходу за детьми до трех лет (17.11.1998 г.р., и 05.01.2004 г.р.), поскольку при определении права на досрочное назначение пенсии периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми до полутора и трех лет подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, только за периоды до 06.10.1992г (ст. 256 ТК РФ, утв. ФЗ № от 30.12.2001г.);
- с 01 января 2002 года по 24 марта 2002 года, с 19 апреля 2002 года по 10 ноября 2002 года, с 06 декабря 2002 года по 16 февраля2003 года, 02 июня 2003 года по 30 ноября 2003 года, с 29 августа 2005 года по 31 августа 2006 года периоды работы в МОУ «СОШ №51 им. Ф.Д. Воронова» г.Магнитогорска, так как не выполнена норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы (должностной оклад) в соответствии с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.002 №781;
- 16 октября 2000 года по 31 октября 2000 года, с 11 марта 2001 года по 23 марта 2001 года, с 26 ноября 2001 года по 20 декабря 2001 года, с 25 марта 2002 года по 18 апреля 2002 года, с 11 ноября 2002 года по 05 декабря 2002 года, с 17 февраля 2003 года по 01 июня2003 года, с 19 января 2009 года по 23 января 2009 года, 18 декабря 2013 года, с 07 апреля 2014 года по 11 апреля 2014 года, 01 апреля 2015 года, с 02 ноября 2015 года по 15 ноября 2015 года, 15 сентября 2016года, 07 февраля 2017 года по 08 февраля 2017 года,, с 16 февраля 2018 года по 17 февраля 2018 года, 26 февраля 2018 года, 29 ноября 2018 года, 08 февраля 2019 года, 01 апреля 2019 года, с 10 февраля 2020 года по 11 февраля 2020 года, с 26 мая 2021 года по 31 мая 2021 года, 10 февраля 2023 года, 26 января 2024 года, с 23 сентября 2024 года по 25 сентября 2024 года – периоды отвлечения от льготной работы и нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, поскольку пунктом 5 Правил от 11.07.2002 №516 не предусмотрено их включение в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости (л.д.8-11).
Согласно трудовой книжке Овинкина (ранее Семенова) И.И. работала:
- с 15 августа 1996 года принята в среднюю школу №51 <данные изъяты>;
- 29 октября 1993 года на базе средней школы №51 учреждено МОУ «Средняя общеобразовательная школа №51»;
- с 10 июля 2000 года МОУ «Средняя общеобразовательная школа №51» в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №51 им. Ф.Д. Воронова»;
- 01 декабря 2000 года истцу присвоена <данные изъяты> квалификационная категория по должности «<данные изъяты>»;
- 08 ноября 2005 года присвоена <данные изъяты> квалификационная категория по должности «<данные изъяты>»
- 28 ноября 2008 года присвоена <данные изъяты> квалификационная категория по должности «<данные изъяты>»;
- 25 ноября 2010 года присвоена высшая квалификационная категория по должности «<данные изъяты>»;
- 30 июня 2015 года присвоена высшая квалификационная категория по должности «<данные изъяты>»;
- 30 июня 2015 года присвоена первая квалификационная категория по должности «<данные изъяты>»;
- 28 июля 2017 года установлена высшая квалификационная категория по должности «<данные изъяты>»;
- 10 сентября 2020 года МОУ «СОШ №51 им. Ф.Д. Воронова» г.Магнитогорска реорганизовано в форме присоединения в МОУ «СОШ №55 г.Магнитогорска»;
- 10 сентября 2020 года продолжает трудовые отношения в прежней должности в МОУ «СОШ №55» г.Магнитогорска;
- 15 июля 2022 года установлена высшая квалификационная категория по должности «<данные изъяты>»;
- продолжает работать по настоящее время (л.д.31-32).
Согласно архивной справке <номер обезличен>-О от 10.02.2026 г., предоставленной работодателем, Овинкина (Семенова) Ирина Ивановна, <дата обезличена> года рождения принята с 15 августа 1996 года на должность <данные изъяты> с недельной нагрузкой 24 час;
- с 05 декабря 1998 года по 17 мая 2000 года предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет,
- с 18 мая 2000 года по 17 ноября 2002 года предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет;
- приступила к работе с 28 августа 2000 года в должности <данные изъяты> на 1 ставку;
- Овинкиной И.И предоставлялись учебные оплачиваемые отпуска с 16.10.2000 по 30.10.2000, с 11.03.2001 по 26.03.2001, с 26.11.2001 по 20.12.2001, с 25.03.2002 по 18.04.2002, с 11.11.2002 по 05.12.2002, с 17.02.2003 по 13.03.2003, с 14.03.2003 по 01.06.2003;
Нагрузка:
2001-2002 учебный год: с 01.09.2001 по 31.08.2002 – Овинкина И.И. – <данные изъяты> (1 ставка) + 17 час. учителя физкультуры;
2002-2003 учебный год: с 01.09.2002 - Овинкина И.И.-<данные изъяты> + 6 час. учителя физкультуры
- изменение нагрузки: с 01.11.2002 снять 0,5 ставки <данные изъяты>
2003-2004 учебный год: с 01.09.2003 Овинкина И.И. - <данные изъяты> 7 час. + 15 час. <данные изъяты>;
- отпуск по уходу за ребенком с 23.03.2004 по 05.07.2005, с 06.07.2005 по 05.01.2007;
- с 29.08.2005 года приступила к работе в должности <данные изъяты> (в лицевом счете имеется запись «загрузка 4.00/18, <данные изъяты>»);
- нагрузка:
2005-2006 учебный год: с 01.09.2005 - Овинкина И.И. - <данные изъяты> 20 час.+ 0,5 ставки <данные изъяты> (л.д.13).
Согласно тарификационным спискам и приказам работодателя, Овинкина И.И. работала о должности <данные изъяты> на 1 ставку, а также а также добавлялась нагрузка по должности <данные изъяты>.
Согласно приказу работодателя № <номер обезличен> от 01 ноября 2002 года с Овинкиной И.И. снято 0,5 ставки <данные изъяты> с 01 ноября 2002 года (л.д. 128).
Из тарификационных списков на 2006-2007 учебный год следует, что Овинкина И.И. вновь работала по должности <данные изъяты> на полную ставку., также передана нагрузка <данные изъяты> - 9 час. всего нагрузка 31 час. (л.д.131-132).
Как следует из сведений индивидуального лицевого счета Овинкиной И.И., из сведений о страховом стаже после регистрации в системе пенсионного страхования, периоды работы истца с 01.01.2002 по 24.03.2002 указаны по коду работы 28-ПД, в дополнительных сведениях указано – 0,44 86 ч. 0м.; с 19.04. по 31.08.2002 – 0,44 82 ч. 0 м.; с 01.09.2002 по 10.11.2002 – 0,33 59 ч. 0м.; 06.12.2002 по 31.12.2002 – 0,33 20 ч. 0м.; с 01.01.2003 по 16.02.2003 – 0,94 102 ч. 0 м.; с 02.06.2003 по 31.08.2003 – 0,33 29 ч. 0м.; с 01.09.2003 по 09.11.2003 – 0,83 148 ч. 0м.; 10.11.2003 по 3.11.2003 – декрет, 0,83; с 29.08.2005 по 31.08.2005 – 0,89 8 ч.0м.; с 01.09.005 по 31.12.2005 – 0,89 274 ч. 0 м.; с 01.01.2006 по 31.08.2006 – 0,89 397 ч. 0м. (л.д.61 оборот).
Из представленных расчетных листов за спорный период также следует, что показатель загрузка до сентября 2006 года был следующий:
- с ноября 2002 года по август 2003 – загрузка 6.00/18
- с сентября 2003 по июль 2004 – загрузка 15.00/18
- с сентября 2004 по августа 2005 – загрузка 4.00/18
- с сентября 2005 по август 2006 – загрузка 16.00/18
- с сентября 2007 года загрузка Овинкиной И.И. составляла 27.00/18 (25.00/18) (л.д.103-121).
Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Социальный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что работа в должности <данные изъяты> на 0,5 ставки, исключает возможность зачета спорного периода работы Овинкиной И.И. в Муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 51 им Ф.Д. Воронова г. Магнитогорска», как и включение периода нахождения в оплачиваемых учетных отпусках, приходящегося на период работы в данном образовательном учреждении.
При этом суд учитывает, что 0,5 ставки <данные изъяты> снята с Овинкиной И.И. только с 01 ноября 2002 года, следовательно не учтенные пенсионным органом периоды работы с 01.01.2002 года по 31.10.2002 года подлежат включению в специальный стаж истца.
Поскольку истцом не выполнялись условия об объеме педагогической или учебной нагрузки, истец работала на 0,5 ставки, ввиду чего не имеется оснований для возложения на пенсионный орган обязанности по включению в специальный педагогический стаж истца работы с 01.11.2002 по 24.03.2002, с 19.04. по 31.08.2002, с 01.09.2002 по 10.11.2002, 06.12.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 16.02.2003, с 02.06.2003 по 31.08.2003, с 01.09.2003 по 09.11.2003, 10.11.2003 по 3.11.2003, с 29.08.2005 по 31.08.2005, с 01.09.005 по 31.12.2005, с 01.01.2006 по 31.08.2006.
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов оплачиваемых учебных отпусков, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы <ФИО>6) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Аналогичные положения были предусмотрены статьей 196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 1 февраля 2002 г.
Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Овинкина И.И. в спорные периоды обучалась в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях, в эти периоды ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд.
Таким образом, периоды обучения истца с 11 марта 2001 года по 26 марта 2001 года, с 26 ноября 2001 года по 20 декабря 2001 года подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку судом период работы Овинкиной И.И. с 01 января 2002 года по 31 октября 2002 года включен в специальный стаж, а периоды до 01.01.2002 года зачитаны также в льготном порядке пенсионным органом по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».
По требованию истца о включении в специальный стаж периода нахождения в командировке с 19 января 2009 года по 23 января 2009 года, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 166 Трудового Кодекса Российской Федерации служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Согласно статье 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Исходя из приведенных норм, периоды нахождения работника в командировках, несмотря на их отсутствие в соответствующих Списках и Перечнях, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
Таким образом, период командировки истца с 19 января 2009 года по 23 января 2009 года также подлежит зачету в стаж работы Овинкиной И.И. по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ.
С учетом периодов, засчитанных в специальный стаж истца пенсионным органом в бесспорном порядке в объеме 22 года 9 месяцев 11 дней, и периодов работы, подлежащих включению в рамках производства по данному делу с 01 января 2002 года по 31 октября 2002 года (период работы), 16 октября 2000 года по 31 октября 31 октября 2000 года, с 11 марта 2001 года по 26 марта 2001 года, с 26 ноября 2001 года по 20 декабря 2001 года (периоды учебных отпусков), с 19 января 2009 года по 23 января 2009 года (командировка) (всего 1 год 0 мес. 12 дней), у истца педагогический стаж оставит 23 года 9 мес. 23 дня.
Руководствуясь ст.ст.12,56,194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Овинкиной Ирины Ивановны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о включении периодов в специальный страховой стаж удовлетворить частично.
Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области от 06 февраля 2026 года №<номер обезличен> в части незаконным.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ОГРН <номер обезличен>) обязанность включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Овинкиной Ирины Ивановны (<дата обезличена> года рождения, СНИЛС <номер обезличен>) периоды работы:
- 01 января 2002 года по 31 октября 2002 года в Муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 51 им Ф.Д. Воронова г. Магнитогорска»;
- периоды учебных оплачиваемых отпусков с 16 октября 2000 года по 31 октября 31 октября 2000 года, с 11 марта 2001 года по 26 марта 2001 года, с 26 ноября 2001 года по 20 декабря 2001 года;
- период командировки с 19 января 2009 года по 23 января 2009 года.
В удовлетворении требований Овинкиной Ирины Ивановны о включении в стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии иных периодов работы и учебных отпусков – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2026 года.
Председательствующий: