РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2026г. г.Миасс Челябинской области
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Кондратьевой Л.М., при помощнике судьи Зотиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Трусова С.К. к ОСФР по Челябинской области о включении в страховой стаж неучтенных периодов работы, о назначении досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Трусов С.К. обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к ОСФР РФ по Челябинской области о признании незаконным решения от ДАТА. №НОМЕР незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж истца по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы: с ДАТА. по ДАТА. (за исключением учтенных ДАТА) в областном государственном учреждении Миасский лесхоз в должности лесоруба; с ДАТА. по ДАТА. в государственном унитарном предприятии Сыростанское лесозаготовительное предприятие в должности вальщик леса; с ДАТА. по ДАТА. в ООО «Александрия» в должности вальщик леса, возложении обязанности назначить и выплачивать истцу досрочную пенсию по старости по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДАТА., взыскании расходов по оплате госпошлины в сумме ... руб. (л.д.131-132).
В обоснование исковых требований указано, что решением пенсионного органа ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения страховой пенсии по старости. Стаж на соответствующих видах работ по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет ..... Полагает, что ответчик незаконно исключил из стажа истца льготные периоды и отказал в назначении пенсии. Поскольку истец с указанным решением не согласен обратился в суд.
В судебном заседании истец Трусов С.К., его представитель Рыкова Е.А. исковые требования с учетом уточнения поддержали в полном объеме, по доводам изложенным в иске, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика Семенова Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска в полном объеме.
Заслушав истца, представителей истца и ответчика, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Согласно статье 8 Федерального закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Вступившим в силу с 01 января 2019 года Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Закона № 400-ФЗ.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (для мужчин – 65 лет), мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеют не менее 25 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) не менее 30 (с учетом переходных положений в статье 35 настоящего Федерального закона).
Так, согласно части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закона).
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).
Подпунктом "д" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273.
Названным Списком №273, в частности, предусмотрены лесорубы, вальщики леса.
Исходя из примечания к Списку №273, перечень профессий и должностей списка распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от ведомственной принадлежности.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, которые применяются в настоящее время в силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Перечень периодов, не относящихся к выполнению трудовых обязанностей и подлежащих зачету в стаж на соответствующих видах работ, перечисленный в Правилах № 516, является исчерпывающим.
Пунктом 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами).
Справки выдаются на основании первичных документов за соответствующий период работы, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение пенсии.
Такими документами могут быть штатные расписания, приказы, рабочая инструкция, технологические документы производства работ, документы о наличии на балансе предприятия оборудования определенного вида, технические паспорта на оборудование, лицевые счета и другие документы, из содержания которых можно определить характер работы. Каждый из перечисленных документов, как правило, подтверждает тот или иной фактор и оценивается при определении права на досрочную пенсию в совокупности с другими документами.
При решении вопроса о праве гражданина на досрочное пенсионное обеспечение основное значение имеет определение производства (цеха, участка, отделения), в котором был занят работник, а также занятость его по профессии (должности), предусмотренной Списками.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Федерального закона № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 Закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федерального закона № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотрен Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н (далее – Порядок от 31.03.2011 № 258н).
Кроме того, согласно пункту 4 названного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При этом пунктом 13 указанного Порядка от 31.03.2011 № 258н предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в период с ДАТА до ДАТА, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, – за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Таким образом, в соответствии с действующим пенсионным законодательством лесорубы, вальщики леса могут пользоваться правом на досрочное назначение страховой пенсии при условии постоянной занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от ведомственной принадлежности.
Судом установлено, что ДАТА. истец обратился к ответчику с заявление о назначении пенсии по старости, решением ОСФР по Челябинской области от ДАТА. №НОМЕР истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду того, что не достигнут требуемый для назначения пенсии возраст (л.д.12-13).
При этом, условиями назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ для Трусова С.К. являлись: возраст – 58 лет; страховой стаж – не менее 25 лет; стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 – не менее 6 лет 3 месяцев; величина индивидуального пенсионного коэффициента – не ниже 30.
На момент обращения истца к ответчику с заявление о назначении пенсии были установлены условия назначения пенсии, имеющиеся у Трусова С.К. по Списку №2: возраст – ... год; страховой стаж – более ... лет; величина индивидуального пенсионного коэффициента – более ..., при этом, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета у истца отсутствовал.
Условиями назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ для Трусова С.К. являются: возраст – 55 лет; страховой стаж – не менее 25 лет; стаж на соответствующих видах работ по Списку № 273 – не менее 12 лет 6 месяцев; величина индивидуального пенсионного коэффициента – не ниже 30.
На момент обращения истца к ответчику с заявление о назначении пенсии были установлены условия назначения пенсии, имеющиеся у Трусова С.К. по Списку №273: возраст – ... год; страховой стаж – более ... лет; величина индивидуального пенсионного коэффициента – более 30, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 273 согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета – ....
Из трудовой книжки истца следует, что Трусов С.К. принят ДАТА. Сыростанское лесничество лесорубом, ДАТА. переведен станочником, ДАТА. в связи с реорганизацией и отделением из состава Миасского лесхоза уволен переводом и принят Сыростанское лесозаготовительное предприятие вальщиком леса из которого уволен ДАТА., ДАТА. принят в ООО «Александрия» вальщиком леса, из которого уволен по ДАТА. (л.д.20-22).
Из архивной справки НОМЕР от ДАТА. МБУ «Архив» следует, что в документах по личному составу ФГУ Миасский лесхоз о работе Трусова С.К., ДАТА года рождения имеются сведения: с ДАТА. принять лесорубом Сыростанское лесничество (приказ от ДАТА НОМЕР), с ДАТА. уволить в связи с реорганизацией Миасского лесхоза (приказ от ДАТА НОМЕР) (л.д.52, 55-56).
Согласно архивной справке о переименовании Миасского лесхоза, данное предприятие в соответствующие периоды имело следующее наименование:
ДАТА – Миасский лесокомбинат (приказ НОМЕР от ДАТА);
- ДАТА - Миасский лесхоз (приказ НОМЕР от ДАТА);
- ДАТА в связи с объединением Миасского лесхоза и Миасского леспромхоза переименовано в Миасский комплексный леспромхоз (КЛПХ) (приказ НОМЕР ЧПЛЛО от ДАТА (Челябинское производственное лесохозяйственное и лесозаготовительное объединение);
- ДАТА - Миасский лесхоз ФГУ (Федеральное государственное учреждение) (приказ НОМЕР от ДАТА);
- ДАТА - Государственное учреждение Миасский лесхоз (приказ НОМЕР от ДАТА);
- ДАТА - ФГУ Миасский лесхоз (приказ МПР НОМЕР от ДАТА);
- ДАТА - Миасский лесхоз (приказ МПР России НОМЕР от ДАТА);
- ДАТА - ФГУ Миасский лесхоз (приказ МПР НОМЕР от ДАТА);
- ДАТА - ОГУ Миасский лесхоз (распоряжение НОМЕР-р от ДАТА) (л.д.53оборот).
Из архивной справки НОМЕР от ДАТА. МБУ «Архив» следует, что в документах по личному составу Сыростанского лесозаготовительного предприятия о работе Трусова С.К., ДАТА года рождения имеются сведения: с ДАТА. в связи с проведенной реорганизацией Миасского лесхоза, перевести работников Сыростаноского лесопильного цеха в состав вновь организованного Сыростанского лесозаготовительного предприятия (приказ от ДАТА НОМЕР), с ДАТА. уволить переводом в ООО «Александрия» (приказ от ДАТА НОМЕР) (л.д.53, 57-60).
Между тем, как следует из пояснений истца Трусова С.К. в судебном заседании, с ДАТА. в связи с реорганизацией и отделением из состава Миасского лесхоза был уволен переводом и принят Сыростанское лесозаготовительное предприятие станочником, ДАТА. переведен вальщиком леса.
Следовательно, с ДАТА. по ДАТА. истец не мог работать в должности лесоруба.
Архивы Российской Федерации в соответствии с установленными требованиями в архивных справках отражают только факты, изложенные в документах, без каких-либо собственных выводов и расчетов. Архивная справка составлена в соответствии с требованиями Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утверждённых приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 №19.
Основанием выдачи указанных архивных справок являлись приказы, иной документации по запросу суда МБУ «Архив» не представлено, а судом не добыто.
В архивных документах сведений о занятости полный рабочий день, полной рабочей неделе, об административных отпусках, отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, а также о характере работ, о занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок, которые должны подтверждаться соответствующими документами, не выявлено.
При указанных обстоятельствах, требования истца о признании незаконным решения от ДАТА. НОМЕР незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж истца периодов работы: с ДАТА. по ДАТА. (за исключением учтенных ДАТА по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях") в областном государственном учреждении Миасский лесхоз в должности лесоруба; с ДАТА. по ДАТА. в государственном унитарном предприятии Сыростанское лесозаготовительное предприятие в должности вальщик леса, не подлежат удовлетворению.
Требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДАТА. по ДАТА. в ООО «Александрия» вальщиком леса, не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Из архивной справки НОМЕР от ДАТА. МБУ «Архив» следует, что документальные материалы по личному составу ООО «Александрия» на хранение в МБУ «Архив» не поступали, в связи с чем подтвердить сведения Трусова С.К. не имеют возможности (л.д.54).
Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Из выписки из индивидуально-лицевого счета застрахованного лица, следует, что истец застрахован в системе обязательного пенсионного страхования с ДАТА.
На индивидуальном лицевом счете истца отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в указанный период, поскольку работодателем ООО «Александрия» сведения за истца не подавались. Отсутствие сведений на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, а также отсутствие документального подтверждения характера и режима работы истца в указанный период, не дает права на включение периодов в стаж на соответствующих видах работ.
Истцом в нарушении ст.56 ГПК РФ, документального подтверждения обратного, а именно, подтверждения требуемых условий для включения указанных периодов в льготный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, не представлено.
В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая, что на момент обращения к ответчику истец не имел льготного стажа необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в связи с чем, правовых оснований для признания за ним права на пенсию и назначении пенсии, у суда не имеется.
При подаче иска истцом оплачена госпошлина в размере ... руб..
Поскольку в удовлетворении исковых требований истцу отказано, требования о взыскании расходов по оплате госпошлины удовлетворению также не подлежат.
руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Трусова С.К. к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, судебных расходов, - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.
Председательствующий судья Л.М. Кондратьева
Мотивированное решение суда составлено 23.09.2026г.