РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июля 2026 года г.Магнитогорск
Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Рябко С.И.
при секретаре судебного заседания Анопко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ишмекеева Петра Николаевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения пенсионного органа незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Ишмекеев П.Н., действуя через своего представителя Штейн Л.И., уточняя заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту – ОСФР по Челябинской области), об отмене решения, признании периода работы подлежащим включению в специальный стаж с 01.10.1993 года по 17.09.2000 года, в должности <данные изъяты> в котельном и турбинном участке, с 18.09.2000 года по 28.09.2004 года в должности <данные изъяты> в котельном и турбинном участках, с 29.03.2006 года по 15.04.2007 год в должности <данные изъяты> Паровоздуходувной электростанции ПАО «ММК», назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
В обоснование требований указывает, что 09 июля 2025 года обратился в пенсионный орган за назначением пенсии, но решением <номер обезличен> от 07 августа 2025 года было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Не включен в специальный стаж работы спорные периоды работы истца, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость на ремонте и обслуживании котельного и турбинного оборудования, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета период подтвержден работодателем как работа на общих основаниях.
В данными решениями не согласен, поскольку в спорный период истец работал постоянно, полный рабочий день при полной рабочей недели в должностях, прямо предусмотренных Списком <номер обезличен>, сведений об отвлечении от льготного характера работы в трудовой книжке истца не содержится. Расчетные табели, табели учета рабочего времени подтверждают полную выработку рабочего времени, полный рабочий день в подразделении ПВЭС. В обязанности истца входил ремонт и реконструкция всех видом электромашин постоянного и переменного тока их разборки и установки, элементов оборудования. Электрические машины, которые ремонтировал являются составной частью паровых турбин и котлов, что подтверждается планом расположения технологического оборудования в ПВЭС и что основным оборудованием котельного и турбинного участков являются котельное и турбинное оборудование, иного оборудования, не относящегося к котельному и турбинному оборудованию на участках нет. Должность истца включена в Перечень рабочих мест и профессий, должностей ПВЭС ПАО ММК, которым установлено льготное пенсионное обеспечение.
На основании изложенного просил удовлетворить заявленные требования в полном объёме (л.д.5-9 том 1, л.д. 72-73 том 3).
Истец Ишмекеев П.Н. в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом. Ранее, участвуя в деле указывал, что утраивался на работу в 1993 года и тогда все их цеха уходили на пенсию по льготному стажу, и думал, что тоже пойдет по льготному списку. Когда достиг 55 лет, обратился в пенсионный орган, но получил отказ. В цеху относился к электроучастку, но обслуживал все электрооборудование, все агрегаты в котельном и турбинном участках. Обслуживали задвижки, двигатели, газовые горелки, распределительные устройства и все это относится в агрегатам котельного и турбинного участка. Работал до 2007 года. Указывал, что все работы, производимые на паровоздуходувной электростанции вносились в журналы работ, имелись разнарядки, график работы, график сменности.
Представитель истца – Штейн Любовь Ивановна действующая на основании нотариальной доверенности (л.д. 12 том 1) в судебном заседании поддержала требования по основаниям и доводам изложенным в иске. Просила удовлетворить требования в полном объеме, указывая, что занятость истца подтверждается представленными документами, трудовой книжкой истца, картами специальной оценки условий труда, где работа по профессии истца подразумевает льготное пенсионное обеспечение, перечнем должностей на ПАО ММК, имеющих льготное пенсионное обеспечение, планом технологического оборудования на котельном и турбинном участке, и в паровоздуходувной электростанции находилось только эти два участка, и ремонт оборудования истцом проводился именно на этих участках. Разъяснение Минтруда от 08.01.1992 года где даны разъяснения именно по данной профессии, по льготному обеспечению.
Представитель ОСФР по Челябинской области – Бикбаува У.К.. действующая на основании доверенности (л.д.53 том 1, л.д. 55 том 3), в судебном заседании исковые требования не признала, представлены письменные возражения (л.д. 52-55 том 3), в которых указано, что спорный период работы истца не подлежит включению в специальный стаж, так как документально не подтверждена занятость на ремонте и обслуживании оборудования, указанного в Списке №2, и работодателем не подтвержден льготных характер работы.
Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ПАО «ММК» при надлежащем извещении участия при рассмотрении дела не принимал.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть первая статьи 8 данного Федерального закона в редакции, действовавшей на момент обращения истца за пенсией).
Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 указанного Федерального закона.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого же закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).
Согласно Постановлению № 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лица, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Позицией 2140000а-18455 раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрено, что правом на досрочное назначение пенсии пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работы средств измерений и автоматики.
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г., утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу п. 14 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 29 работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций. Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.
В п. 15 разъяснений указано, что рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы. Работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками.
Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в разделе «XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» (позиция - 21400000) предусмотрены профессии: слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (позиция 2140000а-18455).
Списком № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, в разделе «XIV. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей», предусмотрены профессии: слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.
По смыслу приведенных положений Списков для признания работы истца в качестве работы, учитываемой при назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимо установить, что работник фактически выполнял работы по обслуживанию и ремонту любого производственного оборудования - котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления, а также обеспечивающих работу этого оборудования средств измерений и автоматики.
Как установлено судом и следует из материалов дела, трудовой книжки истца, Ишмекеев П.Н. в спорные периоды работал:
- с 01.10.1993 года по 17.09.2000 года, в должности <данные изъяты>,
- с 18.09.2000 года по 28.09.2004 года в должности <данные изъяты>,
- с 29.09.2004 года по28.03.2006 года в должности <данные изъяты>;
- с 29.03.2006 года по 15.04.2007 год в должности <данные изъяты> ПАО «ММК» (л.д.19-29 том 1, л.д. 64-74 том 2).
09.07.2025 года Ишмекеев П.Н. обращался в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением <номер обезличен> от 07.08.2025 года в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
В стаж по Списку №1 пенсионным органом включен период с 22.05.2007 года по 23.08.2007 года (3 месяца 2 дня).
В стаж на соответствующих видах работ не включены следующие периоды:
- с 01.10.1993 года по 17.09.2000 года, в должности <данные изъяты>,
- с 18.09.2000 года по 28.09.2004 года в должности <данные изъяты>,
- с 29.09.2004 года по28.03.2006 года в должности <данные изъяты>;
- с 29.03.2006 года по 15.04.2007 год в должности <данные изъяты> ПАО «ММК», так как документально не подтверждена занятость на ремонте и обслуживании оборудования, указанного в Списке №2, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета период подтвержден работодателем как работа на общих основаниях.
Также не включены периоды отпусков без сохранения заработной платы: с 16.04.2007 по 17.04.2007 года, 21.05.2007 года, 22.11.2019 года, с 20.12.2019 года по 31.12.2019 года, с 09.01.2020 года по 10.01.2020 года, с 09.04.2020 года по 13.04.2020 года, 31.12.2020 года, 20.02.2021 года, 08.04.2022 года, 16.08.2024 года, так как Правилами от 11.07.2002 № 1015 не предусмотрено их включение в страховой стаж (л.д.14-18 том 1, л.д. 55-57 том 2).
Разрешая заявленные требования истца, суд исходит из следующего.
В материалы дела представлена справка работодателя от 31.07.2025 № <номер обезличен> согласно которой, подтверждается периоды работы Ишмекеева П.Н., однако указано, что периоды работы не могут подтвердить как работу на льготных условиях, поскольку невозможно подтвердить постоянную занятость на ремонте и обслуживании котельного и турбинного оборудования. Указано, что справка выдана на основании архивной личной карточки (л.д. 90 том 2).
Из справки УГЭ ПВЭС ПАО «ММК» о содержании котельного и турбинного оборудования Паровоздуходувной электростанции ОАО «ММК», паровая котельная установка состоит из котла и котельного оборудования, к котельном оборудования относятся:
- дымососы, дутьевые вентиляторы, питательные насосы, паропроводы с электроприводными задвижками, газопроводы и электроприводные задвижки.
Паротурбинная установка состоит из турбины и паротурбинного оборудования к паротурбинному оборудованию относится6
- масляные насосы и система маслоснабжения, конденсационная установкам с конденсатными насосами, валоповоротное устройство с электродвигателем, паропроводы с электроприводными задвижками
Приводом всех вращающихся механизмов паротурбинного оборудования служат электрические машины. Являющиеся составной частью вышеуказанного оборудования. Имеется указание на документы, подтверждающие принадлежность электрических машин к котельному и турбинному оборудованию (л.д. 104 том 2).
Судом у работодателя истребовались все карты аттестации рабочих мест за период работы истца, однако по запросу предоставлена лишь карта аттестации <номер обезличен> от 15.11.2005 года по должности <данные изъяты> цехе ПВЭС ОАО «ММК». Определен класс условий труда 3.1 (л.д. 1-26 том 3).
Также предоставлена карта аттестации <номер обезличен> отт15.11.2005 года по должности мастера по ремонту оборудования (в промышленности) в ПВЭС ОАО «ММК», где также определен класс условий труда 3.1 (л.д.212-232 том 2).
Также по запросу суда работодателем ПАО «ММК» представлены должностные инструкции истца.
Так, представлена должностная инструкция <данные изъяты> разряда от 29.06.2000 года, <данные изъяты> должен знать особенности конструкции турбогенераторов, преобразователей. И других вспомогательных устройств, ремонту и сборке электрических машин больших мощностей по типовой номенклатуре, устройства теплового контроля автоматики, приёмы работ по выемки и вводу тяжелых роторов генераторов, способы центровки и балансировки электрических машин. Также производит ремонты всех видов электромашин с различными охлаждением постоянного и переменного тока, производит такелажные работы по перемещению, разборки установке эл.машин, элементов оборудования; согласно инструкции от 14.10.2004 года, согласно которой производит ремонты и реконструкции электрически машин постоянного и переменного тока 0,25 кВт и выше, любых напряжений с применением приспособлений, составляет схемы и эскизы обмотки, детали и узлы электрических машин, обслуживание силового оборудования грузоподъемных кранов и пр. (л.д.141-142 том 2, 27-35 том 3).
Из личной карточки Ишмекеева П.Н., распоряжения о приеме на работу, следует, что истец был принят в Паровоздуходувную электростанцию <данные изъяты>, занятый на ремонте средств автоматики, обеспечивающих работу котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования (л.д.38-47, 48 том 1).
Согласно схемы месторасположения плана Паровоздуходувной электростанции, она состоит из турбинного участка с оборудованием, и котельного участка с котлоагрегатами, турбогенераторами. Также имеются помещение в котором, как указывал истец располагались запасные части для ремонта, оборудование для ремонта и пр. (л.д. 30 том 1, л.д. 92 том 2).
Согласно представленного работодателем Перечня рабочих мест, профессий и должностей, которым установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту (по старости) на Паровоздуходувной электростанции в п.12 Перечня, указана профессия <данные изъяты> года, который относится к коду наименования профессии по Списку 2140000а-18455, 2140000а-19927 Раздела XIII подраздела «а», а также в п. 13 указана должность <данные изъяты>, который относится к коду наименования профессии по Списку 2140000а-18455, 2140000а-19854 Раздела XIII подраздела «а», (л.д.43-51 том 3).
Также в Дополнении к Перечню от 2000 года в разделе «Электротехнический участок» в п.3 указана профессия <данные изъяты> г., в обслуживаемых участка котельный и турбинный участок, который относится к коду наименования профессии по Списку 2140000а-18455; в п.4 указана должность <данные изъяты>, занятых обслуживанием оборудования на котельной и турбинной участках, который относится к коду наименования профессии по Списку 2140000а-18455 (л.д.36-42 том 3).
Таким образом, сам работодатель, утверждая указанный Перечень и дополнения к нему, фактически подтвердил, что Ишмекеев П.Н. работал по профессии в спорный период, которая предусматривает установление льготного пенсионного обеспечения по Списку №2.
Таким образом, из должностных инструкций Ишмекеева П.Н., Перечня такого оборудования в тарифно-квалификационном справочнике, прямо следует, что он занимался ремонтом котельного и турбинного оборудования по месту их установки такого оборудования.
ПАО «ММК» не представлено доказательств того, что относят к электроучастку ПВЭС Ишмекеев П.Н. осуществлял свою работу не в котельном и турбинном участках, или осуществлял свою работу в специализированной мастерской. Как следует из пояснений истца и свидетеля Миронова В.М., работающего в ПВЭС в тот же период с Ишмекеевым П.Н., работа выполнялась непосредственно в котельных и турбинных участках, по месту установки оборудования.
Из представленной схемы технического расположения оборудования ПВЭС, следует, что специальной мастерской для ремонта электрооборудования в ПВЭС нет, на схеме месторасположения ПВЭС такой мастерской не указано. Из справки работодателя следует, что работы выполняются по месту нахождения оборудования.
По запросу суда работодателем не были представлены журналы регистрации проводимых работ, нарядов, распоряжений о выполнении работ в котельном, турбинном участках за период с 1993 по 2007 год, поскольку как следует из ответа ПАО «ММК», они на ПВЭС не сохранились (л.д. 75 том 3).
Не представлены работодателем и документы, которые бы подтверждали фактическую занятость истца не на производственных участках, в связи с чем у суда не т оснований не доверять пояснениям и истца и свидетеля о том, что Ишмекеевым П.Н. производился ремонт электромашин в местах их установки.
Сведений об отвлечениях Ишмекеева П.Н. от основной работы, о переводах, перемещениях, о поручении ему работы, не связанной с работой в котельных и турбинных участках у работодателя также не имеется.
Стороной истца представлены выдержки из журналов, извещающие о социальном обеспечении.
Так, из журнала от июля 1978 года «Социальное обеспечение» Министерства социального обеспечения РСФСР, указано, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются слесари, электромонтеры дежурные и электрослесари по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых) топливоподачи и пылеприготовления (л.д. 103 том 2).
Журнал «Энергетик» от февраля 1993 года, где также указано, что <данные изъяты>, а также мастера по ремонту оборудования имеют право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 по Разделу XIII (л.д.56-57 том 3).
Из журнала «Пенсия» за март 2025 года (учредители журнала Министерство здравоохранения и социального развития РФ, Пенсионный фонд РФ) также указано, что вопрос о досрочном пенсионном обеспечении рабочих, указанных в позиции 2140000а-18455 раздела XIII Списка №2, решается в зависимости от того, какое оборудование они обслуживают и ремонтируют на электростанции, включая ТЭС. При этом не имеет значение, в каком цехе электростанции функционирует оборудование, перечисленное в указанной позиции (л.д.58-59 том 3).
Из материалов дела и пояснений сторон следует, что место работы истца не изменилось, как и не изменились фактические должностные обязанности, что следует из должностных инструкций истца.
Суд не соглашается с доводами ОСФР по Челябинской области об отсутствии в материалах дела доказательств занятости истца на работах по ремонту котельного оборудования и оборудования топливоподачи в течение рабочего дня, поскольку факт полной занятости истца в спорные периоды в особых условиях труда подтверждается записями в трудовой книжке и карточке работника по форме Т-2, штатными расписаниями, перечнем профессий, табелями учета рабочего времени и расчетными листами (л.д.50-218 том 1, 234-246 том 1, л.д. 1-27, 125-140, 162-211 том 2).
При этом, отсутствие других документов (регистрации проводимых работ, нарядов, распоряжений о выполнении работ) не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов работы в льготный страховой стаж и назначении страховой пенсии.
Наличие надбавки за вредные условия труда подтверждается представленными штатными расписаниями (л.д.187-283 том 3); из штатных расписаний в электрическом участке указан ремонтный персонал, в т.ч. эл.слесарь по ремонту эл.машин, электромонтер по ремонту аппаратуры, релейной защиты и автоматики, работа проводится в котельном и турбинном цехах и топливоподачи, предусмотрена доплата за вредность 30%, а также с указанием по данным профессиям о наличия пенсионного Списка №2.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждается, что Ишмекеев П.Н. в период с 01 июля 1988 года по 31 января 2011 года работал на одном и том же предприятии, в одном и том же структурном подразделении с полной занятостью на ремонте электрооборудования в котельном и турбинном участках и топливоподачи. Суд приходит к выводу, что факт полной занятости истца в спорные периоды (не менее 80%) в особых условиях труда подтверждается записями в трудовой книжке и карточке работника по форме Т-2, штатными расписаниями, картой аттестации, перечнем профессий, табелями учета рабочего времени, расчетными листами. Таким образом, работа истца проходила в особых условиях труда, предусмотренных Списком № 2.
Документы, которые указывали бы о приеме Ишмекеева П.Н. на работу на неполный рабочий день, занятости по должности истца - <данные изъяты>, в иных цехах и производствах, в материалах дела не содержится.
Исходя из положений подп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст. 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с выполнением определенных п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными.
В силу п. п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют предусмотренные п. п. 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные п. 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
При этом суд учитывает, что неисполнение работодателем обязанности внесения сведений в персонифицированный учет о льготном характере работы истца не может лишать истца права на пенсионное обеспечение при наличии иных доказательств осуществления трудовой деятельности в спорные периоды в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
С учетом изложенного, требования истца о включении периода работы с 01.10.1993 года по 17.09.2000 года, в должности <данные изъяты>,
- с 18.09.2000 года по 28.09.2004 года в должности <данные изъяты>,
- с 29.03.2006 года по 15.04.2007 год в должности <данные изъяты>» - подлежат удовлетворению.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Как следует из условного расчёта пенсионного органа. В случае включения спорных периодов в стаж работы истца по Списку №2, с учётом уже включенного периода по Списку №1, стаж работы истца составит 12 лет 3 месяца 17 дней (л.д. 80-81 том 3).
Также указано, что продолжительность такого льготного стажа по Списку №2 дает право истцу на установление досрочной пенсии по старости по вышеуказанному основанию при достижении возраста 56 лет, т.е. не ранее 30.06.2026 года.
Поскольку на момент вынесения решения судом, данные условия для назначения пенсии соблюдены, суд полагает возможным обязать пенсионный орган назначить истцу Ишмекееву П.Н. страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ с даты возникновения соответствующего права – с 30 июня 2026 года.
Согласно ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2. ст. 96 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 3000 руб. (л.д.11 том 1), расходы на которую в силу ст. 98 ГПРК РФ также полежат взысканию с ответчиков в равных долях.
Руководствуясь ст.ст.12,56,194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ишмекеева Петра Николаевича удовлетворить.
Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области от 07 августа 2025 года <номер обезличен> в части отказа во включении в специальный стаж Ишмекеева Петра Николаевича периодов работы с 01.10.1993 года о 17.09.2000 года, с 18.09.2000 года по 28.09.2004 года, с 29.03.2006 года по 15.04.2007 года - незаконными.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ОГРН <номер обезличен>) обязанность включить в стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Ишмекееву Петру Николаевичу (<дата обезличена> года рождения, СНИЛС <номер обезличен>) дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:
- 01.10.1993 года по 17.09.2000 года, в должности <данные изъяты>,
- с 18.09.2000 года по 28.09.2004 года в должности <данные изъяты>,
- с 29.03.2006 года по 15.04.2007 год в должности <данные изъяты> ПАО «ММК».
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области назначить и назначить Ишмекееву Петру Николаевичу досрочную страховую пенсию по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30 июня 2026 года.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ОГРН <номер обезличен> в пользу Ишмекеева Петра Николаевича (<дата обезличена> года рождения, СНИЛС <номер обезличен>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
Председательствующий:
Мотивированное решении изготовлено 15 июля 2026 года.
Председательствующий: