РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 сентября 2026 года г. Миасс, Челябинская область
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Шагеевой О.В., при секретаре Лушкиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Газимова О.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Газимов О.А. обратился в суд с иском к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование указал, что ДАТА обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Челябинской области от ДАТА НОМЕР (далее - Решение от ДАТА) в установлении пенсии Истцу было отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа и требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Решением от ДАТА определена продолжительность страхового стажа 24 года 7 месяцев 29 дней, специального стажа на работах:
- по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 9 лет 1 месяц 24 дня;
- по п. 6 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ - 1 месяц 29 дней;
- по п. 12 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ - 2 месяца 16 дней.
Стаж работы по п. 9 ч. 1 ст. 30 с учетом суммирования со стажем работы по п. 6 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ - 9 лет 3 месяца 23 дня. В специальный стаж истца по п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не засчитан период работы в филиале АК «Приско Мэритайм ЛТД» с ДАТА по ДАТА в качестве матроса, т.к. в трудовой книжке не читается печать, и по сведениям, имеющимся в трудовой книжке, невозможно установить, относилось ли судно, на котором работал Газимов О.А., к судам морского, речного флота и флота рыбной промышленности. Условием зачета в специальный стаж периодов работы по п. 9 ч. 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» являются: непосредственная занятость в плавсоставе судна морского, речного флота и флота рыбной промышленности за исключением: портовых судов, постоянно работающих в акватории порта; служебно-вспомогательных и разъездных судов; судов пригородною и внутригородского сообщения. Плавсостав приобретает право на ДПО независимо от того, какие работы выполняет судно. Согласно п. 2 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются в том числе периоды следующих работ: работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебновспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения). В период с ДАТА по ДАТА Газимов О.А. работал в филиале АК «Приско Мэритайм ЛТД», в том числе с ДАТА по ДАТА матросом на ..., с ДАТА по ДАТА матросом на ...», с ДАТА по ДАТА матросом на ..., с ДАТА по ДАТА матросом на ..., что подтверждается записями в трудовой книжке, заверенными читаемой печатью организации. Учитывая изложенное, период работы с ДАТА по ДАТА в филиале АК «Приско Мэритайм ЛТД» матросом на ... подлежит включению в специальный стаж истца по п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400- ФЗ. Кроме того, в страховой стаж истца не учтены периоды работы в Филиале АК «Приско Мэритайм ЛТД» с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, т.к. согласно ответа ОСФР по Приморскому краю начисления и уплата по страховым взносам по организации в целом производились в период с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА. Между тем, записью в трудовой книжке подтверждается работа Газимова О.А. в период с ДАТА по ДАТА в филиале компании «Приско Мэритайм ЛТД», соответственно периоды с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА подлежат включению в страховой стаж Истца. Кроме того, в страховой стаж истца не учтены периоды его обучения в Миасском электромеханическом техникуме с ДАТА по ДАТА, на курсах подготовки водителей категории «В, С» с ДАТА по ДАТА. До вступления в силу ДАТА Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» виды трудовой деятельности и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж, определялись Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (статьи 89 - 92, 94, 95). Согласно статье 91 Закона от 20.11.1990 № 340-1 подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона. Периоды, засчитываемые в трудовой стаж, подсчитываются по их фактической продолжительности, за исключением случаев, перечисленных в статье 94 Закона, и особых правил исчисления выслуги лет (статья 83 Закона от 20.11.1990 № 340-1). Таким образом, периоды обучения в Миасском электромеханическом техникуме с ДАТА по ДАТА, на курсах подготовки водителей категории «В, С» с 01.08.1984 по 05.11.1984 подлежат включению в страховой стаж Газимова О.А. С учетом спорных периодов стаж работы истца по п. 9 ч. ч. 1 ст. 30 Закона № 400- ФЗ составляет 13 лет 4 месяца 27 дней, с учетом суммирования стажа по п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ со стажем работы по п. 6 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ специальный стаж Газимова О.А. составил 13 лет 6 месяцев 26 дней. С учетом спорных периодов стаж страховой стаж Истца составил 25 лет 8 месяцев 14 дней. Газимов О.А. достиг возраста 55 лет ДАТА. Учитывая, что продолжительность страхового стажа истца составляет более 25 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - более 30, стаж работы по п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с учетом суммирования составил более 12 лет 6 месяцев, Газимов О.А. обратился за назначением досрочной страховой пенсии ДАТА, страховая пенсия по п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ должна быть назначена с ДАТА. Просит признать незаконным и отменить решение ОСФР по Челябинской области НОМЕР от ДАТА в части отказа: в зачете в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы в Филиале АК «Приско Мэритайм ЛТД» с ДАТА по ДАТА в качестве матроса; в зачете в страховой стаж периодов работы в Филиале АК «Приско Мэритайм ЛТД» с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве матроса; в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДАТА; обязать ОСФР по Челябинской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в Филиале АК «Приско Мэритайм ЛТД» с ДАТА по ДАТА в качестве матроса; включить в страховой стаж периоды работы в Филиале АК «Приско Мэритайм ЛТД» с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве матроса; периоды обучения в Миасском электромеханическом техникуме с ДАТА по ДАТА, на курсах подготовки водителей категории «В, С» с ДАТА по ДАТА; назначить Газимову О.А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДАТА.
В судебном заседании представитель истца Газимова О.А. – Пономарева Е.А., действующая по доверенности, все заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области Семенова Н.А. против удовлетворения иска возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Истец Газимов О.А. в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в предыдущих судебных заседаниях исковые требования поддержал.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля ФИО10 исследовав все материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что ДАТА Газимов О.А. обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Челябинской области НОМЕР от ДАТА в установлении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Указанным решением определена продолжительность специального стажа истца на работах по п. 9 ч. 1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) - 9 лет 1 месяц 24 дня (учтена работа в Приморском морском пароходстве с ДАТА по ДАТА в качестве матроса, с ДАТА по 03.10.2000г. в качестве матроса и боцмана, фактически отработано 8 лет 7 месяцев 7 дней). Ответчиком не были учтены в специальный стаж истца периоды работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в Филиале АК «Приско Меритайм ЛТД» с ДАТА по ДАТА в качестве матроса. Оспариваемым решением истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии на основании ст. ст. 8, 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.
Решением от ДАТА определена продолжительность страхового стажа 24 года 7 месяцев 29 дней, специального стажа на работах:
- по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 9 лет 1 месяц 24 дня;
- по п. 6 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ - 1 месяц 29 дней;
- по п. 12 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ - 2 месяца 16 дней.
Стаж работы по п. 9 ч. 1 ст. 30 с учетом суммирования со стажем работы по п. 6 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ - 9 лет 3 месяца 23 дня.
Период работы в Филиале АК «Приско Меритайм ЛТД» с ДАТА по ДАТА в качестве матроса не включен в специальный стаж истца, а периоды работы с ДАТА по ДАТА и с ДАТА не включены также в страховой стаж истца, поскольку в трудовой книжке в записи о работе в указанный период не читается печать, в периоды работы с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА отсутствуют начисления и уплата страховых взносов, уточняющая факт и характер работы справка не представлена, предприятие ликвидировано. По сведениям, имеющимся в трудовой книжке истца, невозможно установить, относилось ли судно, на котором работал истец, к судам морского, речного флота и флота рыбной промышленности. Организация не состояла на учете в отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц как организация, имеющая рабочие места, профессии и должности, работа на которых дает право на льготное обеспечение, наблюдательные дела не велись.
Согласно отзыву ответчика, период обучения в Миасском электромеханическом техникуме с ДАТА по ДАТА не включен в страховой стаж в связи с отсутствием информации и документального подтверждения обучения в данном учреждении.
Период обучения в Златоустовской автошколе с ДАТА по ДАТА (с ДАТА по ДАТА) не включен в страховой стаж истца по причине отсутствия информации в трудовой книжке о дате окончания обучения. На запрос ОСФР поступил ответ из МБУ «Архив Златоустовского городского округа» об отсутствии на хранении документов по личному составу Златоустовской автошколы.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно названному приложению возраст, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», определяется путём суммирования значения возраста, при наступлении которого предоставлялось право на указанную пенсию по состоянию на 31 декабря 2018 года, и указанного в приложении количества месяцев.
Частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ (в редакции по состоянию на 31 декабря 2018 года) было предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В силу пункта 9 части 1 вышеуказанной статьи, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Одним из условий зачета в специальный стаж периодов работы по п. 9 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» являются: непосредственная занятость в плавсоставе судна морского, речного флота и флота рыбной промышленности за исключением: портовых судов, постоянно работающих в акватории порта; служебно-вспомогательных и разъездных судов; судов пригородного и внутригородского сообщения.
Под плавсоставом понимается экипаж судна, который состоит из капитана, штурмана, механика, их помощников, других лиц командного состава и лиц рядового состава, обеспечивающих движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров.
Плавсостав приобретает право на ДПО независимо от того, какие работы выполняет судно: перевозка грузов или пассажиров, добыча и обработка рыбы и морепродуктов, прием готовой продукции на промысле, ледокольные работы, а также другие работы нетранспортного или рыбохозяйственного назначения, в том числе научно-исследовательские.
Состав экипажа судна закреплен в Уставе службы на судах рыбопромыслового флота РФ, утвержденном приказом Комитета РФ по рыболовству от 30.08.1995 № 140. Согласно Уставу, экипаж судна состоит из капитана, других лиц командного состава и судовой команды, а также службы добычи и обработки рыбы.
Согласно 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости...", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются в том числе периоды следующих работ: работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах; работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения). В соответствии с п. 3 Правил от 11.07.2002 № 516 суммирование периодов работ, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работы, указанной в подпункте 9, - периодов работ, указанных в подпунктах 1,2,5 - 7,12.
Согласно п. 4 Правил от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78-1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени.
Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Как следует из п. 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.
В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4-6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015).
Согласно статьи 11, 12 Федерального закона or 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ, а также Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выданными работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. 3 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а так же по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
Пунктами 4, 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.
Таким образом, периоды работы до и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица учитываются по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без истребования справок о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В случае несоответствия сведений индивидуального лицевого счета данным трудовой книжки или другим документам о специальном стаже, для оценки периодов работы со стажем на соответствующих видах работ предоставляется уточняющая справка. В случае невозможности истребования уточняющей справки (предприятие ликвидировано, признано банкротом или не ведет финансово-хозяйственную деятельность), период льготной работы может быть подтвержден архивными документами: справками, выданными на основании первичных документов организации либо копиями приказов, лицевых счетов и другими, находящихся на хранении в архиве.
В выписке из лицевого счета застрахованного лица Газимова О.А. (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования – ДАТА), период работы в Филиале АК «Приско Меритайм ЛТД» с ДАТА по ДАТА указан без кода особых условий труда, период работы с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА не отражен (л.д.45, 106).
Согласно имеющейся в пенсионном деле истца справке ПАО «Приморское морское пароходство», уточняющей особый характер работы или особые условия труда НОМЕР от ДАТА, истец работал в должностях плавсостава в качестве члена экипажа судом флота в период с ДАТА, ДАТА уволен переводом в Филиал компании «Приско-Мэритайм» (л.д.91-91 об.).
Из трудовой книжки истца (л.д.20-37) следует, что он ДАТА принят на работу переводом в Филиал компании «Приско-Мэритайм» ЛТД матросом, работал на ... с ДАТА по ДАТА ...; с ДАТА по ДАТА ...; с ДАТА по ДАТА ...; с ДАТА по ДАТА ....
Истцом дополнительно представлен паспорт моряка НОМЕР от ДАТА, срок действия до ДАТА., продлен до ДАТА (л.д.122-139), в котором также содержатся сведения о должности истца, отметки Департамента морского транспорта о каждом судне, на котором работал истец: ...- с ДАТА; ... - с ДАТА.
Данные трудовой книжки соответствуют данным паспорта моряка в части названий танкеров и периодов работы.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 показал, что в спорный период работал с истцом в филиале АК «Приско Мэритайм ЛТД» на одних и тех же ..., эти танкера являются наливными судами, на них перевозят, в частности, жидкие нефтепродукты, щелочи, кислоты, присадки для бензина, а также пищевые масла. ФИО2 и Газимов О.А. в спорный период работали матросами, в их работу входила восьмичасовая вахта, в период отдыха матросов также могли привлекать к экстренным работам. Простоев в спорный период не было, матросы постоянно находились на работе.
Вступившим в законную силу решением Миасского городского суда от ДАТА частично удовлетворены исковые требования ФИО15 к ОСФР по Челябинской области, признано незаконным и отменено решение Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области НОМЕР от ДАТА в части отказа в зачете в страховой стаж и в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы ФИО16 в Филиале АК «Приско Мэритайм ЛТД» с ДАТА по ДАТА в качестве матроса, в компании «Синчарт Шиппинг» с ДАТА по ДАТА в качестве матроса; в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДАТА На ОСФР по Челябинской области возложена обязанность включить вышеуказанный период работы в страховой стаж и в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и назначить ФИО17 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДАТА.
В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Вступившим в законную силу решением Миасского городского суда от ДАТА установлено, что по сведениям ОПФР по Приморскому краю, Филиал Акционерной компании «Приско-Мэритайм ЛТД» зарегистрирован в ПФР с ДАТА Компания снята с регистрационного учета в ПФР ДАТА В период с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА (в целом по организации) производились начисления и уплата по страховым взносам. Наблюдательное дело велось одно. Сведений о переименовании не имеется. В документах по личному составу Филиала Акционерной компании «Приско-Мэритайм ЛТД», находящихся на хранении в архивном отделе администрации Находкинского городского округа, сведений о трудовом стаже плавсостава не имеется.
Индивидуальные сведения за период с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА Филиалом на истца не предоставлялись. Регистрационный номер за период регистрации не менялся.
Как указано выше, истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета ДАТА, таким образом, спорные периоды работы истца в Филиале АК «Приско Мэритайм ЛТД» с ДАТА по ДАТА имели место до даты регистрации истца в системе персонифицированного учета, и могут быть подтверждены как трудовой книжкой, так и справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Кроме того, часть спорного периода работы истца имела место до 1996 г. (т.е. до вступления в силу Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»), для решения вопроса о назначении истцу страховой пенсии по старости являются обязательными соответствующие документы, выдаваемые работодателем и государственными (муниципальными) органами.
Из представленных документов: трудовой книжки, паспорта моряка следует, что истец работал в Филиале АК «Приско Мэритайм ЛТД» в должности матроса с ДАТА по ДАТА
В связи с чем, указанные периоды подлежат включению как в страховой, так и в специальный стаж истца по п.9 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях».
Разрешая требование истца об обязании ответчика учесть периоды его обучения в Миасском электромеханическом техникуме с ДАТА по ДАТА, на курсах подготовки водителей категории «В, С» с ДАТА по ДАТА, суд исходит из следующего.
Решением ОСФР по Челябинской области от ДАТА НОМЕР вышеназванные периоды не включены в страховой стаж истца, при этом согласно отзыву ответчика на иск, период обучения в Миасском электромеханическом техникуме с ДАТА по ДАТА не включен в страховой стаж в связи с отсутствием информации и документального подтверждения обучения в данном учреждении. Период обучения в Златоустовской автошколе с ДАТА по ДАТА (с ДАТА по ДАТА) не включен в страховой стаж истца по причине отсутствия информации в трудовой книжке о дате окончания обучения. На запрос ОСФР поступил ответ из МБУ «Архив Златоустовского городского округа» об отсутствии на хранении документов по личному составу Златоустовской автошколы.
Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области Семенова Н.А. в судебном заседании доводы отзыва поддержала, дополнительно пояснила, что периоды обучения могут быть включены в страховой стаж только в случае, если им предшествовали периоды работы, поэтому период обучения в техникуме не может быть засчитан в страховой стаж истца.
Стороной истца в материалы дела представлена копия свидетельства НОМЕР от ДАТА, согласно которому истец с ДАТА по ДАТА гг. обучался в Златоустовской автошколе на курсах подготовки водителей категории «В, С» (л.д.38).
Также стороной истца представлена справка ГБПОУ «МиМК» НОМЕР от ДАТА о том, что Газимов О.А. ДАТА г.р., обучался в Миасском электромеханическом техникуме с ДАТА (приказ о зачислении от ДАТА НОМЕР) по ДАТА (приказ об отчислении в связи с призывом в ряды Советской Армии от ДАТА НОМЕР) по специальности «Эксплуатация и наладка станков с программным управлением», по очной форме обучения (л.д.39).
Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), с момента вступления в силу которого (с 01 января 2015 года) Федеральный закон от 17 декабря 2001 года 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Согласно части 1, 2, 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" нового правового регулирования сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами действовавшего на момент приобретения права Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (независимо от того, выработан общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).
Положениями статей 11, 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", предусмотрены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, включение периодов обучения в страховой стаж данными положениями не предусмотрено.
До вступления в силу 1 января 2002 года Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" виды трудовой деятельности и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж определялись Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (статьи 89 - 92, 94, 95).
Согласно статье 91 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1), подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
Периоды, засчитываемые в трудовой стаж, подсчитываются по их фактической продолжительности, за исключением случаев, перечисленных в статье 94 Закона, и особых правил исчисления выслуги лет (статья 83 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации").
В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
Положения Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не содержат требований о наличии трудовой деятельности до начала учебы и при этом не ограничивали применение по данным периодам только с 01 января 1992 года.
Из анализа приведенных норм следует, что для зачисления в стаж периода обучения в среднем специальном учебном заведении (техникуме), имевшем место до 2002 года, достаточно факта самого обучения. Требование о наличии предшествующей работы противоречит действующему законодательству и нарушает принцип сохранения приобретенных пенсионных прав, гарантированный Конституционным Судом Российской Федерации и частью 8 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ, которая позволяет включать периоды до 2015 года в страховой стаж по правилам законодательства, действовавшего в период выполнения работы (деятельности).
Федеральный закон N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не содержат требования о необходимости иметь стаж трудовой деятельности до начала обучения для зачета этого периода в стаж.
Согласно статье 91 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, период обучения в техникуме включается в общий трудовой стаж.
Несмотря на то, что Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" для назначения пенсий стал применяться с 01 января 1992 года, его положения не содержат указаний о невозможности его применения в части периода обучения до указанной даты, поскольку именно данным законом был устранен имеющий ранее различный подход при учете периодов обучения в общий трудовой стаж для лиц, претендующих на пенсионное обеспечение, которое впоследствии также нашло свое отражение в положениях части 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применяемое и в настоящее время в целях определения расчетного размера трудовой пенсии.
Таким образом, доводы ответчика об отсутствии оснований для включения в страховой стаж периода учебы в техникуме противоречат приведенным нормам материального права.
При таких обстоятельствах у суда имеются основания для возложения на ОСФР по Челябинской области обязанности включить в страховой стаж истца периоды обучения в Миасском электромеханическом техникуме с ДАТА по ДАТА, на курсах подготовки водителей категории «В, С» с ДАТА по ДАТА.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В силу пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно п. 2 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА НОМЕР (далее - Правила от ДАТА НОМЕР), при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются в том числе периоды следующих работ: работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах; работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебновспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения). В соответствии с п. 3 Правил от ДАТА НОМЕР, суммирование периодов работ, осуществляется в следующем порядке: путем прибавления к периодам работы, указанной в подпункте 9, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5 - 7, 12.
Пенсионным органом определен стаж истца по п. 6 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ - 1 месяц 29 дней.
Нормативным правовым актом РФ при решении вопроса о назначении гражданину досрочной страховой пенсии по старости предусмотрена возможность суммирования периодов работы по п.6 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ и периодов работы по п. 9 ч.1 ст.30 указанного закона.
С учётом принятого судом решения о включении в специальный стаж истца дополнительного периода работы в должностях плавсостава общая продолжительность специального стажа истца по п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ составит 13 лет 5 месяцев, с учетом суммирования этого периода с периодом по п.6 ч.1 ст. 30 закона №400-ФЗ специальный стаж истца составит 13 лет 6 месяцев 29 дней, что достаточно для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости по истребуемому истцом основанию. Указанное обстоятельство делает основания для удовлетворения требований Газимова О.А. о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с ДАТА
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Газимова О.А. удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области НОМЕР от ДАТА в части отказа:
в зачете в страховой стаж периодов работы Газимова О.А. в Филиале АК «Приско Мэритайм ЛТД» с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве матроса;
в зачете в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы Газимова О.А. в Филиале АК «Приско Мэритайм ЛТД» с ДАТА по ДАТА в качестве матроса;
в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДАТА.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области:
включить в страховой стаж периоды работы Газимова О.А. в Филиале АК «Приско Мэритайм ЛТД» с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве матроса, период обучения в Миасском электромеханическом техникуме с ДАТА по ДАТА, период прохождения курсов подготовки водителей категории «В, С» с ДАТА по ДАТА;
включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы Газимова О.А. в Филиале АК «Приско Мэритайм ЛТД» с ДАТА по ДАТА в качестве матроса;
назначить Газимову О.А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДАТА.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Миасский городской суд Челябинской области.
Председательствующий судья О.В.Шагеева
Мотивированное решение суда составлено 10 сентября 2026 года