РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2026 года г. Миасс Челябинской области
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Аникиной С.С., при ведении протокола помощником Зотиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алехиной И.М. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец Алехина И.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОСФР по Челябинской области, ответчик) о признании решения незаконным в части даты назначения пенсии, возложении обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА, произвести перерасчет и выплату неполученной суммы пенсии за период с ДАТА по ДАТА, расходов по уплате государственной пошлины.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДАТА она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, начиная с ДАТА. Решением ответчика в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Решением Миасского городского суда от ДАТА, решение ответчика признано незаконным, возложил обязанность включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА. Указанное решение суда отменено апелляционным определением от ДАТА. Решением Миасского городского суда Челябинской области от ДАТА частично удовлетворены требования истца в части, на ГАУЗ ГБ № 2 возложена обязанность предоставить в ОСФР по Челябинской области корректирующие сведения в отношении истца, начислить и оплатить дополнительный тариф страховых взносов истца. Указанное решение ГАУЗ ГБ № 2 г. Миасса исполнено в полном объеме. Истец повторно обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ОСФР по Челябинской области истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости с ДАТА. Полагает, что решение ответчика является незаконным в части даты назначения досрочной страховой пенсии, так как право на досрочную пенсию у истца возникло ДАТА.
Истец Алехина И.М. в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Семенова Н.А. в судебном заседании исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица ГАУЗ ГБ № 2 г. Миасса в судебное заседание не явился, извещён своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя, полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.
Заслушав участвующих лиц и исследовав все материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, законодатель определяет порядок исчисления пенсий.
В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
При этом, в силу ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации законодатель обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев, имеют страховой стаж не менее 15 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений в ст. 35 настоящего Федерального закона).
Если стаж работы в перечисленных условиях составляет менее половины установленного срока и выработана требуемая продолжительность страхового стажа, то страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждый полный год такой работы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
- Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей, показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516.
На основании п.п. 4, 5 Правил №516 в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполнявшейся постоянно в течение полного рабочего дня в профессиях и должностях, перечисленных в Списках, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (а за периоды до 01 января 1991 года – взносов на государственное социальное страхование).
В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 « порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №29 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами).
Из материалов дела следует, что ДАТА истец Алехина И.М. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Пенсионного фонда от ДАТА НОМЕР истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Период работы в ГАУЗ ГБ № 2 г. Миасса по Списку № 1 так же не был включен в специальный стаж истца (л.д. 10-12).
Решением Миасского городского суда от ДАТА по делу НОМЕР, вступившем в законную силу, на работодателя истца ГАУЗ ГБ № 2 г. Миасса была возложена обязанность предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области корректирующие сведения в отношении Алехиной И.М., касающиеся особых условий ее труда за период с ДАТА по ДАТА в должности эксперта-физика по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений в радиологическом отделении онкологического диспансера МБУЗ «Городская больница №2», с ДАТА по ДАТА в должности эксперта-физика по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений в радиотерапевтическом отделении Межрайонного центра МБУЗ «Городская больница №2», в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости код позиции НОМЕР, а также обязанность начислить и оплатить дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование Алехиной И.М. за период с ДАТА по ДАТА в должности эксперта-физика по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений в радиологическом отделении онкологического диспансера МБУЗ «Городская больница №2», с ДАТА по ДАТА в должности эксперта-физика по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений в радиотерапевтическом отделении Межрайонного центра МБУЗ «Городская больница №2» в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости код позиции НОМЕР.
Поскольку стороны и третье лицо принимали участие в судебном разбирательстве по названному выше гражданскому делу, выводы суда по делу НОМЕР имеют для сторон преюдициальное значение.
ДАТА истец Алехина И.М. повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости (с учетом включенных судом периодов работы в ГАУЗ ГБ № 2 г. Миасса). Решением Пенсионного фонда истцу была назначена досрочная страховая пенсия по старости с ДАТА (на дату повторного обращения). Досрочная страховая пенсия по старости не была назначена истцу со дня его первоначального обращения (с ДАТА), поскольку на дату первоначального обращения у истца отсутствовал стаж по Списку № 1 требуемой продолжительности.
Названные выше обстоятельства подтверждаются материалами дела, а равно признаются и не оспариваются сторонами.
Суд отмечает, что Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7).
В силу частей 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены указанным выше Федеральным законом «О страховых пенсиях».
Целью данного Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения (ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Частью 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» регламентировано, что по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом указанного выше решения суда по делу НОМЕР, у истца возникло право на досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренную п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Поскольку работник не должен нести ответственность за действия своего работодателя, не своевременно предоставившего в Пенсионный фонд корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца, касающиеся особых условий его труда, а также несвоевременно начислившего и оплатившего в Пенсионный фонд дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, с первоначальным письменным заявлением о назначении пенсии истец обратился ДАТА, то в этом случае досрочная страховая пенсия Алехиной И.М. должна быть назначена именно с ДАТА.
Соответственно, подлежит удовлетворению исковое требование о признании за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости именно с ДАТА.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Алехиной И.М. (СНИЛС НОМЕР) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ОГРН 1027403882626) удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области НОМЕР в части назначения Алехиной И.М. страховой пенсии по старости с ДАТА.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации назначить Алехиной И.М. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» с ДАТА.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации произвести перерасчет и начислить Алехиной И.М. недополученные суммы страховой пенсии по старости за период с ДАТА по ДАТА.
В удовлетворении остальной части исковых требований Алехиной И.М. - отказать.
Возвратить Алехиной И.М. государственную пошлину в размере 3 000 рублей, уплаченную по квитанции НОМЕР от ДАТА.
На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Миасский городской суд Челябинской области.
Председательствующий судья С.С. Аникина
Мотивированное решение суда составлено 01 сентября 2026 года.