РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 августа 2026 года г. Магнитогорск
Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Ворониной А.В., при секретаре Фастовцовой Е.В., с участием прокурора Скляр Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Магнитогорска к Сыбаеву Д.Н. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, о выселении с предоставлением другого жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, установил:
администрация г. Магнитогорска обратилась в суд с иском к Сыбаеву Д.Н. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения <номер обезличен> от <дата обезличена> с Сыбаевым Д.Н., выселении из занимаемого в соответствии с договором найма жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен> (л.д. 4-5).
В обоснование иска указано, что ответчику на основании договора найма жилого помещения предоставлено изолированное жилое помещение в многоквартирном доме – квартира по адресу: <адрес обезличен> Ответчик вселился в данное жилое помещение, однако своевременную оплату жилищно-коммунальных услуг не производит, в связи с чем образовалась задолженность. В связи с наличием задолженности ответчику направлялась претензия, которая до настоящего времени не исполнена. Также указывает, что ответчик добровольно выехал из жилого помещения, не принимает мер к обеспечению сохранности жилого помещения, в одностороннем порядке отказался от пользования предоставленным ему жилым помещением.
Представитель истца администрации г. Магнитогорска Демчук Н.Д., действующий на основании доверенности от 26 февраля 2025 года (л.д. 94), в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчик Сыбаев Д.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 95-97), сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, об отложении судебного заседания не просил.
Представители третьих лиц Министерства социальных отношений по Челябинской области, УСЗН администрации г. Магнитогорска, КУиИЗО администрации г. Магнитогорска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.98), сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представили, об отложении судебного заседания не просили.
Старший помощник прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Скляр Г.А. в заключении полагала, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области (л.д. 96), в связи с чем и на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, выслушав представителя истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для удовлетворения исковых требований ввиду следующего.
В соответствии со ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом в силу ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Как установлено судом, на основании постановления администрации г. Магнитогорска Челябинской области <номер обезличен> от <дата обезличена> жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> включено в специализированный жилищный фонд <адрес обезличен> с отнесением его к помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 26).
На основании постановления администрации г. Магнитогорска Челябинской области <номер обезличен> от <дата обезличена> квартира по адресу: <адрес обезличен>, предоставлена Сыбаеву Д.Н. по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 24).
<дата обезличена> между администрацией г. Магнитогорска, с одной стороны, в дальнейшем наймодатель, и Сыбаевым Д.Н., с другой стороны, в дальнейшем наниматель, заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <номер обезличен> (л.д. 12-15), по условиям которого наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности на основании регистрации права собственности от <дата обезличена>, состоящее из квартиры общей площадью 32,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес обезличен> для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства.
В жилое помещение наниматель вселяется один (п. 4 договора).
Срок действия договора составляет 5 лет с <дата обезличена> по <дата обезличена> (пункт 5 договора).
По окончании срока договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем однократно на новый 5-летний срок.
Согласно разделу 2 договора наниматель имеет право на использование жилого помещения для проживания, в том числе с членами своей семьи (супругой (ом) и несовершеннолетними детьми); на заключение договора социального найма в отношении занимаемого жилого помещения после окончания срока действия настоящего договора при отсутствии оснований для заключения с нанимателем договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок. Наниматель обязан: своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Несовременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в размере и порядке, предусмотренном ст. 155 ЖК РФ.
Квартира передана Сыбаеву Д.Н. по акту передачи жилого помещения от <дата обезличена> (л.д. 16).
На основании постановления администрации г. Магнитогорска Челябинской области <номер обезличен> от <дата обезличена> квартира по адресу: <адрес обезличен>, предоставлена Сыбаеву Д.Н. по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 25).
<дата обезличена> между администрацией г. Магнитогорска, с одной стороны, в дальнейшем наймодатель, и Сыбаевым Д.Н., с другой стороны, в дальнейшем наниматель, заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <номер обезличен> (л.д. 9-11), по условиям которого наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности на основании регистрации права собственности от <дата обезличена>, состоящее из квартиры общей площадью 32,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес обезличен> для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства. Договор со стороны Сыбаева Д.Н. не подписан.
Ответчик Сыбаев Д.Н. в спорном жилом помещении не зарегистрирован, что подтверждается адресной справкой на жилое помещение (л.д. 38).
Как указал истец, в нарушение условий договора найма ответчиком в течение длительного времени не исполняются обязательства по оплате коммунальных платежей и оплате по договору найма.
Так, на основании соответствующих судебных приказов, выданных мировым судьей судебного участка № 9 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области, мировым судьей судебного участка № 6 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области с Лимонова А.А. пользу МП Трест «Теплофикация», МУП «Водоканал» взыскана задолженность по оплате за тепловую энергию и горячее водоснабжение, водоснабжение, водоотведение в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Магнитогорск, <адрес обезличен> (л.д. 57-65).
На основании вышеуказанных судебных приказов Орджоникидзевским РОСП г. Магнитогорска Челябинской области возбуждены исполнительные производства в отношении должника Сыбаева Д.Н. (л.д. 36, 37, 72, 72).
<дата обезличена> в адрес ответчика КУИиЗО администрации города Магнитогорска направлено требование о погашении задолженности, из которого следует, что по состоянию на <дата обезличена> имеется задолженность за жилое помещение, предоставленное ресурсоснабжающими организациями на сумму 90 535,15 руб., перед МП трест «Водоканал» -22 631,14 руб., перед МП трест «Теплофикация» - 47 281,68 руб., за пользование жилым помещением (плата за наем) – 20 622,33 руб. (л.д. 29), в котором указано, что в случае непогашения задолженности истец вправе обратиться с иском о расторжении договора найма и выселении.
Сведений о получении указанного требования истцом не представлено.
Также в подтверждение наличия задолженности истцом представлен акт сверки (л.д. 27-28).
В отношении Сыбаева Д.Н. установлено, что на учете в психоневрологическом диспансере не состоит (л.д. 75), не состоит на учете в отделе опеки и попечительства УСЗН администрации г. Магнитогорска (л.д. 74), к уголовной ответственности не привлекался (л.д. 81), контракт с Министерством обороны РФ не заключал (л.д. 85).
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учет особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации N 6-П, от 08.06.2010 г. N 13-П, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 03.11.2006 г. N 455-0).
В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения, признания утратившими права пользования жилым помещением должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 98.1, ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Основания для расторжения договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа предусмотрены ч. 4 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которой такой договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:
1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;
2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;
3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
4) использования жилого помещения не по назначению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.
В п. 17 договора стороны согласовали условия его расторжения в судебном порядке по требованию наймодателя в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и /или коммунальные услуги более 6 месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или членом его семьи: 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении: 4) использования жилого помещения не по назначению.
Истец в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 17 договора найма должен доказать на момент обращения в суд с настоящим иском наличие оснований для расторжения заключенного между сторонами договора, о которых указано в ч. 4 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что нарушение договора найма специализированного жилого помещения со стороны нанимателя имеет место, поскольку не вносит плату за наем жилья более одного года.
В тоже время суд полагает, что данное обстоятельство не является достаточным и безусловным основанием для выселения нанимателя из специализированного жилого помещения, при том, что возможность получения задолженности по оплате найма в рамках принудительного исполнения не исчерпана.
Кроме того, основанием для расторжения договора найма является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием нанимателя, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности по договору найма.
В соответствии с ч. 2 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель (ответчик) специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.
Однако, как следует из материалов дела сам ответчик таких действий по расторжению договора найма, не совершал. Причины временного отсутствия в жилом помещении в период проведения проверок не установлены.
Доводы истца о том, что ответчик намеренно, добровольно отказался от пользования предоставленным ему жилым помещением, а также в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, подтверждения в ходе судебного заседания не нашли.
Кроме того, основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием нанимателя, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности по договору найма (п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").
Таких обстоятельств в ходе рассмотрения дела не установлено.
Учитывая трудности обеспечения жилыми помещениями лиц с особым социальным статусом - лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимость предоставления времени на их социальную адаптацию и интеграцию, отсутствие в материалах дела сведений об имущественном положении ответчика и причинах образования у него задолженности по оплате найма, суд приходит к выводу, что выселение Сыбаева Д.Н. из жилого помещения является крайней мерой.
Кроме того, предъявляя требования о выселении в другое предоставленное жилое помещение, истец обязан представить доказательства того, что жилое помещение фактически и юридически свободно, соответствует санитарным и иным требованиям.
В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации таких доказательств материалы дела не содержат.
С учетом вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований администрации г. Магнитогорска в полном объеме.
Суд полагает необходимым отметить, что разрешение настоящего спора не освобождает ответчика от исполнения обязанности, установленной ч. 1. ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации о том, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Кроме того, поскольку возникшие между сторонами отношения по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются длящимися, то истец не лишен возможности в дальнейшем обратиться в суд с повторным иском к ответчику при наличии установленных законом оснований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 193, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решил:
В удовлетворении исковых требований администрации г. Магнитогорска к Сыбаеву Д.Н. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, о выселении с предоставлением другого жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий А.В.Воронина
Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2026 года