РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 июля 2026 года г. Магнитогорск
Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Ворониной А.В., при секретаре Фастовцовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Островского А.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды в стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости, установил:
Островский А.Н. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОСФР по Челябинской области), с учетом уточнения, о признании незаконным решения ОСФР по Челябинской области от <дата обезличена> <номер обезличен>, возложении обязанности зачесть в специальный страховой стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве слесаря (дежурного) по ремонту оборудования, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве дробильщика на дробильно-сортировочном участке в Гумбейском щебёночном комплексе ООО «<данные изъяты>», с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве дробильщика дробильно-сортировочного участка в ООО «<данные изъяты>», с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве дробильщика на дробильно-сортировочном участке в <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>», назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дата обезличена> (л.д. 4-10 том 1).
В обоснование заявленных требований истец указал, что <дата обезличена> обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», однако ответчиком неправомерно в назначении пенсии было отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих видах работ. При этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии необоснованно не были включены спорные периоды работы.
Истец Островский А.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, об отложении судебного заседания не просил.
Представитель истца Островского А.Н. – Урываев В.И., действующий на основании доверенности от 01 ноября 2025 года (л.д. 82-83 том 1), в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, об отложении судебного заседания не просил.
Ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что в спорные периоды не подтверждена постоянная занятость истца в производствах, предусмотренных Списком <номер обезличен> года, периоды работы отражены в выписке из индивидуального лицевого счета без кода особых условий труда, а кроме того не уплачены страховые взносы (л.д. 64-67 том 2).
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Как установлено судом, <дата обезличена> истец Островский А.Н. обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 150-152 том 1).
<дата обезличена> ОСФР по Челябинской области, рассмотрев заявление Островского А.Н. о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», приняло решение <номер обезличен> об отказе в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 143-145 том 1).
Как следует из указанного выше решения ОСФР по Челябинской области <номер обезличен> от <дата обезличена>, Островский А.Н. достиг возраста 55 лет, его страховой стаж составляет 33 года 07 месяцев 23 дня, страховой стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ – 0 лет 0 месяцев 0 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент – более 30.
Этим же решением ОСФР по Челябинской области в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены следующие периоды:
- с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве слесаря (дежурного) по ремонту оборудования, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве дробильщика на дробильно-сортировочном участке в <данные изъяты>», поскольку не подтверждены условия, предусмотренные по Списку 2 разделу 1 – документально не подтверждена занятость в карьере (разрезе).
По Списку 2 разделу 2 документально не подтвержден характер выполняемых работ, предусмотренных Списком, а также не подтвержден факт работы на обогатительной фабрике по обогащению полезных ископаемых, указанных в Списке <номер обезличен>, а также нерудных ископаемых, содержащих вещества 3 класса опасности в добываемом ископаемом (гранодиорите). Кроме того, сведения индивидуального (персонифицированного) учета сданы как работа на общих основаниях;
- с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве дробильщика дробильно-сортировочного участка в ООО «<данные изъяты>», так как не подтверждены условия, предусмотренные по Списку 2 разделу 1 – документально не подтверждена занятость в карьере (разрезе).
По Списку 2 разделу 2 документально не подтвержден характер выполняемых работ, предусмотренных Списком, а также не подтвержден факт работы на обогатительной фабрике по обогащению полезных ископаемых, указанных в Списке <номер обезличен>, а также нерудных ископаемых, содержащих вещества 3 класса опасности в добываемом ископаемом (гранодиорите). Кроме того, сведения индивидуального (персонифицированного) учета сданы как работа на общих основаниях;
- с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве дробильщика на дробильно-сортировочном участке в <данные изъяты>», так как не подтверждены условия, предусмотренные по Списку 2 разделу 1 – документально не подтверждена занятость в карьере (разрезе).
По Списку 2 разделу 2 документально не подтвержден характер выполняемых работ, предусмотренных Списком, а также не подтвержден факт работы на обогатительной фабрике по обогащению полезных ископаемых, указанных в Списке <номер обезличен>, а также нерудных ископаемых, содержащих вещества 3 класса опасности в добываемом ископаемом (гранодиорите).
Так как дробильно-сортировочный цех <данные изъяты> территориально расположен вне карьера (т.е. за границей горного отвода), то работы, которые производятся на данном участке не входят в технологическую схему горных работ. Соответственно, работники указанного участка правом на льготное пенсионное обеспечение по подразделу 1 раздела 1 и Списка 2 пользоваться не могут. Кроме того, сведения индивидуального (персонифицированного) учета сданы как работа на общих основаниях;
- отпуска без сохранения заработной платы: <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, так как Правилами <номер обезличен> от <дата обезличена> не предусмотрено их включение в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости;
- простои: <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, так как Правилами <номер обезличен> от <дата обезличена> не предусмотрено их включение в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости.
В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действующей с 01 января 2019 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение), которым предусмотрено применение при оценке пенсионных прав на досрочное пенсионное обеспечение Списка N 2 1956 года до 31.12.1991 включительно и Списка N 2 1991 года с 01.01.1992.
Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 (далее Список N 2), раздел I "Горные работы" в стаж засчитывается работа, в том числе в качестве дробильщиков (позиция 2010100а-11908).
Разделом 1 Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 предусмотрено, что к горным работам, дающим право на назначение досрочной пенсии относятся:
- добыча открытым способом угля, руды, известняка, других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1 - 2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности;
- строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений.
В Письме Минсоцобеспечения РСФСР от 03 февраля 1977 года № 1-26-И указано, что рабочим дробильно-сортировочных фабрик, входящих в состав агломерационных цехов, пенсии на льготных условиях назначаются по Списку № 2 /раздел III/, независимо от вида ископаемых, предусмотренных этим разделом.
Согласно письму Министерства труда и социального развития РФ № 295-16 от 07 февраля 2002 года производственная деятельность дробильно-сортировочных фабрик может рассматриваться как продолжение горных работ только в том случае, когда дробильно-сортировочные фабрики располагаются на территории карьера (разреза), границы которого определяются горным отводом.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 5, 7 разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 781 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Как следует из трудовой книжки истца, Островский А.Н. в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> работал в качестве слесаря (дежурного) по ремонту оборудования, с <дата обезличена> по <дата обезличена> работал в качестве дробильщика на дробильно-сортировочном участке в Гумбейском щебёночном комплексе ООО «<данные изъяты>»; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве дробильщика дробильно-сортировочного участка в ООО «<данные изъяты>», с <дата обезличена> в качестве дробильщика на дробильно-сортировочном участке в Гумбейском щебеночном комплексе ООО «<данные изъяты>» (л.д. 155-159 том 1).
Согласно архивной справке Архивного отдела администрации Агаповского муниципального района Челябинской области от <дата обезличена> в архивном фонде «<данные изъяты>» в приказа директора на прием и увольнение рабочих и служащих за <дата обезличена> на Островского А.Н. имеются записи: о принятии Островского А.Н. на работу (приказ <номер обезличен> от <дата обезличена>), об увольнении (приказ <номер обезличен> от <дата обезличена>) (л.д. 169 том 1).
К архивной справке приложена личная карточка работника Островского А.Н. (л.д.166-167 том 1), приказ о приеме на работу и о прекращении трудового договора (л.д. 168 том 1).
В соответствии с архивной справкой, <данные изъяты> создан на Южно-Уральской железной дороге <дата обезличена>, с <дата обезличена> считался производственным объединением «<данные изъяты>» службы пути Южно-Уральской железной дороги. Затем с <дата обезличена> именовался <данные изъяты>. С <дата обезличена> <данные изъяты> реорганизован в филиал ГУП «<данные изъяты>» «<данные изъяты>», затем <дата обезличена> переименован в «<данные изъяты>», <дата обезличена> переименован в <данные изъяты>. В последствии переименован и вошел в состав ООО «<данные изъяты>».
Согласно Уставу <данные изъяты> предметом деятельности предприятия являлось производство щебня, обогащение песка, предприятию была выдана лицензия на право осуществления деятельности по эксплуатации горных производств и объектов по добыче полезных ископаемых открытым способом (л.д. 90-92 том 1). Характер деятельности предприятия и особенности технологического процесса подтверждаются также рабочим проектом, технологическими инструкциями. Из указанных документов следует, что организация производства, а также технологический процесс переработки щебня не претерпел существенных изменений с момента ввода завода в эксплуатацию, не изменился с передачей производства в ООО «<данные изъяты>».
Согласно заключению ЗАО «<данные изъяты>» по технологическому процессу переработки гранодиоритов на <данные изъяты> от <дата обезличена> <данные изъяты> перерабатывает гранодиориты. Вскрышные работы выполняются с помощью бульдозеров, а буро-взрывные - с применением станков шарошечного бурения. Подготовленная горная масса грузится экскаваторами в автосамосвалы и транспортируется в приемный бункер дробильно-сортировочной фабрики. На фабрике производится трехстадийное дробление с замкнутым циклом в третьей стадии до крупности 65-0 мм. В результате грохочения получают фракции меньшего размера. Обогащение полезных ископаемых является отраслью промышленности, перерабатывающей твердые полезные ископаемые с целью получения продуктов, качество которых выше качества исходного сырья и удовлетворяет требованиям дальнейшего использования. В отдельных случаях из минерального сырья удаляются вредные примеси, препятствующие его последующей переработке и использованию. Такая переработка и осуществляется в дробильно-сортировочном цехе <данные изъяты>. Промышленные предприятия, на которых производится переработка полезных ископаемых с целью выделения из них одного или нескольких товарных продуктов с повышенным качеством, называются обогатительными фабриками, которые в свою очередь классифицируются по признаку применяемых процессов переработки и могут называться дробильно-сортировочными. Дробильно-сортировочные фабрики предназначены для дробления и грохочения богатых железных руд и известняков для приготовления строительного щебня. Таким образом, процесс выработки щебня на дробильно-сортировочном участке <данные изъяты> относится к процессу обогащения нерудных строительных полезных ископаемых. Из приложений к заключению следует, что на <данные изъяты> путем дробления изготавливается строительный щебень из природного камня в соответствии с требованиями ГОСТ (л.д. 18-27 том 1).
Заключением № <номер обезличен> от <дата обезличена> так же установлено, что на ООО «<данные изъяты>» осуществляется переработка строительного камня Гумбейского месторождения гранодиоритов, используемого в качестве сырья для производства щебня различных фракций, с применением технологических решений по его дроблению и грохочению, является процессом обогащения нерудных полезных ископаемых (т. 2 л.д. 28-54 том 1).
ООО «<данные изъяты>» представлена должностная инструкция дробильщика (л.д. 233-237 том 1).
Согласно штатным расписаниям <данные изъяты>» в структуру комплекса входит горный цех, в состав которого входит участок карьер, дробильно-сортировочный участок, участок механической мастерской, участок отгрузки готовой продукции, участок по ремонту электрооборудования, участок по эксплуатации автотранспорта, участок материально-технического обеспечения, лаборатория по физико-механическим испытаниям щебня, участок вспомогательной службы. На дробильно-сортировочном участке предусмотрены слесари по ремонту оборудования, дробильщики, электрогазосварщики, лентовые уборщики (л.д. 72-92 том 2).
Согласно карте аттестации рабочего места дробильщика <данные изъяты>» соответствует классу вредности и (или) опасности 3.3. По результатам аттестации оценки рабочего места установлено право на досрочное пенсионное обеспечение по разделу II Списка <номер обезличен> от <дата обезличена>, позиция <номер обезличен>. Карта аттестации рабочего места дробильщика <дата обезличена>, так же подтвердила класс вредности и (или) опасности 3.3. (л.д. 67-70).
Картой специальной оценки условий труда <данные изъяты>» от <дата обезличена> установлено, что условия труда дробильщика дробильно-сортировочного участка Горного цеха по степени вредности имеют класс вредности 3.2. По результатам специальной оценки условий труда установлено право на досрочное пенсионное обеспечение по разделу II Списка <номер обезличен> от <номер обезличен>, позиция <номер обезличен> (л.д. 55-58 том 1).
Согласно картам специальной оценки условий труда ООО «<данные изъяты>» <номер обезличен> от <дата обезличена> и <номер обезличен> от <дата обезличена> профессия дробильщика структурного подразделения Обособленного подразделения <данные изъяты> соответствует классу вредности и (или) опасности 3.2. По результатам аттестации оценки рабочего места установлено право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку от <дата обезличена>, позиция <номер обезличен>. (л.д. 59-70, 224-227 том 1).
Из карты специальной оценки условий труда ООО «<данные изъяты>» от <дата обезличена> следует, что условия труда дробильщика дробильно-сортировочного цеха по степени вредности имеют класс вредности 3.2. По результатам специальной оценки условий труда установлено право на досрочное пенсионное обеспечение Списка <номер обезличен> от <дата обезличена>, позиция <номер обезличен>.
Согласно справке, выданной ООО «<данные изъяты>» от <дата обезличена> Островский А.Н. с <дата обезличена> по настоящее время работает в должности дробильщик, дробильно-сортировочного цеха. На данной работе занят полный рабочий день, при полной рабочей неделе. Считают, что Островский А.Н. имеет право на досрочную пенсию по Списку <номер обезличен> года, раздел 2 (код <номер обезличен>) «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикитирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» код профессии по списку <номер обезличен> (л.д. 163 том 1).
Согласно справке, выданной ООО «<данные изъяты>» от <дата обезличена>, Островский А.Н. в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> работал в должности дробильщика, дробильно-сортировочного цеха (л.д. 164 том 1).
Согласно представленным ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» табелям учета рабочего времен (л.д.93-111 том 1, л.д. 19-37, 42-49 том 2), карточкам учета сумм, начисленных выплат (л.д. 123-132, 205-223 том 1), с учетом указанных выше справок, Островский А.Н. работал полный рабочий день при полной рабочей неделе.
При этом в справке представитель ООО «<данные изъяты>» указывает на невозможность выдать льготную справку сотрудникам по причине писем ПФ РФ по Челябинской области и письма Министерства труда и социального развития; с <дата обезличена> правом на досрочную пенсию по списку <номер обезличен> не пользуются.
Учитывая изложенные положения нормативных актов в сфере досрочного пенсионного обеспечения, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж Островского А.Н. по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве слесаря (дежурного) по ремонту оборудования, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве дробильщика на дробильно-сортировочном участке в Гумбейском щебёночном комплексе ООО «<данные изъяты>», с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве дробильщика дробильно-сортировочного участка в ООО «<данные изъяты>», с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве дробильщика на дробильно-сортировочном участке в Гумбейском щебеночном комплексе ООО «<данные изъяты>», поскольку в данные периоды истец постоянно в течение полного рабочего дня без отвлечений осуществлял работу в качестве слесаря, дробильщика, его работа в данные периоды относилась к работам с тяжелыми условиями труда в соответствии со Списками <номер обезличен> от <дата обезличена>.
Отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы Островского А.Н., при наличии соответствующих записей в его трудовой книжке, не может являться безусловным основанием для отказа во включении спорных периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, при том, что обязанность предоставлять достоверные сведения на каждое застрахованное лицо и справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельность работника является обязанностью работодателя.
Доводы ответчика о том, что дробильно-сортировочный участок горного цеха территориально расположен за границей горного отвода, в связи с чем выполняемые на заводе работы, не являются продолжением горных работ, опровергаются материалами дела.
Кроме того, оценка пенсионных прав истца производится не в соответствии с разделом I Списка № <номер обезличен> от <дата обезличена> «Горные работы», как добыча открытым способом.
Работа истца в спорные периоды относилась к работе с вредными и тяжелыми условиями труда, предусматривающей право на льготное пенсионное обеспечение по Списку <номер обезличен>. Это следует из карт аттестации рабочего места по условиям труда; протоколов санитарно-гигиенической оценки воздушной среды, заключения ЗАО «<данные изъяты>» по технологическому процессу переработки гранодиоритов на ООО «<данные изъяты>», заключением технической экспертизы документации по разработке и переработке гранодиоритов Гумбейского месторождения, должностных инструкций.
Разрешая исковые требования Островского А.Н. в части включения в специальный стаж периодов работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности механизатора в ОАО «<данные изъяты>», суд не находит правовых оснований для включения в специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 указанных периодов работы ввиду того, что данная профессия не предусмотрена списком № <номер обезличен> <дата обезличена>.
Таким образом, настоящим судебным постановлением в специальный стаж истца по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» включены периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве слесаря (дежурного) по ремонту оборудования, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве дробильщика на дробильно-сортировочном участке в <данные изъяты>», с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве дробильщика дробильно-сортировочного участка в ООО «<данные изъяты>», с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве дробильщика на дробильно-сортировочном участке в <данные изъяты>», продолжительностью 12 лет 9 месяцев 19 дней.
С учетом указанных выше периодов и периодов, засчитанных в стаж Островского А.Н. решением ОСФР по Челябинской области <номер обезличен> от <дата обезличена>, его специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составит 12 лет 9 месяцев 19 дней, при требуемом для права на назначение пенсии 12 лет 06 месяцев (л.д. 198 том 1), что достаточно для назначения страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем исковые требования Островского А.Н. о признании незаконным соответствующего решения пенсионного органа в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» являются законными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, установленных действующим законодательством, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Аналогичные условия изложены в Правилах обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 884н.
Поскольку с заявлением о назначении пенсии по старости Островский А.Н. обратился <дата обезличена>, на указанную дату он выработал стаж, необходимый для назначения пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», но не достиг требуемого пенсионного возраста (55 лет), в назначении пенсии ему было неправомерно отказано, то на ответчика следует возложить обязанность назначить истцу пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты достижения возраста 55 лет, то есть с <дата обезличена>. Требование истца в указанной части также является законным и обоснованным, подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12,193,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решил:
исковые требования Островского А.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды в стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области <номер обезличен> от <дата обезличена> в части исключения из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по стрости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве слесаря (дежурного) по ремонту оборудования, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве дробильщика на дробильно-сортировочном участке в <данные изъяты>», с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве дробильщика дробильно-сортировочного участка в ООО «<данные изъяты>», с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве дробильщика на дробильно-сортировочном участке в <данные изъяты>», отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, ИНН <номер обезличен>, обязанность включить Островскому А.Н., СНИЛС <номер обезличен>, в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве слесаря (дежурного) по ремонту оборудования, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве дробильщика на дробильно-сортировочном участке в <данные изъяты>», с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве дробильщика дробильно-сортировочного участка в ООО «<данные изъяты>», с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве дробильщика на дробильно-сортировочном участке в <данные изъяты>», назначить пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от <дата обезличена> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата обезличена>.
В удовлетворении остальной части исковых требований Островского А.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды в стаж, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий А.В.Воронина
Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2026 года