РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 октября 2026 года г. Магнитогорск
Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Ворониной А.В., при секретаре Фастовцовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирпичникова С.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности засчитать в трудовой стаж период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР, установил:
Кирпичников С.Н. обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОСФР по Челябинской области), о возложении обязанности засчитать в трудовой стаж период прохождения службы в рядах Вооруженных сил СССР со <дата обезличена> по <дата обезличена> (л.д. 4).
В обоснование иска указал, что в период со <дата обезличена> по <дата обезличена> он проходил службу в рядах Вооруженных сил СССР в отдаленной местности в Амурской области, в связи с чем данный период подлежит зачету в стаж с исчислением срока службы 1 месяц за 1,5. <дата обезличена> он обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о корректировке сведений, однако в корректировке сведений было отказано.
Кирпичников С.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 68), сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, об отложении судебного заседания не просил.
Ранее представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска отказать, поскольку страховая пенсия истцу не назначена, в связи с чем определить наиболее выгодный вариант оценки пенсионных прав не представляется возможным (л.д. 29-30).
Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области (л.д. 69), в связи с чем и на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Как установлено судом, <дата обезличена> ОСФР по Челябинской области принято решение № <номер обезличен>, согласно которому Кирпичникову С.Н. отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в отношении периода с <дата обезличена> по <дата обезличена>, поскольку корректировка ИЛС не требуется. Период службы с <дата обезличена> по <дата обезличена> отражен на ИЛС и соответствует справке о службе <номер обезличен> от <дата обезличена>. Дополнительно указано, что на основании п. 47 «Правил подсчета и подтверждения страхового стада для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением от <дата обезличена> <номер обезличен> исчисление продолжительности периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке (л.д. 21).
Кроме того, Кирпичников С.Н. <дата обезличена> (л.д. 36) и <дата обезличена> (л.д. 54-55) обращался в ОСФР по <адрес обезличен> с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решениями ОСФР по Челябинской области от <дата обезличена> и от <дата обезличена> отказано в установлении пенсии в связи с не достижением общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости (л.д. 32, 52).
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлены Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Согласно статье 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий.
В силу статьи 1 указанного закона указанные сведения содержатся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица - электронном документе, хранящемся в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, имеющем информацию о периодах работы и (или) другой деятельности, о заработке (доходе) и начисленных и уплаченных страховых взносах, направляемых на финансирование страховой пенсии, о пенсионных правах застрахованного лица и об установлении страховой пенсии, о профессиональном стаже застрахованного лица, под которым понимается суммарная продолжительность периодов его трудовой деятельности на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными, в течение которых в его пользу страхователем уплачивались пенсионные взносы, и которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с положениями Федерального закона "О страховых пенсиях".
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В силу пунктов 1.2 и 2 статьи 6 приведенного Закона индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела "Сведения о трудовой деятельности".
В общей части индивидуального лицевого счета, в том числе, указываются:
периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения;
периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными;
периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, со статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона N 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.
В силу п. 2 ст. 8 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных п. 8 ст. 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
При этом законодательством предусмотрен механизм корректировки недостоверных, неполных сведений персонифицированного учета пенсионными органами в рамках предоставленных им статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ полномочий.
Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден Приказом СФР от 11.07.2023 N 1363 "Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет" (далее - Порядок N 1363).
Согласно указанному Порядку корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее - персонифицированный учет) зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет производится в части:- сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица;
- сведений о заработке за периоды до <дата обезличена> года в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ (далее - сведения о заработке до 1 января 2002 года);
- сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) (далее - сведения о трудовой деятельности) за периоды работы до <дата обезличена>, записи о которых содержатся в трудовой книжке.
Также Порядком N 1363 предусмотрено, что корректировка производится:
- либо по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление);
- либо без заявления при выявлении территориальным органом СФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в территориальный орган СФР сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при наличии в распоряжении территориальных органов СФР сведений об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в том числе поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из федеральных государственных информационных систем.
Корректировка сведений индивидуального персонифицированного учета производится по заявлению застрахованного лица путем подачи соответствующего заявления и документов, подтверждающих основания для внесения указанных корректировок.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец по существу настаивает на том, что сведения его индивидуального персонифицированного учета являются недостоверными.
Форма сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-ИЛС) утверждена Приказом Минтруда России от 09.01.2019 N 2н (ред. от 28.03.2024) "Об утверждении формы сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица".
Из содержания формы СЗИ-ИЛС следует, что данная форма является формализованным документом, для назначения пенсии органом пенсионного обеспечения не используется. Для назначения пенсии территориальными отделениями Фонда используется выписка по форме СЗИ-НВП "Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии)". То есть индивидуальный лицевой счет застрахованного лица является одним, однако сведения из него могут предоставляться по различным формам. Указанное обстоятельство не означает, что сведения, которые отражаются в выписке по одной форме, не отражаются в другой, либо отсутствуют в данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, равно как и не означает противоречий данных документов по отношению друг к другу, поскольку указанные сведения в форме СЗИ-ИЛС представляются с сокращенным набором реквизитов.
Согласно справке, выданной Военным комиссариатом г. Магнитогорска Челябинской области Кирпичникову С.Н. <дата обезличена>, он действительно проходил военную службу по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР со <дата обезличена> по <дата обезличена> на должностях офицерского состава. С <дата обезличена> по <дата обезличена> проходил службу в отдаленной местности «ст. Зейск Зейского района Амурской области на строительстве Байкало-Амурской магистрали» и имеет право на льготы, установленные Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от <дата обезличена>4 года <номер обезличен> с исчислением срока службы один месяц службы за полтора (л.д. 7).
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) Кирпичникова С.Н. по форме СЗИ-НВП по состоянию на <дата обезличена> сведения о периоде прохождения военной службы со <дата обезличена> по <дата обезличена> содержатся, внесены в раздел 1.1 «Сведения о периодах трудовой или иной общественно-полезной деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» (дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – <дата обезличена>) (л.д. 48-51, 57-60).
В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Помимо периодов трудовой деятельности в страховой стаж включаются также иные периоды, указанные в ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ. Среди иных периодов данной статьей поименован период прохождения службы по призыву.
В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-УИ "О всеобщей воинской обязанности" (утратившим силу на территории Российской Федерации с 1 марта 1993 г. в связи с принятием Закона Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. N 4455-1 "О воинской обязанности и военной службе"), согласно статье 73 которого время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.
Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период, в том числе регулировалось Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.
В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.
В части 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", а также в части 3 статьи 10 ранее действовавшего Закона от 22 января 1993 года N 4338-1 "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.
При этом, оценка пенсионных прав застрахованных лиц регламентирована статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, где в зависимости от выбранного варианта расчета (пункты 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ) расчетный размер трудовой пенсии исчисляется по соответствующим формулам, которые отличны друг от друга.
По пункту 3 исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до <дата обезличена>, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, в то время как по пункту 4 периоды военной службы по призыву включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 29.05.2014 N 995-О, установление различного порядка зачета военной службы по призыву в общий трудовой стаж в зависимости от выбора варианта определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав (пункт 3 или 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ), само по себе не может рассматриваться как нарушающее принцип равенства всех перед законом либо как ограничивающее право граждан на пенсионное обеспечение.
Принимая во внимание вышеприведенные положения действующего законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца и включения в ИЛС периода военной службы в двойном размере в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от <дата обезличена> <номер обезличен>, поскольку при отражении в ИЛС периода военной службы календарно права истца не нарушены, расчет службы в двойном размере будет зависеть от его волеизъявления при выборе порядка расчета размера пенсии, который является для него более выгодным.
Суд обращает внимание, что в ИЛС подлежат отражению сами периоды работы и иной деятельности (в календарном исчислении), а в зависимости от конкретного пенсионного обеспечения конкретного застрахованного лица расчет размера пенсии может быть произведен с учетом льготного, в том числе двукратного исчисления стажа.
Также суд учитывает, что в настоящее время истец не достиг возраста, дающего право на назначение страховой пенсии, в связи с чем ему и было отказано в назначении страховой пенсии, при этом, ввиду недостижения возраста Кирпичникову С.Н. не рассчитывался страховой стаж, не определялся наиболее выгодный вариант оценки пенсионных прав (п. п. 3, 4, 6 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях»), при котором, возможно, спорные периоды будут включены в стаж в льготном исчислении, в связи с чем обращение истца в суд с требованием о включении в страховой стаж периода службы в армии является преждевременным.
При подаче иска истцом Кирпичниковым С.Н. уплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей, что подтверждается соответствующими платежными поручениями (л.д. 6, 15, 20), в тоже время, размер государственной пошлины в силу подп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 3 000 руб., в связи с чем 3 000 руб. подлежат возврату Кирпичникову С.Н., как излишне уплаченная государственная пошлина.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решил:
в удовлетворении исковых требований Кирпичникова С.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности засчитать в трудовой стаж период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР отказать.
Возвратить Кирпичникову С.Н., ИНН <номер обезличен>, государственную пошлину в размере 3 000 руб., излишне уплаченную на основании платежных поручений от <дата обезличена>, рекомендовав обратиться в налоговые органы с соответствующим заявлением о возврате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий А.В.Воронина
Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2026 года