РЕШЕНИЕ
18 ноября 2025 года г. Магнитогорск
Судья Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Вольтрих Е.М., при секретаре Белоноговой Л.П., с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Абдуалими Р.К., ее защитника Мочалиной Л.П., переводчика С.М,Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Мочалиной Л.П. на постановление начальника ОП «Правобережный» У МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области Ш.О.А. от 14.11.2025 о привлечении к административной ответственности
Абдуалимй Р.К. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, в форме принудительного выдворения за пределы РФ,
УСТАНОВИЛ
Обжалуемым постановлением должностного лица Абдуалимй Р.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
В жалобе адвокат Мочалина Л.П. просит признать постановление незаконным, учесть что Абдуалимй Р.К. предприняла меры к легализации своего нахождения на территории РФ, для чего она и ее гражданский супруг М.А.М. обращались с заявлением о регистрации по месту пребывания, оплатили госпошлину, штраф, по указанию сотрудников ФМС приняли меры к оформлению постоянной регистрации по месту жительства, Абдуалимй Р.К. не была зарегистрирована по месту жительства по независящим от нее обстоятельствам. Абдуалимй Р.К. <данные изъяты> – граждан РФ, ее супруг также гражданин РФ, имеет место работы, регистрацию и стабильный доход. Выдворение Абдуалимй Р.К. за пределы РФ станет чрезмерным вмешательством в ее семейную жизнь, <данные изъяты>. Защитник просит изменить постановление, применить положения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ и заменить принудительное выдворение за пределы РФ штрафом, который семья Абдуалими Р.К. способна оплатить.
Адвокат Мочалина Л.П. и Абдуалимй Р.К в судебном заседании поддержали жалобу.
Представитель ОВМ ОП "Правобережный" УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
По ходатайству защитника в судебном заседании в качестве свидетеля допрошен гражданский супруг Абдуалимй Р.К. – М.А.М., который показал, что с 2021 года Абдуалимй Р.К. проживает на территории РФ, до 2023 года она находилась в РФ на основании патентов, затем родила ребенка и продолжала находиться в РФ. 17.08.2025 она выехала из РФ, 25.08.2025 вновь въехала в РФ, после чего он предпринял меры к легализации ее нахождения в России, хотел зарегистрировать ее по месту жительства в г. Магнитогорске, но Абдуалимй Р.К. привлекли к ответственности, увезли для выдворения. <данные изъяты>. М.А.М. сможет оплатить за Абдуалимй Р.К. штраф в размере 50000 рублей.
Заслушав Абдуалимй Р.К., ее защитника, свидетеля М.А.М. исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в том числе в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Из материалов дела следует, что 13.11.2025 в 10 часов 00 минут в ОВМ ОП "Правобережный" УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области выявлена гражданка Республики ... Абдуалимй Р.К., которая, как следует из ее объяснения и данных ГИСМУ пребывала на территории РФ в период с 01.01.2025 по 17.08.2025. затем 17.08.2025 она выехала с территории РФ и 25.08.2025 вновь въехала в РФ, где находится до настоящего времени.
Таким образом, по истечении установленного законом срока пребывания (90 суток в течение календарного года), то есть до 31.03.2025 Абдуалимй Р.К. территорию РФ не покинула, то есть уклонилась от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
В отношении Абдуалимй Р.К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, соответствующий требованиям ст. 28.2 названного Кодекса, и вынесено оспариваемое постановление о привлечении к административной ответственности по указанной норме.
Вопреки доводам жалобы обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств по делу, в том числе протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции В.В.С. о выявлении правонарушения, объяснением М.А.М. о том, что Абдуалимй Р.К. находилась в РФ с 2021 года, 17.08.2025 выехала из РФ и 25.08.2025 вновь въехала в РФ, копией миграционной карты Абдуалимй Р.К., согласно которой она въехала в РФ 25.08.2025, сведениями из ГИСМУ, объяснением самой Абдуалимй Р.К. о совершении административного правонарушения.
Оценив все доказательства в совокупности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ должностное лицо пришло к обоснованному выводу о виновности Абдуалимй Р.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Никаких неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу Абдуалимй Р.К., не имеется, событие и состав административного правонарушения подтвержден достаточной совокупностью доказательств по делу.
Доводы Абдуалимй Р.К. и защитника о том, что Абдуалимй Р.К. предпринимала меры к легализации своего нахождения в РФ, в данном случае не могут свидетельствовать о незаконности постановления по делу об административном правонарушении, поскольку находиться в РФ после 31.03.2025 Абдуалимй Р.К. не могла, принятые ею меры к регистрации на территории РФ после 31.03.2025 правового значения не имеют.
Кроме того, Абдуалимй Р.К. в связи с въездом в РФ 25.08.2025 с нарушением закона включена в Реестр контролируемых лиц МВД РФ, ее регистрация на территории страны невозможна.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Постановление о привлечении Абдуалимй Р.К. к административной ответственности соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.
Административное наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Абдуалимй Р.К. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в размере, предусмотренном санкцией статьи, является справедливым.
При назначении административного наказания должностным лицом учтены фактические обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, а именно пребывание иностранного гражданина на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонения от выезда из РФ по истечении установленного законом срока пребывания, личность виновной, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Претендуя на судебную защиту своего права на уважение личной и семейной жизни, Абдуалимй Р.К., являясь иностранной гражданкой, по существу злоупотребляет своими правами и пытается уйти от установленной законом ответственности за совершенное правонарушение на том лишь основании, <данные изъяты>
Вместе с тем, зная о незаконности пребывания в Российской Федерации и возможных негативных административно-правовых последствиях своего незаконного пребывания, Абдуалимй Р.К. не проявила со своей стороны необходимой заботы о сохранении семейных отношений на территории Российской Федерации.
Вопреки доводам жалобы какие-либо препятствия для сохранения семейных связей отсутствуют, реализация семейных прав и поддержание родственных связей возможны на территории любого иного государства за пределами Российской Федерации, в том числе на территории государства гражданской принадлежности Абдуалимй Р.К.
Принимая во внимание, что ее выдворение не свидетельствует о невозможности поддержания общения с родственниками при проживании мигранта за пределами Российской Федерации, в случае наличия между ними действительной стойкой семейной связи, оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.
Желание Абдуалимй Р.К. проживать в Российской Федерации не освобождает иностранного гражданина от ответственности за нарушение действующего законодательства Российской Федерации и не является безусловным основанием для исключения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в противном случае это будет способствовать формированию на территории Российской Федерации атмосферы безнаказанности, что несовместимо с принципом неотвратимости ответственности.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Иностранный гражданин, претендующий на соблюдение своих частных интересов и уважение семейной жизни, не должен злоупотреблять своими правами и пытаться уйти от установленной законом ответственности за совершенное правонарушение на том лишь основании, что на территории данного государства у него находятся близкие родственники.
Грубое нарушение Абдуалимй Р.К. миграционного законодательства страны пребывания повлекло обоснованное и справедливое возложение на нее неблагоприятных правовых последствий, вытекающих из ее же неправомерного поведения, причинившего существенный ущерб охраняемым общественным отношениям.
При таких обстоятельствах привлечение Абдуалимй Р.К. к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и назначение ей административного выдворения за пределы Российской Федерации является обоснованным.
Приведенные в жалобе доводы не свидетельствуют о несправедливости обжалуемого постановления и не являются основанием к его отмене, поскольку наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации определено в интересах общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения дальнейших противоправных деяний.
Каких-либо исключительных обстоятельств, с учетом которых могут быть применены положения ст. 2.9 КоАП РФ об освобождении Абдуалимй Р.К. от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, не установлено.
Отсутствуют также основания для применения при назначении наказания положений части 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.
С учетом совершенного Абдуалимй Р.К. правонарушения, ее пребывание на территории РФ не может быть легализовано. Таким образом, замена принудительного выдворения за пределы РФ административным штрафом не позволит достичь целей административного наказания.
Дело об административном правонарушении в отношении Абдуалимй Р.К. рассмотрено с соблюдением гарантированных процессуальных прав, по установленным КоАП РФ правилам, право Абдуалимй Р.К. на справедливое судебное разбирательство не нарушено.
Нарушений прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и ст.25.1 КоАП РФ, в том числе права на защиту, не усматривается.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела допущено не было. Оснований к отмене и изменению постановления не имеется.
Руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ
Постановление начальника ОП "Правобережный" УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области Ш.О.А. от 14.11.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении Абдуалимй Р.К., оставить без изменения, жалобу адвоката Мочалиной Л.П. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии в Челябинский областной суд через Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
...
...
...
...
...