РЕШЕНИЕ
25 ноября 2025 года г. Магнитогорск
Судья Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Еремина Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Дремучевой А.Е., защитника лица, привлекаемого к административной ответственности - адвоката Овчарова Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Овчарова Е.И. в защиту интересов Иманалиева Б.С. на постановление начальника ОП «Правобережный» УМВД по г. Магнитогорску Челябинской области Ш.О.А. ... от 14 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
Иманалиева Б.С., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника ОП «Правобережный» УМВД по г. Магнитогорску Челябинской области Ш.О.А. ... от 14 ноября 2025 года Иманалиев Б.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением, в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации.
В жалобе, поданной в защиту интересов Иманалиева Б.С., адвокат Овчаров Е.И., выражая несогласие с постановлением, просит изменить его, заменить назначенное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на административное наказание в виде штрафа. Считает назначение дополнительного наказания в виде выдворения излишне строгим, принятого без учета всех обстоятельств, которые необходимо учитывать при назначении наказания, в том числе наличия у Иманалиева Б.С. семейных связей на территории РФ, его супруга и трое их совместных детей являются гражданами РФ, имеют собственность на территории РФ.
Лицо, привлеченное к административной ответственности Иманалиев Б.С., начальник ОП «Правобережный» УМВД по г. Магнитогорску Челябинской области Ш.О.А., начальник ОВМ ОП «Правобережный» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области С.Л.С. при рассмотрении жалобы участия не принимали, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Защитник Овчаров Е.И., действующий в интересах Иманалиева Б.С. на основании ордера, в судебном заседании просил отменить постановление, поскольку протокол об административном правонарушении в отношении Иманалиева Б.С. составлен за допущенное им административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а согласно постановления об административном правонарушении, вынесенного начальником ОП «Правобережный» УМВД по г. Магнитогорску Челябинской области Ш.О.А. ... от 14 ноября 2025 года Иманалиев Б.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В соответствии с п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении 13 ноября 2025 года в 14 часов 10 минут инспектором ОВМ ОП «Правобережный» УМВД по г. Магнитогорску Челябинской области составлен протокол об административном правонарушении № 2425 № 003063 от 13 ноября 2025 года в отношении гражданина Республики Кыргызстан Иманалиева Б.С. за то что он пребывает в Российской федерации 214 суток ( с 01 января 2025 года по 07 февраля 2025 года, с 07 февраля 2025 года по 11 марта 2025 года, с 09 мая 2025 года по 06 июня 2025 года, с 25 июня 2025 года по 07 октября 2025 года, с 29 октября 2025 года по настоящее время), то есть превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течении одного календарного года, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ ... от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Факт совершения правонарушения и вина Иманалиева Б.С. в его совершении подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13 ноября 2025 года, объяснением Иманалиева Б.С., рапортом инспектора ОВМ ОП «Правобережный» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области Р.К.В., сведениями ГИСМУ, другими материалами дела.
Таким образом, должностным лицом сделан правильный вывод о наличии в деянии Иманалиева Б.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Однако, согласно материалам дела, Иманалиев Б.С. постановлением начальника ОП «Правобережный» УМВД по г. Магнитогорску Челябинской области Ш.О.А. ... от 14 ноября 2025 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением, в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации.
Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ст. 18.1 настоящего Кодекса, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом. Данных о нарушении Иманалиевым Б.С. правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ материалы не содержат.
При таких обстоятельствах постановлением начальника ОП «Правобережный» УМВД по г. Магнитогорску Челябинской области Ш.О.А. от 14 ноября 2025 года нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене. Доводы жалобы адвоката, касающегося назначенного Иманалиеву Б.С. административного наказания, в данном случае не подлежат рассмотрению.
На момент рассмотрения в Правобережном районом суде г. Магнитогорска Челябинской области жалобы адвоката Овчарова Е.И. не истек срок давности привлечения Иманалиева Б.С. к административной ответственности, который составляет 1 год.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Проверяя законность постановления суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены постановления начальника ОП «Правобережный» УМВД по г. Магнитогорску Челябинской области Ш.О.А. ... от 14 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении в отношении Иманалиева Б.С. и возвращения дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, суд
РЕШИЛ:
постановление начальника ОП «Правобережный» УМВД по г. Магнитогорску Челябинской области Ш.О.А.. № ... от 14 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Иманалиева Б.С. отменить.
Возвратить материалы в отношении Иманалиева Б.С. на новое рассмотрение в ОП «Правобережный» УМВД по г. Магнитогорску Челябинской области.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
...