РЕШЕНИЕ
13 января 2026 года г. Магнитогорск
Судья Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Вольтрих Е.М., при секретаре Белоноговой Л.П., с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Иманалиева Б.С., его защитника - адвоката Овчарова Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Овчарова Е.И. на постановление начальника ОП «Правобережный» У МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области О.А. Шаранова от 29.12.2025 о привлечении к административной ответственности
Иманалиева Б.С. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, в форме принудительного выдворения за пределы РФ,
УСТАНОВИЛ
Обжалуемым постановлением должностного лица Иманалиев Б.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
В жалобе адвокат Овчаров Е.И. просит признать постановление незаконным, учесть что Иманалиев Б.С. на территории РФ проживает с 1996 года совместно с гражданкой РФ М.Ф.С., они имеют совместных детей, которые также являются гражданами РФ. Во время проживания на территории РФ, он совместно с супругой приобрел жилье, автомобиль, т.е. имеет место жительства и устойчивые семейные связи на территории РФ. Выдворение Иманалиева Б.С. за пределы РФ станет чрезмерным вмешательством в его семейную жизнь, негативно отразится на его семье. Защитник просит изменить постановление, применить положения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ и заменить принудительное выдворение за пределы РФ штрафом, который семья Иманалиева Б.С. способна оплатить.
Адвокат Овчаров Е.И. и Иманалиев Б.С. в судебном заседании поддержали жалобу.
Иманалиев Б.С. на вопросы суда пояснил, что с 11.03.2025 до 09.05.2025, с 06.06.2025 до 28.09.2025, с 07.10.2025 до 29.10.2025 он находился в ..., куда выезжал по делам и проживал у близких родственников. В РФ он не работал, его содержали жена и старший сын.
По ходатайству защитника в судебном заседании в качестве свидетелей допрошены супруга Иманалиева Б.С. - М.Ф.С. и его сын М.М.Б.
М.Ф.С. показала, что проживала с Иманалиевым Б.С. в гражданском браке до 2017 года, затем они зарегистрировали брак, продолжали проживать совместно, у них трое сыновей. Ей не было известно, что Иманалиев Б.С. нарушает миграционное законодательство. У них с Иманалиевым Б.С. имеется две квартиры. Муж помогал сыну М.М.Б. в ведении бизнеса, занимался закупкой товара в .... Его выдворение станет тяжелым испытанием для семьи, так как он не сможет видеться с ней и детьми.
М.М.Б. показал, что его отец Иманалиев Б.С. с детства растил его и поддерживал, затем помогал ему в ведении бизнеса, с 2024 года не работал по состоянию здоровья.
Представитель ОП "Правобережный" УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заслушав Иманалиева Б.С., его защитника, свидетелей, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в том числе в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В, соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Из материалов дела следует, что 13.11.2025 в помещение ОВМ ОП «Правобережный» У МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области по адресу: пр. К. Маркса, д. 168 выявлен факт того, что временно пребывающий гражданин ... Иманалиев Б.С., дата г.р. пребывает в Российской Федерации 214 суток суммарно в течение 2025 года (с 01.01.2025 по 07.02.2025, с 07.02.2025 по 11.03.2025, с 09.05.2025 по 06.06.2025, с 25.06.2025 по 28.09.2025, с 28.09.2025 по 07.10.2025, с 29.10.2025 по настоящее время), т.е. превысил срок пребывания в девяносто суток суммарно в течении одного календарного года.
Таким образом, по истечении установленного законом срока пребывания (90 суток в течение календарного года), то есть до 01.03.2025 Иманалиев Б.С. территорию РФ не покинул, уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
В отношении Иманалиева Б.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, соответствующий требованиям ст. 28.2 названного Кодекса, и вынесено оспариваемое постановление о привлечении к административной ответственности по указанной норме.
Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств по делу, в том числе протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции Р.К.В. о выявлении правонарушения, из которого следует, что Иманалиев Б.С. с 01.01.2025 по 07.02.2025, с 07.02.2025 по 11.03.2025, с 09.05.2025 по 06.06.2025, с 25.06.2025 по 28.09.2025, с 28.09.2025 по 07.10.2025, с 29.10.2025 по 13.11.2025 находился на территории РФ, т.е. превысил срок пребывания в девяносто суток суммарно в течении одного календарного года, объяснением самого Иманалиева Б.С. о совершении административного правонарушения, сведениями из ГИСМУ о пересечении Иманалиевым Б.С. государственной границы РФ.
Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ должностное лицо пришло к обоснованному выводу о виновности Иманалиева Б.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Никаких неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу Иманалиева Б.С., не имеется, событие и состав административного правонарушения подтверждены достаточной совокупностью доказательств по делу.
В настоящее время Иманалиев Б.С. включен в Реестр контролируемых лиц МВД РФ, его регистрация на территории РФ невозможна.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Постановление о привлечении Иманалиева Б.С. к административной ответственности соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.
Административное наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Иманалиеву Б.С. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в размере, предусмотренном санкцией статьи, является справедливым.
При назначении административного наказания должностным лицом учтены фактические обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, а именно пребывание иностранного гражданина на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонения от выезда из РФ по истечении установленного законом срока пребывания, личность виновного, смягчающие административную ответственность обстоятельства.
Претендуя на судебную защиту своего права на уважение личной и семейной жизни, Иманалиев Б.С., являясь иностранным гражданином, по существу злоупотребляет своими правами и пытается уйти от установленной законом ответственности за совершенное правонарушение на том лишь основании, что на территории России у него проживают супруга и дети – граждане РФ.
Вместе с тем, зная о незаконности пребывания в Российской Федерации и возможных негативных административно-правовых последствиях своего незаконного пребывания, Иманалиев Б.С. не проявил со своей стороны необходимой заботы о сохранении семейных отношений на территории Российской Федерации.
Вопреки доводам жалобы какие-либо препятствия для сохранения семейных связей отсутствуют, реализация семейных прав и поддержание родственных связей возможны на территории любого иного государства за пределами Российской Федерации, в том числе на территории государства гражданской принадлежности Иманалиева Б.С.
Принимая во внимание, что его выдворение не свидетельствует о невозможности поддержания общения с родственниками при проживании мигранта за пределами Российской Федерации, в случае наличия между ними действительной стойкой семейной связи, оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.
Желание Иманалиева Б.С. проживать в Российской Федерации не освобождает иностранного гражданина от ответственности за нарушение действующего законодательства Российской Федерации и не является безусловным основанием для исключения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в противном случае это будет способствовать формированию на территории Российской Федерации атмосферы безнаказанности, что несовместимо с принципом неотвратимости ответственности.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Иностранный гражданин, претендующий на соблюдение своих частных интересов и уважение семейной жизни, не должен злоупотреблять своими правами и пытаться уйти от установленной законом ответственности за совершенное правонарушение на том лишь основании, что на территории данного государства у него находятся близкие родственники.
Грубое нарушение Иманалиева Б.С. миграционного законодательства страны пребывания повлекло обоснованное и справедливое возложение на него неблагоприятных правовых последствий, вытекающих из его же неправомерного поведения, причинившего существенный ущерб охраняемым общественным отношениям.
При таких обстоятельствах привлечение Иманалиева Б.С. к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и назначение ему административного выдворения за пределы Российской Федерации является обоснованным.
Приведенные в жалобе доводы не свидетельствуют о несправедливости обжалуемого постановления и не являются основанием к его отмене, поскольку наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации определено в интересах общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения дальнейших противоправных деяний.
Каких-либо исключительных обстоятельств, с учетом которых могут быть применены положения ст. 2.9 КоАП РФ об освобождении Иманалиева Б.С. от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, не установлено.
Отсутствуют также основания для применения при назначении наказания положений части 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.
Иманалиевым Б.С. не представлено сведений, подтверждающих возможность уплаты штрафа в размере не менее 40000 рублей. Кроме того, с учетом совершенного Иманалиевым Б.С. правонарушения, его пребывание на территории РФ не может быть легализовано. Таким образом, замена принудительного выдворения за пределы РФ административным штрафом не позволит достичь целей административного наказания.
Дело об административном правонарушении в отношении Иманалиева Б.С. рассмотрено с соблюдением гарантированных процессуальных прав, по установленным КоАП РФ правилам, право Иманалиева Б.С. на справедливое судебное разбирательство не нарушено.
Нарушений прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и ст.25.1 КоАП РФ, в том числе права на защиту, не усматривается.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела допущено не было.
В то же время, поскольку включение в реестр контролируемых лиц не входит в предусмотренный ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ перечень обстоятельств, отягчающих административную ответственность, следует исключить ссылку на данное отягчающее обстоятельство из постановления по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь ст.30.6, п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ
Постановление начальника ОП "Правобережный" УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области О.А. Шаранова от 29.12.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении Иманалиева Б.С., изменить.
Исключить из установочной части постановления указание на включение Иманалиева Б.С. в реестр контролируемых лиц как на обстоятельство, отягчающее административную ответственность.
В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу защитника Овчарова Е.И. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии в Челябинский областной суд через Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
...
...
...
...
...