РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2026 года город Долинск
Долинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи О.А. Канунникова, при секретаре Стрелец В.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда Сахалинской области административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов УФССП России по Сахалинской области ФИО4 об установлении ФИО1 временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
15 апреля 2026 г. судебный пристав-исполнитель МОСП по взысканию административных штрафов УФССП России по Сахалинской области ФИО4 (далее по тексту - МОСП по ВАШ УФССП России по <адрес>, Отдел) обратилась в суд с административным иском по тем основаниям, что на исполнении в Отделе находится сводное исполнительное производство №-ИП, возбужденное в отношении должника – ФИО1. Общая сумма задолженности по исполнительному производству составляет 10 500 руб. Постановление об объединении исполнительного производства в сводное направлено административному ответчику в личный кабинет Единого портала государственных услуг. Должник зная о наличии в отношении него возбужденных исполнительных производств не принимает мер, направленных на погашение задолженности, уклоняется от исполнения требований исполнительных документов.
Поскольку срок добровольного исполнения требований истек, ФИО1 требования исполнительного документа не исполнил и не предоставил сведения об уважительных причинах неисполнения, в этой связи, просила установить ФИО1 временное ограничение на пользование специальным правом – правом на управление транспортными средствами категорий В до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-ИП.
Определением суда от 20.04.2026 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено агентство по обеспечению мировых судей Сахалинской области.
В судебное заседание стороны не прибыли, о дате и времени слушания дела уведомлены надлежаще.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в том числе, из Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ), которым предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статьи 3 и 4 Закона №229-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Закона №229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Закона №229-ФЗ.
Согласно статье 64 Закона №229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе, в том числе, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15 часть 1 статья 64 Закона №229-ФЗ).
В силу частей 1-3 статьи 67.1 Закона №229-ФЗ, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
При этом, в части 4 этой же статьи указаны случаи, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться. К таким случаям относятся: - если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
В судебном заседании достоверно установлено, подтверждается материалами дела и не опровергнуто административным ответчиком, что постановлением по делу об административном правонарушении № от 27.03.2025 ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 750 руб., постановлением по делу об административном правонарушении № от 07.04.2025 ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 750 руб., постановлением по делу об административном правонарушении № от 06.05.2025 ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 1500 руб., постановлением по делу об административном правонарушении № от 07.05.2025 ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 750 руб., постановлением по делу об административном правонарушении № от 10.07.2025 ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 750 руб., постановлением по делу об административном правонарушении № от 11.07.2025 ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 750 руб., постановлением по делу об административном правонарушении № от 04.08.2025 ФИО6 назначено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 750 руб., постановлением по делу об административном правонарушении № № от 06.08.2025 Щенникову А.П. назначено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 750 руб., постановлением по делу об административном правонарушении № от 14.08.2025 ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 1500 руб., постановлением по делу об административном правонарушении № от 08.09.2025 ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 750 руб., постановлением по делу об административном правонарушении № от 05.09.2025 ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 750 руб., постановлением по делу об административном правонарушении № от 22.09.2025 ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 750 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Сахалинской области от 24.06.2025 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №- ИП, 02.07.2025 – возбуждено исполнительное производство №-ИП, 08.08.2025 – возбуждено исполнительное производство №- ИП, 08.08.2025 – возбуждено исполнительное производство №- ИП, 10.10.2025 – возбуждено исполнительное производства № – ИП, 10.10.2025 – возбуждено исполнительное производство №-ИП, 28.10.2025- возбуждено исполнительное производство №- ИП, 10.11.2025 – возбуждено исполнительное производство №-ИП, 14.11.2025 – возбуждено исполнительное производство №- ИП, 04.12.2025 – возбуждено исполнительное производство №- ИП, 04.12.2025 – возбуждено исполнительное производство 351910/25/65024- ИП, 17.12.2025 – возбуждено исполнительное производство №- ИП.
Постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Сахалинской области от 30.03.2026 исполнительные производства в отношении ФИО1 объединены в сводное исполнительное производство №-СД.
Согласно сведения представленных с Минцифры России учетная запись пользователя ФИО5 зарегистрирована в ЕСИА с 28.06.2016, пользователь подписан на получение электронных уведомлений от ФССП России посредством ЕПГУ с 23.12.2020.
Постановления, уведомления о ходе сводного исполнительного производства №-СД направлены ФИО1 посредством ЕПГУ, доставлены и просмотрены пользователем.
Согласно сводкам по исполнительным производствам, а также сводному исполнительному производству №- СД судебным приставом -исполнителем осуществлены запросы о счетах должника находящихся в Банках и иной кредитной организации, о должнике и его имуществе, сведения ЕГРН, ФНС, ЗАГС, Пенсионный фонд, ГИБДД УМВД, ГИМС, УФМС, СМС оповещения, вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановление о взыскании исполнительского сбора.
Несмотря на то, что должник ФИО1 осведомлен о наличии в отношении него сводного исполнительного производства, однако действенный мер к погашению образовавшейся задолженности не предпринимает. Каких-либо уважительных причин для неисполнения требований исполнительного документа ФИО1 суду не сообщено и в суде не установлено.
Согласно сведениям с УМВД России по Сахалинской области, ФИО1 имеет водительское удостоверение №, выданное 30 июня 2016 года на право управления транспортными средствами категорий В,В1(AS),С,С1 со сроком действия до 30 июня 2026 года.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что у должника отсутствуют уважительные причины для неисполнения требований исполнительного документа, принятые меры со стороны судебного пристава-исполнителя не привели к фактическому их исполнению, на момент рассмотрения дела, сумма задолженности ФИО1 по исполнительному производству составляет более 10 000 рублей, в этой связи, суд считает необходимым требования административного иска удовлетворить.
Случаев, указанных в части 4 статьи 67.1 Закона №229-ФЗ, когда временное ограничение на право управления транспортными средствами, не может применяться в отношении ФИО1, в суде не установлено и стороной административного ответчика суду не предоставлено.
Руководствуясь статьями 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое требование судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов УФССП России по Сахалинской области ФИО4 об установлении ФИО1 временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами, удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) временное ограничение на пользование специальным правом – правом на управление транспортными средствами категорий В предоставленного ему на основании водительского удостоверения № до полного исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий О.А. Канунникова
Мотивированное решение составлено 09 июня 2026 года