РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Магнитогорск 25 июня 2026 года
Судья Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Лукьянец Н.А., при секретаре Ивановой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Тарасова В.Б. постановление Административной комиссии г. Магнитогорска по Правобережному району от Дата № ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области»,
УСТАНОВИЛ:
Тарасов В.Б. на основании постановления Административной комиссии г. Магнитогорска по Правобережному району от Дата № ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 руб.
Не согласившись с принятым по административному делу постановлением, Тарасовым В.Е. подана жалоба, в которой просит отменить постановление, прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения, либо уменьшить назначенный штраф, ссылаясь на то, что спорный участок по адресу Адрес им используется Дата. Дата году между администрацией и им был заключен договор на размещение НТО на указанном земельном участке. Постановлением администрации г. Магнитогорска от Дата указанное место исключено из схемы расположения в связи с нахождением участка в охранной зоне. Далее была внесена корректировка схемы размещения с требованиями охраной зоны. Изменённая схема составлена ООО «Недра» Дата. Однако администрация г. Магнитогорска отказала во включении места в схему расположения НТО. В настоящее время Тарасов В.Е. оспаривает в Арбитражном суде Челябинской области данный отказ.
В судебное заседание Тарасов В.Е. не явился, извещён надлежаще.
Его защитник Черепанова Е.Л. доводы жалобы поддержала.
Заслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Часть 14 ст. 3 Закона Челябинской области от 27.05.2010 N 584-ЗО "Об административных правонарушениях в Челябинской области" предусматривает административное наказание за самовольные установку и размещение временных объектов, за исключением случаев, когда ответственность за самовольные установку и размещение объектов, являющихся в соответствии с настоящим Законом временными объектами, предусмотрена федеральным законодательством, - и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно примечанию к данной статье, под временными объектами в настоящем Законе понимаются объекты, предназначенные для осуществления производственной и (или) предпринимательской деятельности или удовлетворения личных потребностей граждан, не являющиеся объектами недвижимости, в том числе надувные аттракционы (батуты), нестационарные торговые объекты (включая передвижные средства развозной торговли), палатки, павильоны, киоски, ангары, металлические гаражи, тенты, санитарно-бытовые и складские сооружения, ограждения, бункеры, урны, контейнеры, контейнерные площадки, средства размещения информации (указатели, конструкции, сооружения, технические приспособления и другие носители, предназначенные для распространения информации, за исключением информации, содержащей сведения рекламного характера и (или) являющейся обязательной в соответствии с федеральным законодательством).
Из материалов дела следует, что Тарасов В.Е. Дата в 15 час. 34 мин. по адресу Адрес допустил факт самовольного размещения временного объекта (павильона) без правоустанавливающих документов.
Пунктом 90 Правил благоустройства территории города Магнитогорска, утв. Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31.10.2017 N 146, размещение некапитальных нестационарных объектов, малых архитектурных форм (далее - объекты), в том числе их перенос, осуществляется в установленном нормативными правовыми актами порядке.Размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в порядке, утверждаемом городским Собранием в соответствии с Законом Челябинской области "О порядке и условиях размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Челябинской области или муниципальной собственности, землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута".
Муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением развозной и разносной торговли на территориях общего пользования в городе, принимаются администрацией города в пределах компетенции, определенной решениями Магнитогорского городского Собрания депутатов.
Факт нарушения установлен протоколом об административном правонарушении, фототаблицей к протоколу, актом осмотра от Дата, договором размещения НТО от Дата сроком действия по Дата, протоколом разногласий к договору, протоколом урегулирования разногласий, решением Арбитражного суда Челябинской области от Дата, постановлением об утверждении схемы размещения НТО на территории г. Магнитогорска от Дата ...-П, постановлением о внесении изменений в постановление от Дата ...-П
Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения являются несостоятельными.
Нестационарный торговый объект расположен на земельном участке, принадлежащем муниципальному образованию г. Магнитогорск без правоустанавливающих документов. Договор на размещение НТО от Дата заключен сроком по Дата и на момент выявления административного правонарушения являлся недействующим. Указанный участок находиться в охраной зоне инженерных сетей связи, в связи с спорное место исключено из схемы расположения НТО. Более того указанное подтверждено решением Арбитражного суда Челябинской области от Дата.
Дело об административном правонарушении возбуждено уполномоченным лицом. В постановлении должностного лица отражены события правонарушений, квалификация деяний, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Постановление вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
При назначении административного наказания учтены требования статей 3.1, 3.8, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Наказание назначено с учетом положений частей 2, 6 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции, предусмотренной частью 14 ст. 3 Закона Челябинской области от 27.05.2010 N 584-ЗО "Об административных правонарушениях в Челябинской области". Оснований для снижения наказания не имеется, оно назначено в минимальном размере.
Обстоятельства, которые в силу ст. 30.7 КоАП РФ могут повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 30.7,30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии г. Магнитогорска по Правобережному району от Дата № ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» в отношении Тарасова В.Б. оставить без изменения, а жалобу Тарасова В.Е. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его получения.
Судья: подпись
"Согласовано"
Судья: