РЕШЕНИЕ
07 августа 2026 года г. Магнитогорск
Судья Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Вознесенская О.Н., при секретаре Шеметовой О.В.
с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Худояна В.Р., <данные изъяты> г.р.
его защитника - адвоката Кожевникова А.В., ордер № 1464 от 07.08.2026 года рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Грековой Е.Ф. на постановление заместителя начальника ОВМ ОП «Правобережный» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области К.О.А. от 15.07.2026 года о привлечении к административной ответственности гражданина <данные изъяты> Худояна В.Р. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ,
УСТАНОВИЛ
Обжалуемым постановлением должностного лица Худоян В.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
В жалобе адвокат Грекова Е.Ф. просит признать постановление незаконным. Указала, что Худоян В.Р. состоит в браке с гражданкой Российской Федерации Т.А.Р., <данные изъяты> года рождения, сын Худояна В.Р. - Х.М.В., <данные изъяты> года рождения, четверо внуков граждане Российской Федерации, супруга, сын и внуки постоянно проживают в Российской Федерации.
Считает, что в соответствии с пунктом 10 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося членом семьи гражданина Российской Федерации или иностранного гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации, имеющего место жительства в Российской Федерации, продлевается на срок до одного года с даты его въезда в Российскую Федерацию. Указанный срок временного пребывания может быть неоднократно продлен, но не более чем на один год для каждого такого продления. Наличие близких родственников граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Российской Федерации, даёт Худояну В.Р. право на продление срока пребывания до одного года. Следовательно, его нахождение на территории РФ более 90 дней не может считаться нарушением режима пребывания, а соответственно - не образует состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Худоян В.Р. более 30 лет проживает в Российской Федерации, в установленном законом порядке осуществлял трудовую деятельность, оплачивал налог.
С 10.07.2025 по 31.12.2025 Худоян В.Р. работал в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, что подтверждается трудовым договором № от 10.07.2025, сведениями о трудовой деятельности.
В течении всего периода осуществления трудовой деятельности работодатель оплачивал налог, что подтверждается справкой о доходах и суммах налога физического лица за 2025 год.
В период пребывания в Российской Федерации Худоян В.Р. соблюдал миграционное законодательство, ранее к административной ответственности не привлекался.
Указала, что Худоян В.Р. имеет место жительства и устойчивые семейные связи на территории РФ. Выдворение за пределы РФ станет чрезмерным вмешательством в его семейную жизнь, негативно отразится на его семье. Просит отменить постановление, прекратив производство ввиду отсутствия состава административного правонарушения либо изменить постановление, применить положения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ и заменить принудительное выдворение за пределы РФ штрафом, который Худоян В.Р. способен оплатить.
Адвокат Кожевников А.В. и Худоян В.Р. (участвовавший в рассмотрении посредствам ВКС связи) в судебном заседании поддержали доводы жалобы.
Представитель ОП "Правобережный" УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заслушав лицо, его защитника, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в том числе в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Из материалов дела следует, что 14.07.2026 г. в 11 час. 00 мин. в помещении по адресу: <адрес>, выявлен временно пребывающий в РФ иностранный гражданин - гражданин <данные изъяты> Худоян В.Р., <данные изъяты> г.р., который 27.08.2026 г. въехал на территорию Российской Федерации с целью визита «Частная», встал на миграционный учет по месту пребывания на срок с 10.04.2026 г. по 25.06.2026 г., 25.06.2026 г выехал и вновь въехал в Российскую Федерацию, при наличии действующего трудового договора, заключенного на неопределенный срок, в нарушении п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. No 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», на 27.06.2026 г., т.е. на день истечения срока временного пребывания 90 суток суммарно в течение одного календарного года не продлил срок своего временного пребывания по трудовому договору в соответствии с п.9 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ.
Таким образом, гражданин <данные изъяты> Худоян В.Р. - в нарушении и. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» находится на территории Российской Федерации 106 (сто шесть) суток в течение одного календарного года.
В отношении Худояна В.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, соответствующий требованиям ст. 28.2 названного Кодекса, и вынесено оспариваемое постановление о привлечении к административной ответственности по указанной норме.
Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств по делу, в том числе протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции Г.О.Ю. о выявлении правонарушения, объяснением самого Худояна В.Р. о совершении административного правонарушения, сведениями из ГИСМУ о пересечении государственной границы РФ.
Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ должностное лицо пришло к обоснованному выводу о виновности Худояна В.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Суд критически оценивает довод защиты об отсутствии состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в действиях Худояна В.Р.
В соответствии с п.10 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 26.06.2026) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося членом семьи гражданина Российской Федерации или иностранного гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации, имеющего место жительства в Российской Федерации, продлевается на срок до одного года с даты его въезда в Российскую Федерацию. Указанный срок временного пребывания может быть неоднократно продлен, но не более чем на один год для каждого такого продления.
Однако данные лица должны подать в уполномоченный орган заявление о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации, то есть право на продление имеет заявительную процедуру. Худоян В.Р. данные требования не выполнил.
Никаких неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу Худояна В.Р. не имеется, событие и состав административного правонарушения подтверждены достаточной совокупностью доказательств по делу.
В настоящее время Худоян В.Р. включен в Реестр контролируемых лиц МВД РФ, его регистрация на территории РФ невозможна.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Постановление о привлечении к административной ответственности соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.
Административное наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в размере, предусмотренном санкцией статьи, является справедливым.
При назначении административного наказания должностным лицом учтены фактические обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, а именно пребывание иностранного гражданина на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонения от выезда из РФ по истечении установленного законом срока пребывания, личность виновного, смягчающие административную ответственность обстоятельства.
Претендуя на судебную защиту своего права на уважение личной и семейной жизни, Худоян В.Р., являясь иностранным гражданином, по существу злоупотребляет своими правами и пытается уйти от установленной законом ответственности за совершенное правонарушение на том лишь основании, что на территории России у него проживают супруга и дети – граждане РФ.
Вместе с тем, Худоян В.Р. не проявил со своей стороны необходимой заботы о сохранении семейных отношений на территории Российской Федерации.
Вопреки доводам жалобы какие-либо препятствия для сохранения семейных связей отсутствуют, реализация семейных прав и поддержание родственных связей возможны на территории государства гражданской принадлежности Худояна В.Р.
Принимая во внимание, что его выдворение не свидетельствует о невозможности поддержания общения с родственниками при проживании мигранта за пределами Российской Федерации, в случае наличия между ними действительной стойкой семейной связи, оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.
Желание Худояна В.Р. проживать в Российской Федерации не освобождает иностранного гражданина от ответственности за нарушение действующего законодательства Российской Федерации и не является безусловным основанием для исключения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в противном случае это будет способствовать формированию на территории Российской Федерации атмосферы безнаказанности, что несовместимо с принципом неотвратимости ответственности.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Иностранный гражданин, претендующий на соблюдение своих частных интересов и уважение семейной жизни, не должен злоупотреблять своими правами и пытаться уйти от установленной законом ответственности за совершенное правонарушение на том лишь основании, что на территории данного государства у него находятся близкие родственники.
В соответствии с ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ суд при рассмотрении данной жалобы учитывает продолжительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, учитывает пояснения Худояна В.Р., что он периодически пребывал на территории РФ и территории государства гражданской принадлежности, учитывает семейное положение, отсутствие несовершеннолетних детей, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в настоящее время трудовой договор расторгнут, индивидуальным предпринимателем не является), наличие дохода и отсутствие жилья на территории Российской Федерации, отсутствие за все время пребывания на территории РФ обращений со стороны Худояна В.Р. о приеме в гражданство Российской Федерации.
Суд не находит достаточной совокупности оснований для возможности замены наказания в соответствии с ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ.
Нарушение миграционного законодательства страны пребывания повлекло обоснованное и справедливое возложение на Худояна В.Р. неблагоприятных правовых последствий, вытекающих из его же неправомерного поведения, причинившего существенный ущерб охраняемым общественным отношениям.
При таких обстоятельствах привлечение Худояна В.Р. к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и назначение ему административного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает обоснованным.
Приведенные в жалобе доводы не свидетельствуют о несправедливости обжалуемого постановления и не являются основанием к его отмене, поскольку наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации определено в интересах общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения дальнейших противоправных деяний.
Каких-либо исключительных обстоятельств, с учетом которых могут быть применены положения ст. 2.9 КоАП РФ об освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, не установлено.
Отсутствуют также основания для применения при назначении наказания положений части 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ. Замена принудительного выдворения за пределы РФ административным штрафом не позволит достичь целей административного наказания.
Дело об административном правонарушении в отношении Худояна В.Р. рассмотрено с соблюдением гарантированных процессуальных прав, по установленным КоАП РФ правилам, право на справедливое судебное разбирательство не нарушено.
Нарушений прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и ст.25.1 КоАП РФ, в том числе права на защиту, не усматривается.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела допущено не было.
Руководствуясь ст.30.6, п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ
Постановление заместителя начальника ОВМ ОП "Правобережный" УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области К.О.А. от 15.07.2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении Худояна В.Р. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии в Челябинский областной суд через Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
Председательствующий: