РЕШЕНИЕ
6 октября 2026 года г. Магнитогорск
Судья Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Вольтрих Е.М., при помощнике судьи Трениной Е.В., с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Сафарова Ш.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Седельникова В.В. на постановление заместителя начальника ОП - начальника ОВМ ОП «Правобережный» У МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области Сорокиной Л.С. от 24.09.2026 о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного перемещения через Государственную границу РФ,
УСТАНОВИЛ
Обжалуемым постановлением должностного лица Сафаров Ш.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу РФ.
В жалобе защитник Седельников В.В. просит отменить постановление, дело прекратить. Указывает, что Сафаров Ш.Х. с 06.07.2026 является студентом очной формы обучения в ВУЗе и в силу п. 7 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок его пребывания на территории РФ должен быть продлен. К материалам дела не приобщены сведения об аннулировании патента и уведомления Сафарова Ш.Х. об аннулировании патента. Должностным лицом не рассмотрена возможность применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, вид административного выдворения отражен некорректно.
В судебном заседании лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Сафаров Ш.Х. поддержал жалобу.
Защитник Седельников В.В., представитель ОП "Правобережный" УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Заслушав лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Сафарова Ш.Х., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в том числе в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу п. 2 указанной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела следует, что 22.09.2026 в 18 час. 00 мин в помещении здания отдела по вопросам миграции отдела полиции «Правобережный» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области, расположенного по адресу: Челябинская область г. Магнитогорск, пр. Карла Маркса, д. 168, выявлен временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - гражданин Республики .... Сафаров Ш.Х., дата гр., который 14.05.2025 въехал на территорию Российской Федерации, 05.06.2025 получил патент, на основании которого продлил срок временного пребывания до 05.05.2026. 09.04.2026 на основании пп. 4 п. 22 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "O правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" данный патент был аннулирован, в связи c чем 09.04.2026 Сафарову Ш.Х. сотрудниками ОВМ ОП «Советский» г. Челябинска был сокращен срок временного пребывания в РФ до 11.04.2026. 16.04.2026 Сафаров Ш.Х. выехал c территории Российской Федерации. 17.04.2026 он въехал на территорию Российской Федерации. 19.06.2026 Сафаров Ш.X. выехал c территории Российской Федерации и 20.06.2026 вновь въехал на территорию Российской Федерации.
Таким образом, по состоянию на 22.09.2026 временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин Сафаров Ш.Х., прибывший в РФ в порядке, не требующем получения визы, находился на территории РФ более девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, поскольку он въехал в РФ 17.04.2026, выехал 19.06.2026 и вновь въехал 20.06.2026, то есть не мог находиться на территории России после 16.07.2026.
С учетом изложенного, поступление Сафарова Ш.Х. 07.08.2026 в высшее учебное заведение Российской Федерации на очную форму обучения не могло служить основанием для продления ему срока пребывания в РФ на основании п. 7 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "O правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Указанные выше действия Сафарова Ш.Х. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Доводы жалобы защитника об обратном основаны на неверном понимании закона.
Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств по делу, в том числе протоколом об административном правонарушении от 22.09.2026, объяснением Сафарова Ш.Х., справкой на лицо по учетам СООП, справкой на лицо по ИБД-Ф, рапортом сотрудника полиции К.О,А. о выявленном правонарушении, постановлением по делу об административном правонарушении от 24.09.2026.
Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ должностное лицо пришло к обоснованному выводу о виновности Сафарова Ш.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Никаких неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу Сафарова Ш.Х., не имеется, событие и состав административного правонарушения подтверждены достаточной совокупностью доказательств по делу.
Отсутствие в материалах дела копии решения об аннулировании Сафарову Ш.Х. патента и его уведомления о принятом решении, на что указывает защитник в жалобе, не может влиять на правильное установление значимых для дела обстоятельств, поскольку Сафаров Ш.Х. после въезда в РФ 17.04.2026 находился на территории РФ более 90 суток суммарно в течение года; по состоянию на 16.07.2026 – дату, когда он должен был покинуть территорию Российской Федерации, Сафаров Ш.Х. студентом очной формы обучения не являлся, основания для продления ему срока пребывания на территории РФ отсутствовали.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Постановление о привлечении Сафарова Ш.Х. к административной ответственности соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.
Административное наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Сафарову Ш.Х. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в размере, предусмотренном санкцией статьи, является справедливым.
При назначении административного наказания должностным лицом учтены фактические обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, а именно пребывание иностранного гражданина на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонения от выезда из РФ по истечении установленного законом срока пребывания, личность виновного, смягчающее административную ответственность обстоятельство в виде признания вины.
Оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.
Сафаров Ш.Х. не имеет на территории РФ семьи, иждивенцев, близких родственников, места регистрации, своего жилого помещения и источника дохода, с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации не обращался.
Напротив его близкие родственники – родители проживают в ....
Желание Сафарова Ш.Х. проживать в Российской Федерации не освобождает иностранного гражданина от ответственности за нарушение действующего законодательства Российской Федерации и не является безусловным основанием для исключения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в противном случае это будет способствовать формированию на территории Российской Федерации атмосферы безнаказанности, что несовместимо с принципом неотвратимости ответственности.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Грубое нарушение Сафаровым Ш.Х. миграционного законодательства страны пребывания повлекло обоснованное и справедливое возложение на него неблагоприятных правовых последствий, вытекающих из его же неправомерного поведения, причинившего существенный ущерб охраняемым общественным отношениям.
При таких обстоятельствах привлечение Сафарова Ш.Х. к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначение ему административного выдворения за пределы Российской Федерации является обоснованным.
Приведенные в жалобе доводы не свидетельствуют о несправедливости обжалуемого постановления и не являются основанием к его отмене, поскольку наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации определено в интересах общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения дальнейших противоправных деяний.
Каких-либо исключительных обстоятельств, с учетом которых могут быть применены положения ст. 2.9 КоАП РФ об освобождении Сафарова Ш.Х. от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения не установлено.
С учетом совершенного Сафаровым Ш.Х. правонарушения и нахождением в Реестре контролируемых лиц, его пребывание на территории РФ не может быть легализовано. Таким образом, замена принудительного выдворения за пределы РФ административным штрафом не позволит достичь целей административного наказания.
Дело об административном правонарушении в отношении Сафарова Ш.Х. рассмотрено с соблюдением гарантированных процессуальных прав, по установленным КоАП РФ правилам, право Сафарова Ш.Х. на справедливое судебное разбирательство не нарушено.
Нарушений прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и ст.25.1 КоАП РФ, в том числе права на защиту, не усматривается.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела допущено не было.
Руководствуясь ст.30.6, п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ
Постановление заместителя начальника ОП - начальника ОВМ ОП «Правобережный» У МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области Сорокиной Л.С. от 24.09.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении Сафарова Ш.Х., оставить без изменения, жалобу защитника Седельникова В.В. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии в Челябинский областной суд через Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
....
....
....
....
....