ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 ноября 2025 года город Магнитогорск
Судья Правобережного районного суда города Магнитогорска Челябинской области Нижегородова Е.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении ООО «Тандем» по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Протокол об административном правонарушении от 15 ноября 2025 года в отношении ООО «Тандем», направленный заместителем начальника отдела по вопросам миграции ОП «Правобережный» УМВД России по г. Магнитогорску Кукуруза О.А. судье для рассмотрения дела об административном правонарушении, составлен с нарушениями требований ст. 28.2 КоАП РФ.
В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, соответствует ли он требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так, в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Существенным недостатком протокола, согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Из материалов дела усматривается, что в отношении ООО «Тандем» проводилась внеплановая документарная проверка на основании распоряжения (приказа) начальника ОП «Правобережный УМВД России по г. Магнитогорску, однако, данное распоряжение, а также сведения, подтверждающие уведомление лица, в отношении которого проводятся контрольные мероприятия, суду не представлены.
Кроме того, из материалов, приложенных к протоколу следует, что контролирующий орган запрашивает у лица, привлекаемого к административной ответственности, в рамках контрольных мероприятий документы, которые данное лицо обязано представить в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса. Однако, сведений, подтверждающих получение данного запроса ООО «Тандем», материалы дела не содержат.
Указанные недостатки являются существенными, не позволяющими суду по представленным документам определить имеется ли в действах ООО «Тандем» состав административного правонарушения.
При таких обстоятельствах в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату должностному лицу органа внутренних дел, которое составило протокол, для устранения недостатков.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить начальнику отдела по вопросам миграции ОП «Правобережный» УМВД России по г. Магнитогорску протокол от 15 ноября 2025 года и материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Тандем».
***
***
***
***