ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Магнитогорск 15 сентября 2026 года
Судья Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Эверт В.А., при секретаре Келлер О.С.,
Рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя Богдановского Д.А. (ИНН №),
УСТАНОВИЛ:
В отношении Индивидуального предпринимателя Богдановского Д.А. старшим инспектором ОВМ ОП «Правобережный» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области капитаном полиции Гришиной О.Ю. составлен протокол об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 25 мин. в ходе внеплановой документальной проверки по адресу: <адрес> выявлен факт того, что индивидуальный предприниматель Богдановский Д.А. (ОГРНИП: №; ИНН: №) ДД.ММ.ГГГГ г. подал уведомление в УВМ ГУ МВД России по Челябинской области, т.е. в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении ДД.ММ.ГГГГ г. трудового договора с гражданином Республики Таджикистан Асоевым М.Ф., ДД.ММ.ГГГГр. Таким образом, ИП Богдановский Д.А., в нарушении п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок превышающий три рабочих дня с даты заключения соответствующего договора. Учитывая вышеизложенное, индивидуальный предприниматель Богдановский Д.А. нарушил установленный порядок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином. Чем нарушил (а) п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п.2 Приложения № 9 к приказу МВД России от 30.07.2020 № 536 (в ред. Приказа МВД России от 22.11.2023 № 887), в результате чего совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
ИП Богдановский Д.А. в судебном заседании участия не принимал при надлежащем извещении, просил рассмотреть дело в его отсутствие, назначить ему предупреждение.
Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
После получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел обмениваются с органами исполнительной власти, ведающими вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и налоговыми органами сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности. Обмен сведениями осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или иным способом в электронном виде при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
Форма такого уведомления утверждена Приказом МВД России от 30.07.2020 № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», действует с 01.01.2021.
Вина ИП Богдановского Д.А. в совершении вменяемого правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ;
- объяснением Богдановского Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ с признанием вины;
- рапортом ст.инспектора ОВМ ОП «Правобережный» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области капитаном полиции Гришиной О.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ;
- выпиской из ЕГРИП в отношении Богдановского Д.А.;
- распоряжением (приказом) от ДД.ММ.ГГГГ №№ о проведении внеплановой, документарной проверки ИП Богдановского Д.А.;
- трудовым договором, заключенным между ИП Богдановским Д.А. и Асоевым М.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ;
- сведениями о направлении уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином (лицом без гражданства);
- катом проверки №№ от ДД.ММ.ГГГГ ИП Богдановского Д.А.
Грубых нарушений норм действующего законодательства, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также неустранимых сомнений в виновности ИП Богдановского Д.А. судьей не установлено.
При изложенных обстоятельствах судья считает вину ИП Богдановского Д.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной.
В соответствии с ч.1 ст.4.1.1. КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Помимо прочих условий, установленных ст.4.1.1 КоАП РФ, для возможности замены административного штрафа на предупреждение, основополагающим условием для применения указанной нормы КоАП РФ является то обстоятельство, что административное правонарушение совершено впервые, то есть преференция, предусмотренная ст.4.1.1 КоАП РФ, является исключительной. При этом при рассмотрении вопроса о возможности замены административного штрафа на предупреждение должны учитываться совершенные ранее иные административные правонарушения, в том числе не являющиеся однородными по отношению к рассматриваемому правонарушению.
Учитывая изложенное, суд считает возможным применить к ИП Богдановского Д.А. положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, и наказание в виде штрафа заменить на предупреждение.
Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать виновным индивидуального предпринимателя Богдановского Д.А. (ИНН №) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд, через Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
Судья: