РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июня 2026 года г.Магнитогорск
Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в составе
Председательствующего судьи Лукьянец Н.А.,
При секретаре Ивановой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Шакирьяновой А.К. к ГУ ФССП России по Челябинской области, Правобережному РОСП г.Магнитогорска, судебному приставу-исполнителю Евстифеевой Н.А. об освобождении от уплаты исполнительского сбора, установил:
Шакирьянова А.К. обратилась в суд с административным иском к Правобережному РОСП г. Магнитогорска, в котором просила освободить ее от уплаты исполнительского сбора, установленного постановлением от Дата в размере 130 635,60 руб., ссылаясь на то, что она является должником по исполнительному производству, возбужденному Дата. Судебным приставом-исполнителем постановлением от Дата установлен исполнительский сбор в размере 130 635,60 руб. В настоящее время ее финансовое положение не позволяет исполнить решение судебного пристава, имеет на иждивении двоих детей, один из которых имеет инвалидность.
К участию в детое качестве соответчиков привлечены ГУ ФССП России по Челябинской области, судебный пристав-исполнитель Евстифеева Н.А., в качестве заинтересованного лица Шакирьянов Р.А.
В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежаще, причину неявки не сообщил.
Представители административных ответчиков, заинтересованное лицо Шакирьянов Р.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным законом (ч. 1 ст. 30) при условии отсутствия обстоятельств, указанных в пунктах 1 - 11 части 1 статьи 31 Федерального закона N 229-ФЗ.
Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ).
В соответствии со статьей 105 Федерального закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ).
Должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ).
На основании части 7 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
В судебном заседании установлено, что Дата возбуждено исполнительное производство о взыскании с Шакирьяновой А.К. в пользу Шакирьянова Р.А. 1 088 630 руб.
Должнику установлен срок для добровольного исполнения 5 дней со дня получения постановления.Копия постановления о возбуждении исполнительного производства вручена Шакирьяновой А.К. Дата посредством программного комплекса АИС ФССП России через ЕГПУ.
Дата вынесено постановление о взыскании с Шакирьяновой А.К. исполнительского сбора в размере 130 635,60 руб. Данный сбор рассчитан в размере 12 % от подлежащей взысканию суммы.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено наличие у должника недвижимого имущества, а именно шесть земельных участков, три здания, квартира и транспортное средство. Также установлено наличие многочисленных счетов в кредитных учреждениях, на которые наложены аресты и запреты.
Согласно статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
С учетом положений части 1 статьи 105, части 1 и части 3 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ правовая природа исполнительского сбора носит штрафной характер, представляющей собой возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Из приведенных законоположений следует, что до принятия решения о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; неисполнение требований исполнительного документа должником; непредставление должником доказательств того, что исполнение невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.
К таким уважительным причинам отнесены чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.
Судом установлено, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства, как и копия постановления о взыскании исполнительского сбора должником получены своевременно, ходатайства о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда не заявлялось, каких-либо действий, направленных на исполнение решения суда не предпринималось. На момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора Шакирьянова А.К. не представила судебному приставу-исполнителю доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения требований исполнительного документа, а также наличие непреодолимых препятствий для добровольного исполнения в установленный срок. Материалы дела содержат сведения о наличии счетов, движимого и недвижимого имущества, за счет которого возможно удовлетворение требований кредитора.
То обстоятельство, что административный истец имеет двоих несовершеннолетних детей н иждивении, не освобождает его от исполнения обязательств.
На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд решил:
В удовлетворении административного искового заявления Шакирьяновой А.К. к ГУ ФССП России по Челябинской области, Правобережному РОСП г.Магнитогорска, судебному приставу-исполнителю Евстифеевой Н.А. об освобождении от уплаты исполнительского сбора, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Правобережный районный суд г.Магнитогорска.
Председательствующий: подпись
"Согласовано"
Судья:
22.06.2026
...
..
Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2026 года.