РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2026 года г.Магнитогорск
Правобережный районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:
Председательствующего Исаевой Ю.В.,
При секретаре Лекомцевой О.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сафонова П.Ю. к акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Сафонов П.Ю. обратился с иском к акционерному обществу «Почта России» (далее – АО «Почта России»), просил взыскать в счет компенсации морального вреда 10000 руб.
В обоснование исковых требований указано, что на его обращение Управление транспорта и коммунального хозяйства администрации г.Магнитогорска 21 февраля 2025 года был направлен ответ «простым» почтовым отправлением, который поступил в отделение почтовой службы по месту нахождения истца 18 марта 2025 года с задержкой на 16 дней. Факт нарушения контрольного срока пересылки «простого» письма установлен Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (далее – Управление Роскомнадзора по Челябинской области). В связи с задержкой поступления ответа на обращение испытывал моральные страдания, беспокойство, разочарование качеством оказываемых услуг.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, 03 декабря 2025 года привлечена администрация г.Магнитогорска, 13 января 2026 года – Управление Роскомнадзора по Челябинской области.
Истец Сафонов П.Ю., принимая участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки в суд не сообщил.
Представитель третьего лица Управления Роскомнадзора по Челябинской области в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал.
Представитель третьего лица администрации г.Магнитогорска в судебное заседание не явился, извещен, в письменном мнении на исковое заявление разрешение требований оставил на усмотрение суда.
Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела в судебном заседании, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований по следующим основаниям.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истец Сафонов П.Ю. 10 февраля 2025 года обратился в администрацию г.Магнитогорска с заявлением о предоставлении сведений об управляющей компании, обслуживающей дом по адресу: Челябинская область, г.Магнитогорск, <адрес>.
21 февраля 2025 года Управление транспорта и коммунального хозяйства администрации г.Магнитогорска направило Сафонову П.Ю. ответ на обращение.
По результатам рассмотрения обращения Сафонова П.Ю. Управлением Роскомнадзора по Челябинской области установлено, что простое почтовое отправление, направленное Управлением транспорта и коммунального хозяйства администрации г.Магнитогорска 21 февраля 2025 года, поступившее в п. Харп Ямало-Ненецкого Автономного округа 18 марта 2025 года пересылалось с нарушением контрольного срока пересылки. Задержка в пересылке составила 16 дней.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» под услугами почтовой связи надлежит понимать действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.
Согласно абзацу 10 статьи 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» пользователями услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В силу статьи 16 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.
Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.
На основании статьи 34 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 14 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», статья 1098 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также права и обязанности указанных операторов и пользователей регламентированы Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 года № 382.
В соответствии с пунктом 8 Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 года № 382, почтовые отправления (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) принимаются оператором почтовой связи от отправителя:
а) без выдачи ему квитанции и доставляются (вручаются) адресату (его уполномоченному представителю) без подтверждения факта получения (далее - простые почтовые отправления);
б) с выдачей ему квитанции и вручаются адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью, где почтовое отправление, принимается оператором почтовой связи от отправителя с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) (далее - регистрируемые почтовые отправления).
Фиксация отправки и прохождения простых писем осуществляется по календарному штемпелю места приема и места выдачи почтового отправления. Доказательством отправки простого письма является оболочка почтового отправления.
Согласно пункту 46 Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 года № 382, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи
Приказом Минцифры России от 29 апреля 2022 года № 400 утверждены нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции.
Согласно пункту 5 Нормативов контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:
а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения № 1 к настоящим Нормативам);
б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;
в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;
г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;
д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.
Контрольный срок пересылки корреспонденции между г.Магнитогорском Челябинской области и г. Челябинском составляет 2 дня, между г. Челябинском в г. Салехардом - 5 дней, между г. Салехардом и п. Харп - 2 дня.
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков (пункт 6 Нормативов).
Таким образом, контрольный срок пересылки между г. Магнитогорском и п. Харп составляет 9 дней.
Корреспонденция, направленаня Управлением транспорта и коммунального хозяйства администрации г.Магнитогорска в адрес истца 21 февраля 2025 года поступила в отделение связи по месту нахождения истца 18 марта 2025 года, то есть с задержкой пересылки на 16 дней.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» пользователю услуг почтовой связи предоставлено право на компенсацию морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения исполнителем, в данном случае оператором почтовой связи, прав потребителей (пользователей), предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации. Размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию в пользу пользователя услуг почтовой связи, определяется судом.
Поскольку факт нарушения прав истца как потребителя услуг связи установлен в ходе судебного разбирательства, принимая во внимание срок нарушения пересылки почтовой корреспонденции, испытываемые истцом неудобства вследствие задержки прибытия почтового отправления, отсутствие каких-либо негативных последствий в связи с некачественным предоставлением услуг, критерии разумности и справедливости, баланс прав и законных интересов сторон по делу, суд считает необходимым взыскать с АО «Почта России» в пользу Сафонова П.Ю. компенсацию морального вреда, определив ее размер в сумме 500 руб.
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» судом с ответчика в пользу истца должен быть взыскан штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, в размере 250 руб. (500 / 2).
Суд не находит оснований для снижения размера штрафных санкций, учитывая, что суду не представлено доказательств несоразмерности штрафных санкций нарушенному обязательству.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 103, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН 7724490000) в пользу Сафонова П.Ю. (ИНН №) в счет компенсации морального вреда 500 руб., штраф 250 руб., отказав в удовлетворении оставшейся части иска.
Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН 7724490000) в доход местного бюджета государственную пошлину <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме принято 23 марта 2026 года.